Ansvar for overtrædelse af budgetlovgivningen. Typer af overtrædelser. Ansvarstyper

Den Russiske Føderations budgetlovgivning har for nylig udviklet sig i et hurtigt tempo. I denne henseende udvider mange institutioner sig med hensyn til regulering af dens normer. Navnlig er ansvaret for overtrædelse af budgetlovgivningen steget. Dernæst overvejer vi dette område mere detaljeret.

Nyt i budgetlovgivningen

Først og fremmest skal det bemærkes, at de lovgivningsmæssige rammer indtil for nylig manglede en vigtig kodifikation af økonomiske forpligtelser. I denne henseende havde budgetlovgivningen ikke de nødvendige redskaber til at udøve korrekt kontrol med gennemførelsen af ​​reglerne. Situationen har ændret sig markant med vedtagelsen af ​​yderligere regler. Navnlig fastlægger den fjerde del af den vedtagne kode ansvar for overtrædelse af budgetlovgivningen. Siden den 1. juli 2002 har en anden lovgivningsmæssig retsakt været i kraft. Dens bestemmelser regulerer det administrative ansvar i den finansielle sektor, bestemmer listen over forbrydelser inden for finansområdet.

I dag inkluderer budgetlovgivningen således to koder, der fastlægger de grundlæggende generelle regler for gennemførelse af finansielle planer.

Ansvar for overtrædelse af budgetlovgivningen: et generelt koncept

Kendsgerningen om forbrydelsen medfører en vis reaktion. Det kommer til udtryk i anvendelsen af ​​visse straffe. Følgende funktioner er forbundet med ethvert juridisk ansvar:

• Negativ vurdering af handlingen, der udgør forbrydelsen, og det person, der begik den.
• Statlig tvang.
• Indtræden af ​​uheldige konsekvenser for lovovertræderen, som er essensen af ​​straffen.

Budgetlov definerer følgende tegn på kriminalitet på det finansielle område:

• Forhold til industrielle reguleringsrammer.
• Anklagemyndigheden udføres af autoriserede organer til budgetgennemførelse.
• Grundlaget er en overtrædelse af normerne i budgetlovgivningen.
• Muligheden for at anvende tvangsmæssige forholdsregler på en person, der er skyld i forkert udførelse eller manglende overholdelse af kravene, der er fastlagt i branchen lovgivningsmæssige rammer.
• En særlig procedure for retsforfølgning.
• Anvendelse af tvangsmæssige forholdsregler for forbrydelser i den finansielle sektor fungerer som et middel til at sikre den nødvendige implementering af kravene i sektorens lovgivningsmæssige rammer.

mål

Det administrative ansvar i den finansielle sektor er rettet mod:

• Straf for den kriminelle. Dette er en metode til hans opdragelse og et middel til at forhindre efterfølgende lignende handlinger.
• Håndhævelse af standarder i budgetlovgivningen. Dette gælder især i tilfælde, hvor den person, der modtager pengene, fungerer som en kriminel.
• Sikring af beskyttelsen af ​​ejendomsinteresser hos parter i økonomiske retlige forhold.

Specificitet

Finansielt ansvar dannes inden for rammerne af generelle økonomiske forpligtelser. Det involverer brug af passende myndigheder, der er autoriseret til at udføre monetære planer, visse tvangsforanstaltninger (straf). Disse værktøjer er forankret i loven og pålægger lovovertræderne yderligere tunge ejendomsforanstaltninger.

Emnenes placering

Når der beskrives status for regionerne i Den Russiske Føderation inden for ansvarsområdet for krænkelser af finanslovgivningen, skal en række omstændigheder bemærkes, nemlig:

• Personer kan ikke pålægge straf for forbrydelser på det økonomiske område. Dette gælder også for administrativt ansvar for ulovlige handlinger. Etableringen af ​​straf er de autoriserede føderale myndigheders ansvar.
• Krænkelse af normerne i budgetlovgivningen i regionerne i et land kan fungere som et objektivt aspekt af en kriminalitet på det økonomiske område. Det vil være grundlaget for anvendelsen af ​​passende tvangsforanstaltninger.
• De russiske føderations sammensatte enheder repræsenteret af enheder, der udfører regionale budgetter, kan stille kriminelle til ansvar for at begå ulovlige handlinger på den måde, der er reguleret i BC.
• Regionale myndigheder kan indlede passende tilfælde af misbrug af situationen ved at udarbejde en passende protokol.
• Emner fra Den Russiske Føderation kan holdes ansvarlige for visse krænkelser på det økonomiske område.
• Regionale myndigheder, der er bemyndiget til at gennemføre økonomiske planer, kan straffes for misbrug. Dette gælder også for embedsmænd i disse strukturer. For overtrædelser i dette tilfælde kommer administrativt ansvar.

Klassificering af forbrydelser og konsekvenser: generel information

I teorien om ret er der traditionelt 5 forskellige ansvarsområder:

• Criminal.
• Administration.
• Materiale.
• Disciplinær.
• Civil.

Ansvar opstår, når en medarbejder skader en virksomhed. Disciplinær straf kan anvendes i tilfælde af manglende overholdelse af den interne produktionsplan. I denne henseende er forbindelser inden for den finansielle sfære ikke beskyttet af disse standarder.

Corpus delicti

Ansvaret for overtrædelse af budgetlovgivningen kan være kriminelt. Dette finder sted i tilfælde, hvor forbrydelsen indeholder de tegn, der er omhandlet i CPC. I nogle tilfælde leveres det administrative ansvar. Dette gælder for forbrydelser, der indeholder relevante funktioner, der er specificeret i koden for administrative lovovertrædelser. Den nuværende finansielle lovgivning giver os mulighed for at betragte budgetansvar som en uafhængig kategori. Dette skyldes primært, at der foreligger en økonomisk kriminalitet, der fungerer som grundlag for anvendelsen af ​​visse sanktioner. Muligheden for adskillelse er også relateret til tvangsmidler. De er omhandlet i art. 282 og 289-306 i Den Russiske Føderations civile kode.

Tvangsforanstaltninger

Artikel 282 indeholder følgende liste:

• Advarsel om forkert implementering af den økonomiske proces.
• Tilbagetrækning af budgetmidler.
• Omkostningslås.
• Indførelse af en bøde.
• Suspension af transaktioner på afviklingskonti i kreditfirmaer.

Andre foranstaltninger inkluderer opsigelse eller reduktion af modtagelsen af ​​alle former for kontant assistance, kompensation fra modtageren i størrelsesordenen underfinansiering, annullering af kommunale eller statslige garantier.

Præcisering af betingelser

I en række tilfælde, inden for budgetansvar, anvendes definitioner som "juridisk ansvar", "sanktion", "straf". I teorien om ret, ligesom inden for branchediscipliner, skelnes visse kategorier af tvangsmidler. Især kan disse være:

• Advarsel.
• Overbevisende.
• Afhjælpende foranstaltninger.
• Juridisk ansvar.

I betragtning af ovenstående bliver det klart, at udtrykket "tvangsforanstaltninger" har den bredeste betydning. Straffe er kun tilladt inden for rammerne af det juridiske ansvar. Den fungerer i denne sag som dens foranstaltning. Erhvervets lovgivningsmæssige rammer bruger ikke sanktioner til overtrædelse af budgetlovgivningen. I en generel forstand udtrykker denne definition en del af normen, der indeholder konsekvenserne af henrettelsen eller unddragelsen af ​​den etablerede regel. Budgetkoden vedtog udtrykket "tvangsforanstaltninger".Dette afspejler ifølge mange eksperter mest tydeligt essensen af ​​normerne.

Forebyggende foranstaltninger

Som nævnt ovenfor er ansvaret for overtrædelse af budgetlovgivningen rettet mod at afslutte forbrydelsen og forebygge materielle skader. Kategorien forebyggende foranstaltninger i den finansielle sektor omfatter:

• Omkostningslås.
• Opsigelse eller reduktion af økonomisk bistand fra budgettet.
• Frysning af transaktioner på afviklingskonti i kreditfirmaer.
• Annullering af garantier (kommunalt, statligt).

I dette tilfælde gives der ikke yderligere byrder for lovovertræderen.

Gendannelsesforanstaltninger

De sigter mod at eliminere og kompensere for tab og skade, der blev forårsaget både til modtagerne af midler og til socio-territoriale grupper af kriminelle handlinger på det økonomiske område. Kategorien af ​​afhjælpende foranstaltninger inkluderer:

1. Betaling af kompensation til modtageren af ​​midler i underfinansiering.
2. Straf.
3. Tilbagetrækning af budgetmidler på ubestridelig måde. Disse kan være midler:

• brugt til det tilsigtede formål;
• betales, udløbet, renter på brugen af ​​midler, der blev leveret på et tilbagebetalt grundlag, hvis betalingstidspunkt er kommet.

Anvendelsen af ​​disse foranstaltninger indebærer heller ikke en yderligere byrde for lovovertræderen.

Ansøgningspraksis

Der er forskellige typer overtrædelser af budgetlovgivningen. Afhængig af forbrydelsens art anvendes en tvangsforanstaltning. I dag anvendes der ofte bøder for overtrædelse af budgetlovgivningen. Så f.eks. 292 i RF-budgetkoden indeholder tvangsforanstaltninger til sen indsendelse eller unddragelse af indsendelse af rapporter og anden information, der er nødvendig til forberedelse af finansielle projekter, deres efterfølgende gennemførelse og kontrol med denne proces. Bestemmelserne i artiklen angiver den straf, der er foreskrevet i koden for administrative lovovertrædelser, samt en advarsel om følgerne af denne forbrydelse. I art. 19.7 Den administrative kode oprettede en lignende sanktion for manglende levering af de nødvendige oplysninger. Som det kan ses, er disse overgreb af samme art. I denne forbindelse kan vi konkludere, at den straf, der er omhandlet i artikel. 292 f.Kr. RF, fungerer som et mål for det administrative ansvar.

Afslutningsvis

Sammenfattende med alt det ovenstående kan vi konkludere, at den nye version af budgettlovgivningen, der i øjeblikket gælder, indeholder 3 typer ansvar:

• Criminal.
• Finansielt.
• Administration.

I nogle tilfælde kan der anvendes to tvangsforanstaltninger for en forbrydelse. For eksempel en bøde og en advarsel. Sådanne forbrydelser klassificeres som komplekse.