I løbet af udvikling og implementering af beslutninger, der er relateret til generelle eller særlige arbejdsområder for de interne anliggender, såvel som ved analyse af resultaterne af organers aktiviteter generelt eller gennem specifikke tjenester, bruges ofte begrebet "operationelt miljø". Med den åbenlyse åbenhed er spørgsmålet om afklaring af dette udtryk fyldt med visse vanskeligheder. Lad os undersøge yderligere, hvad det operationelle miljø er. 
Terminologiproblem
Problemer med at afklare definitionen skyldes primært manglen på juridisk fortolkning. Dette skyldes, at udtrykket "operationelt miljø" primært henviser til ledelsesaktiviteter. Derudover er der flere tilgange til fortolkning af repræsentanter for videnskab og praktikere. Den mest almindelige er imidlertid den kriminologiske tilgang. I overensstemmelse med den er kriminalitet et nøgleelement i dets forskellige manifestationer.
Driftsmiljø: definitioner
Som nævnt ovenfor er der inden for videnskab og praksis flere tilgange til at afklare begrebet. I følge V.D. Malkov er det operationelle miljø derfor forbundet med ændringer i befolkningens socio-demografiske karakteristika, kriminalitetens struktur og dynamik samt handlingernes emnesammensætning. G. A. Tumanov udtrykker det modsatte synspunkt vedrørende indholdet af det pågældende udtryk. Efter hans mening afhænger definitionen af forholdene og miljøfaktorerne. Tumanov betragter det som alle sociale systemer, der ikke er dækket af indenrigsministeriet.
Han henviser til dem økonomiske, geografiske, klimatiske, socio-demografiske og andre faktorer. Derudover er kriminalitet en af komponenterne i det ydre miljø. Det betragtes som et specifikt system. G. G. Zuykov mener, at det operationelle miljø giver en idé om informationsindholdet i ATS 'arbejde. Det afspejler kriminalitetsrater, miljøforhold og offentlig orden. Ifølge Zuykov foretages vurderingen af den operationelle situation i henhold til oplysninger om de begåede handlinger, kredsen af personer, der falder inden for rækkevidden af de retshåndhævende myndigheders samt betingelserne og årsagerne til ulovlige handlinger. 
fund
Når man sammenligner ovenstående fortolkninger, kan det bemærkes, at den definition, som Malkov gav, er for snæver i indholdet. Med denne tilgang er det umuligt at få et komplet billede af driftsmiljøets tilstand. I dette tilfælde kan vi kun angive den gældende kriminalitetsrate. Samtidig synes sandsynligheden for at tage proaktive forholdsregler temmelig lav. Definitionen giver en abstrakt analyse af fænomenet kriminalitet. I løbet af det tages der ikke hensyn til faktorer, der bestemmer det og er forbundet med det.
Tumanovs tilgang virker mere korrekt. Ikke desto mindre definerer han ikke klart eksterne faktorer, der er af væsentlig betydning. Tumanov rejser imidlertid ikke spørgsmålet om behovet for at tage hensyn til administrative overtrædelser. Han påpeger, at de kan ses som en komponent i det operationelle miljø. Denne tilgang fratager ikke kun definitionen af klarhed, men komplicerer også betydningen af anvendelsen af den. Den mest meningsfulde er fortolkningen af Zuykov. Men selv i det kræver beskrivelse af eksterne forhold justering.For det første er det nødvendigt at specificere sociale og økonomiske faktorer. 
derudover
I ledelsesteori er der en anden tilgang til begrebet operationelt miljø. I overensstemmelse hermed præsenteres det betragtede fænomen som et system, der består af to strukturerede delsystemer. Det er det ydre miljø, hvor indenrigsministeriet og dets enheder fungerer. Det andet delsystem er selve det retshåndhævende agentur, der opererer inden for dets kompetence. Indikatorerne, der kendetegner det ydre miljø, er de socio-politiske, økonomiske, ideologiske, demografiske, nationale, geografiske og andre faktorer. Hvad angår det retshåndhævende agentur, der fungerer som et relativt separat delsystem, er række af funktioner skitseret med dets midler og kræfter. Fælles for begge komponenter er indikatoren for kriminalitet og andre krænkelser af lov og orden. 
forklaret
Alle ovenstående fortolkninger med et vist pålidelighedsniveau karakteriserer essensen af det operationelle miljø. Der er imidlertid en betydelig ulempe, der kan spores til dem. Det er forbundet med en undervurdering af betydningen af hele komplekset af faktorer, der bestemmer det operationelle miljø. Hvis vi taler om en omfattende analyse, tager ovenstående forfattere kun hensyn til niveauet og resultaterne af kampen mod kriminelle manifestationer. I dette tilfælde taler vi ikke om et system, men kun et fænomen, der ikke repræsenterer nogen praktisk betydning.
Kriminalitet
Tildelingen af denne indikator som den eneste eller prioriterede side ved analyse af den operationelle situation giver os mulighed for at evaluere arbejdet for hovedsageligt kriminelt politi. Samtidig er offentlige sikkerhedsorganer henvist til baggrunden. Deres arbejde analyseres kun delvist. Samtidig er det de offentlige sikkerhedsorganer, der opfordres til at udføre retshåndhævelse. Det følger heraf, at definitionen skal omfatte et bredt begreb af krænkelse af loven. Dette gør det muligt for os at gå fra kvantitative til kvalitative egenskaber. 
Analysespecificitet
Administrative lovovertrædelser har på grund af deres massekarakter en betydelig indflydelse på kriminalitetsraten og skaber gunstige betingelser for dens stigning. Hvis du ikke tager dem i betragtning, kan der opstå en temmelig kompliceret driftssituation. På samme tid retshåndhævelse vil ikke være i stand til at rette op på situationen på kort tid. Derudover kan de fungere som en faktor i at forme den offentlige mening om retsstatsprincippet og ATS 'arbejde i specifikke regioner. Disse eller andre ændringer i indikatorerne, der kendetegner det kriminelle politis aktivitetsområder, kan ikke fungere som den eneste, og endnu mere objektive begrundelse for forværringen eller forbedringen af den operationelle situation. Det bør ikke reduceres til kriminalitetsniveauet, da administrative lovovertrædelser sammen med det også hører til genstandene for organisatorisk og juridisk regulering. 
Systematisk tilgang
Ved hjælp af det kan du mest fuldstændigt forklare begrebet operationelt miljø. I overensstemmelse med en systematisk tilgang repræsenterer det niveauet for kriminalitet og administrative krænkelser, offentlig sikkerhed, retshåndhævelse, udtrykt ved et kompleks af kvantitative og kvalitative indikatorer, samt de tilknyttede sociopolitiske, demografiske, økonomiske processer, destabiliserende eller stabiliserende faktorer, der er betydningsfulde for et specifikt område på et givet tidspunkt. Det operationelle miljø afspejler desuden effektiviteten af organisatoriske og juridiske foranstaltninger, der er fastlagt i lovgivningen og anvendt af ATS-officererne i deres arbejde.
