Selv i det gamle Rom blev der indført en kapitalsskat for at genopfylde statskassen. Dette er intet andet end opkrævningen af en tilnærmelsesvis lig skat fra alle borgere, uanset deres økonomiske situation. Undtagelsen var kun særligt privilegerede dele af samfundet. Peter I kunne godt lide ideen, og i 1724 introducerede han denne form for budgetpåfyldning i Rusland. Det vides, at det i XVIII århundrede bragte staten næsten halvdelen af sin årlige indkomst.
Ny form for beskatning
Før indførelsesskatten blev indført, genopfyldte Rusland sit budget med den såkaldte gårdskat, hvor regeringen bestemte det beløb, der blev opkrævet for en bestemt by eller landsby, og lokale samfund fordelte det jævnt til hvert værft. Peter I beordrede, at skatten ikke blev oprettet efter antallet af husstande, men med antallet af indbyggere, og det var kun for mandlige borgere at betale den. Undtagelsen blev foretaget af repræsentanter for økonomisk privilegerede klasser - adelige og præster.
Indførelsen af meningsmålsskatten var forårsaget af de uoverkommelige høje omkostninger til vedligeholdelse af hæren, så det blev antaget, at det samlede gebyrbeløb skulle svare til den del af budgettet, der går til militære behov. Dette beløb kendes, og det var derfor muligt at bestemme andelen af hver enkelt ved at dividere det med antallet af skatteydere.
Folketælling for fremtidige skatteydere
Faktisk viste det sig, at uden sådanne operationer udføres sådanne operationer overalt, men ikke i Rusland, med dens store vidder og landsbyer tabt blandt ubeboelige skove og sumpe. Kun en mand af jernvilje, såsom den suveræne Peter den Store, kunne klare en sådan opgave. For at tage højde for den samlede skattepligtige (forpligtede til at betale skat) befolkning i 1718 blev der udført en generel folketælling pr. Indbygger i Rusland ved hans dekret.
Tsaristiske revisorer, der blev sendt til alle dele af landet, blev tvunget til at overvinde betydelige vanskeligheder forbundet ikke kun med afstand fra steder og naturlige forhold, men også med hyppige tilfælde af ulydighed og direkte oprør. Af særlig vanskelighed var folketællingen i områder, hvor der var en stærk indflydelse af skismatikere, der erklærede tsaren Peter antikrist, og alle hans gerninger (og skatter, så meget desto mere) var djævelske machination.
Beregning af størrelsen på den planlagte skat
En eller anden måde, men de ortodokse sjæle blev talt, og til sidst viste det sig, at hver af dem tegnede sig for firsekopeks af årlig samling. Dette gjaldt kun for mænd, kvinder blev ikke beskattet i henhold til datidens love, og selv selve deres tilstedeværelse blev ofte sat i tvivl.
Snart opstod der dog omstændigheder, på grund af hvilke den tidligere etablerede luftmængde blev reduceret. Dette skete af den grund, at efter folketællingen var ovre, kom information (og opsigelser, selvfølgelig) om landsbyer, der ikke var inkluderet i revisionsrapporten, hvis indbyggere også var skatteydere, i lang tid til hovedstaden. Der blev foretaget en genberegning, der viste, at den nødvendige mængde til hæren kan indsamles ved årligt at tage fra bondesjæle kun fireoghalvfjerds kopek, og derefter blev dette beløb reduceret til halvfjerds.
Funktioner af skatten i forhold til forskellige befolkningsgrupper
Dekretet om meningsmålsskatten indeholdt en vis sondring i beskatningen af statsbønder og dem, der var ejendom af grunnejere. Faktum er, at sidstnævnte udover statsskatten også var forpligtet til at betale huslejen til deres ejere. Således faldt de under dobbeltbeskatning, hvilket bragte dem i en dårligere position sammenlignet med bønderne, der tilhørte staten.For ikke at fornærme nogen og for at sætte alle på lige fod blev det besluttet at tilføje fyrre kopek af afgifter til hver officiel elskling.
Glem ikke at nævne skismatikken - de blev underkastet dobbelt sum for uart. Posads mennesker, dvs. beboere i byer, var forpligtet til at bidrage med hundrede og tyve rubler om året til statskassen. Dette beløb inkluderede også quitrent-gebyret, som de betalte på niveau med de statslige bønder. Det vides, at indførelsen af en kapitulationsskat af denne størrelse bragte statskassen ca. fire millioner rubler om året, som dybest set dækkede hærens omkostninger.
Landsbefolkningskontrol
Det er værd at bemærke, at rollen som statistik, der afspejler den samlede befolkning i landet, er steget dramatisk siden oprettelsen af kapituleringsafgiften. Dette skete, fordi hver revisionssjæl nu fik betydningen af en sammenfoldelig enhed.
Inspektioner blev foretaget regelmæssigt, og på grundlag af deres resultater blev skattebeløbene justeret, og hvis bonden døde, måtte grunnejeren betale for sin døde sjæl inden den næste revision. Hvordan kan man ikke huske Pavel Ivanovich Chichikov, der klogt udnyttede dette hul i loven?
Stigning i skattestørrelse
Med tiden voksede skatkammerets appetit. Det er blevet en praksis at bruge de midler, der er modtaget fra afstemningsafgiften, ikke kun til militære behov, men også til at tilslutte alle budgethuller til dem. Derudover har rubelkursen ændret sig. Dette førte til en stigning i det beløb, der blev opkrævet for befolkningen. I 1794 steg skat, der tidligere blev målt til 70 kopecks om året, til rublen.
Skattenedsættelse i Rusland er et sjældent fænomen, som ofte ændrer sig i retning af vækst. Valgafgiften var ikke en undtagelse, der steg i størrelse fra år til år. I 1796 nåede den en rubel på seksogtyve kopek, og i 1867 oversteg størrelsen i nogle dele af landet to og en halv rubler.
Første skridt til økonomisk reform
Reformen af det nationale økonomiske system, som resulterede i afskaffelse af meningsskatten, begyndte under kejserinde Catherine II's regeringstid. Under dens regeringsperiode dukkede en helt ny type økonomi op i landet, som krævede visse transformationer. Det første sådanne skridt var en ændring i skattepolitikken i forhold til det borgerskab, der multiplicerede på det tidspunkt.
I 1775 blev der indført en ny skatteform for dem, der indeholdt et årligt fradrag til fordel for statskassen af en vis procentdel af den erklærede kapital. Næsten 90 år senere føjede hendes barnebarn Alexander II til denne afskaffelse af afstemningsafgiften fra filister og kunsthåndværkere.
Slutningen af æraen med meningsskat
Ved udgangen af det 19. århundrede blev det ganske tydeligt, at meningsskatten var en forældet form for beskatning. Dets største ulempe var princippet om udligning, hvorefter der blev opkrævet lige store beløb på alle uden at tage hensyn til borgernes økonomiske situation. Denne tilgang var ikke gavnlig for nogen. Staten tabte betydelige midler på grund af det faktum, at den kunne opkræve store pengesummer fra repræsentanter for den hurtigt udviklende kapitalistiske sektor i disse år, og for nogle af de fattige bønder var et sådant gebyr for meget.
Som et resultat skete der noget, der altid sker, når loven er i konflikt med livet - de prøver ikke at henrette den. Hvis skatteunddragelse i tidligere tider var af en uønsket, men sjælden forekomst, har den nu taget i all russisk skala. Årlige restancer nåede 15% og voksede konstant. Derudover var der massive tilfælde af demonstrativ afvisning af betalinger, som truede med at ende i en social eksplosion. Resultatet af dette var afskaffelsen af afstemningsafgiften foretaget af Alexander III i 1887 på det europæiske Ruslands territorium og i 1899 af hans søn Nicholas II i Sibirien.