Ombudsmand - hvem er det? Ombudsmand i Rusland

Ombudsmand - hvem er det? Hvem interesser tjener? Hvorfor er hans rolle så vigtig i den moderne verden? Ombudsmanden er en person, der ikke er afhængig af myndighederne, træffer sine egne beslutninger og står for beskyttelsen af ​​enhver persons og hele samfundets rettigheder. De er fortalere for loven, i stand til at påvirke embedsmænd på ethvert niveau og få dem til at respektere borgernes rettigheder og friheder.

I Rusland kender mange stadig ikke deres rettigheder, og embedsmænd misbruger magten og er parate til at forsømme almindelige menneskers friheder. Mange lande er allerede passeret stadiet med dannelse og hurtig udvikling af Ombudsmandens institution, i Rusland er demokratiske processer begyndt at udvikle sig for nylig, og nye mekanismer for forbindelser mellem samfundet og regeringen testes.

Historien om fremkomsten af ​​"samfundets forsvarere"

Hvordan kom den første ombudsmand ud? Hvem opfandt dette, var den første til at udtrykke tanken om at give en bestemt person myndighed til at beskytte folk foran myndighederne? Kongen af ​​Sverige Charles XII fremsatte denne idé og gennemførte den i 1713. Årsagen hertil var den kendsgerning, at den kongelige administration i fravær af en hersker under krigen blev spejlet i lovløshed, korruption og andre magtstrukturer.

Derefter udvidede Karl Seneschals rettigheder til muligheden for indblanding i anliggenderne i de højeste rækker tæt på kongen og repræsentanter for retfærdighed. Siden 1719 blev stillingen kendt som "Chancellor of Justice".

Udvikling af ombudsmandens idé i Sverige

Efter Charles XIIs død undergik kanslerens justits kansler forskellige forandringer, adlød han og rapporterede først til kongen, derefter til Riksdagen. Efter vedtagelsen af ​​forfatningen i 1809 blev der oprettet en ny stilling - Ombudsmanden for retfærdighed.

Siden begyndelsen af ​​det 20. århundrede, da Ombudsmandens institution endelig har slået rod i Sverige, dukker nye repræsentanter op, der er involveret i at beskytte rettighederne for civile og militære mænd inden anklagemyndigheden, retsvæsenet, politiet, hæren, skat og sociale tjenester osv.

Formidling af ideerne fra ”forsvarere af rettigheder og friheder”

Ombudsmand: hvem er dette, hvis ikke en forsvarer af alle rettigheder uden undtagelse, mennesker i situationer, hvor repræsentanter for regeringen, finansielle institutioner og ledelse krænkes deres rettigheder? Der er selvfølgelig domstole, politi og anklagere til at forsvare interesser. Men hvad nu hvis de krænker menneskerettighederne? Hvem skal jeg indgive en klage?

Til sådanne formål er der organisationer, hvor ombudsmændene, deres repræsentanter og underordnede arbejder. I mange lande udvider de deres aktiviteter til alle livsområder og inkluderer dusinvis og hundreder af embedsmænd, et imponerende personale af advokater og konsulenter.

Ombudsmandsinstituttet har vundet stor popularitet i lande som Norge, Finland, Storbritannien, Canada, Frankrig, Israel, Schweiz, Indien, New Zealand, Spanien osv.

Ombudsmandens funktioner

Indtil midten af ​​det 20. århundrede tjente ombudsmænd som kontrollører af magtstrukturer snarere end som fortalere for menneskerettighederne. Klager over befolkningen blev undersøgt og kunne være tilfredse eller ej. Men forskellige præcedens tjente som indikatorer for, at enten embedsmænd ikke fungerer i god tro, eller at lovene er ineffektive. Ombudsmændene korrigerede således handlingerne fra forskellige regeringsgrene.

Og først efter Anden verdenskrig blev det klart, at statens aktiviteter skulle underordnes det vigtigste mål - beskyttelsen af ​​menneskerettighederne. Et socialt orienteret samfund begyndte at tage form.

Ombudsmandens vigtigste funktioner i dag er:

1. Forbedring af magtarbejdet.
2. Gendannelse af rettighederne for beboere i et bestemt territorium (stat) krænket af myndighederne.
3. Implementering af mægling mellem samfund og embedsmænd.
4. Udenretlige undersøgelser.

Ombudsmandens sorter

Ud over at beskytte folks sociale og borgerlige rettigheder inden embedsmænd vises nye former for ombudsmand, såsom:

• finansombudsmand, der yder beskyttelse til enkeltpersoner i tvister med finansielle institutioner;
• forbrugerbeskyttelse, der sikrer det rette sikkerhedsniveau i produktionen af ​​varer og tjenester;
• en forretningsombudsmand til at håndhæve reglerne for ”fair business”;
• forsvarer af rettighederne for studerende og studerende ved forskellige institutioner;
• Kommissær for børns rettigheder osv.

Ombudsmanden trænger ind i alle samfundsområder.

Årsager til ombudsmandsinstitutionens popularitet blandt befolkningen

Hvorfor præcist ombudsmanden? Hvem besluttede, at en eller flere mennesker kan blive en søjle i samfundet og hjælpe myndighederne? Faktum er, at ombudsmandens institution er tillid til almindelige mennesker, der ikke ser retfærdighed i handlinger fra embedsmænd og af embedsmænd, som han giver et signal om ændringer og forbedring af systemet.

For en simpel person er Ombudsmanden:

• en person, der hurtigt og specifikt reagerer på en klage;
• en person, der er meget lettere at henvende sig til end højtstående embedsmænd;
• en uinteresseret person, der kan stole på;
• en person, der er i stand til at påvirke regeringen, dommere, politi, hvilket en simpel lægmand ikke kan gøre.

Årsagerne til myndighedernes tillid til Ombudsmanden

Alle regeringsgrene handler separat, men har samtidig tætte bånd. Hvordan kan lovgiver forstå, hvilke ændringer der skal foretages i love, implementeres visse regler eller ej, og hvorfor? Hvordan identificerer embedsmænds korruption og uærlighed? I disse og mange andre spørgsmål støttes de af "autoriserede fortalere i samfundet."

For embedsmænd er Ombudsmanden:

• en person, der hjælper med at øge offentlighedens tillid til autoritet;
• ikke oppositionen, men en konstruktiv kritiker;
• en person, der tjener som dommer på en mere økonomisk måde;
• en person, der rejser og afslører nye problemer, er en indikator på stemningen i samfundet;
• kontrol over den udøvende filial på forskellige niveauer.

Ombudsmandsinstituttet i Rusland

Den vigtigste ombudsmand i Rusland er kommissæren for menneskerettigheder. Den første, der havde denne stilling, var S. Kovalev, der selv før hans udnævnelse i 1994 var involveret i forsvaret af menneskerettighederne. Siden 1996 er regionale kommissærer begyndt at arbejde i Rusland.

Ombudsmandsinstituttet i Rusland har sine egne karakteristika på føderalt og regionalt niveau. De europæiske landenes ideer og eksempel kan ikke bruges uden ændringer i særlige politiske, økonomiske og sociale forhold. I nogle regioner i Rusland stod de over for fuldstændig afvisning, som for eksempel i Arkhangelsk og Murmansk-regionerne såvel som i Khabarovsk-territoriet.

Langsomt men sikkert pågår udviklingen af ​​Ombudsmandsinstitutionen i Rusland. Et stort bidrag til denne sag blev ydet af V.P. Lukin, der fungerede som øverste kommissær i 10 år. I 2014 blev han erstattet af E.A. Panfilova, tidligere socialminister.

Andre institutter med "forsvarere" vises også i Rusland, såsom den økonomiske ombudsmand, ombudsmanden for børn og ombudsmanden i uddannelses- og forretningssystemerne. Alt dette taler om positive tendenser og en stigning i offentlig retfærdighed i Rusland.