Statlig registrering af almennyttige organisationer: funktioner, ordning, anbefalinger og anmeldelser

Den 18. april 2008 trådte ændringer i loven om almennyttige organisationer i kraft. Herunder tilføjelser vedrørte uddannelsesinstitutioner. Som et resultat er statsregistrering af almennyttige organisationer blevet mere kompliceret, og papirernes varighed er steget. Derudover øgede sanktioner for manglende overholdelse af lovmæssige krav. Dernæst overvejer vi en ny procedure til registrering af almennyttige organisationer.

Lovgivningsmæssige rammer

Reglerne, i henhold til hvilke registrering af almennyttige organisationer udføres, er fastlagt i en særskilt artikel 13.1 i føderal lov nr. 7. Generelle betingelser, der tidligere var anvendt for disse enheder. I dag er de underlagt særlige regler. De ligner dem, for hvilke der registreres en offentlig almennyttig organisation.

Autoriserede organer

Tidligere blev dokumenter sendt til den territoriale opdeling af skatteinspektoratet. I øjeblikket indsendes ansøgningen og de nødvendige papirer til departementet for den føderale registreringstjeneste. Samtidig bør interesserede parter tage højde for, at fristen for indsendelse af dokumenter i dag er begrænset til tre måneder. Beregningen af ​​denne periode foretages fra datoen for beslutningen om oprettelse af organisationen.

Procedurespecifikationer

Som nævnt ovenfor er registreringen af ​​en autonom non-profit organisation i øjeblikket mere kompliceret. Dette skyldes, at proceduren udføres af to forskellige tjenester, der interagerer med hinanden. Først og fremmest sendes dokumenter til den føderale registreringstjeneste. Efter at have truffet en positiv beslutning, overføres papiret til skattekontoret. Sidstnævnte angiver de relevante poster i Unified State Register of Legal Entities. Efter indtastning underretter skatteinspektøren Rosregistration. Hun på sin side afgiver et vidnesbyrd om emnet.

Tidspunktet

Registrering af almennyttige organisationer tog tidligere 5 dage (arbejdstagere). Deres beregning blev foretaget fra datoen for afsendelse af pakken med dokumenter. I øjeblikket øges denne periode til 23 slaver. dag.:

1. Registreringsmyndighedens beslutningstagning - 14 dage.
2. Optagelse i Unified State Register of Legal Entities - 5 dage.
3. Meddelelse fra registreringsmyndigheden - 1 dag.
4. Udstedelse af certifikat efter modtagelse af en meddelelse fra FSF - 3 dage.

Nogle enheder mailer dokumentation. I betragtning af leveringstidspunktet kan hele proceduren tage omkring en måned. Registrering af ændringer til en non-profit organisation udføres efter de samme regler og inden for den samme tidsramme som angivet ovenfor.

Vigtigt punkt

Den nuværende lovgivning indeholder ikke bestemmelser om omregistrering af almennyttige organisationer. Det er etableret i art. 6 i stk. 4 i føderal lov nr. 18. Kontrollen med aktiviteterne i de ikke-statslige organisationer, der er registreret inden lovgivningsændringernes ikrafttræden, registrering af ændringer i indholdsdokumentation, likvidation / omorganisering udføres imidlertid i henhold til de nye regler.

Autoriseret legemsvigt

I art. 23. 1 føderal lov nr. 7 fastlagde grundene til, at den registrerende tjeneste kan efterlade en anmodning om en non-profit organisation utilfreds. Disse inkluderer:

1. Tilstedeværelsen af ​​uoverensstemmelser i den grundlæggende dokumentation til den nuværende lovgivning.
2. Tilvejebringelse af en ufuldstændig pakke med værdipapirer fra en virksomhed, deres forkert udførelse, forelæggelse til et organ, hvis kompetence ikke inkluderer registrering af NPO'er.
3. Tilstedeværelsen i registreringsdatabasen for en organisation med samme navn.
4. Manglen på en persons ret til at optræde som grundlægger til at være i overensstemmelse med føderal lov nr. 7.
5. Tilstedeværelsen i navnet på ord, der fornærmer religiøse, nationale følelser, i strid med moralske standarder.

Det autoriserede organ er forpligtet til at informere om afslag på registrering senest en måned fra datoen for modtagelsen af ​​dokumenterne. Desuden skulle beslutningen angive grundene til, at ansøgningen ikke var opfyldt.

NGO-ansvar

Inden for tre dage skal organisationen rapportere ændringer, der påvirker de grundlæggende oplysninger om det. Sammen med anmeldelsen gives de relevante dokumenter til det autoriserede organ. Oplysningerne om ændringer, hvor organisationen er forpligtet til at informere registreringsmyndigheden, inkluderer:

1. Kort og fuldt navn.
2. Juridisk status.
3. Adresse på det permanente styrende organ.
4. Uddannelsesmetode (omorganisering eller uddannelse).
5. Oplysninger om stifterne.
6. Oplysninger om arven (i tilfælde af omorganisering).
7. Dato for registrering af ændringer / tilføjelser til bestanddokumenter.
8. En måde at afslutte NPO'er på deres aktiviteter (likvidation, omorganisering, udelukkelse fra registeret).
9. F. I. O., stilling, TIN eller pasoplysninger om en person, der har ret til at repræsentere organisationen uden fuldmagt.
10. Oplysninger om repræsentative kontorer / afdelinger.
11. TIN, dato, årsagskode til registrering hos Federal Tax Service.
12. Oplysninger om bankkonti.
13. CEA.
14. Dato og registreringsnummer i PFR, FSS, TFOMS.

Korrektion af oplysninger, der ikke er relateret til den grundlæggende dokumentation, udføres uden at betale et gebyr.

Arbejd med dokumenter

NPO-papirerne, der sendes til det autoriserede organ, gennemgår de samme faser, som inkluderer den oprindelige registrering af non-profit organisationer. Dette betyder, at tjenesten samtidig tager en passende beslutning om at tilfredsstille ansøgningen eller afvise den. Ifølge et antal stiftere, der allerede har bestået proceduren i henhold til den nye lov, udføres registrering af charter for en non-profit organisation inden for en måned fra datoen for dens indsendelse. Dette øjeblik påvirker deres aktiviteter negativt og komplicerer arbejdet markant. Ikke desto mindre er det ikke tilladt at indsende dokumenter og underrette den registrerende myndighed om ændringerne. I tilfælde af manglende overholdelse af lovkravene til NPO'er kan der anvendes temmelig alvorlige sanktioner.

Aktivitetskontrol

Loven er ændret for at etablere nye krav til information og rapportering. Tidligere sendte non-profit organisationer en gang om året resultaterne af målrettet brug af midler til skattetjenesten. Foruden denne forpligtelse skal de i øjeblikket indsende rapporter om:

1. Deres aktiviteter.
2. De styrende organers personlige sammensætning.
3. Brug af midler og brug af anden ejendom. NGO'er skal blandt andet rapportere om materielle værdier modtaget fra udenlandske og internationale virksomheder, enkeltpersoner og statsløse enheder.

Liste over dokumenter

I betragtning af at en ny registreringsformular for en non-profit organisation i øjeblikket er i kraft, er det nødvendigt at liste over de værdipapirer, som en NPO leverer til den autoriserede service:

1. Erklæring. Det er underskrevet af en enhed, der er autoriseret til at repræsentere NPO'er. Ansøgningen skal angive hans F. I. O., bopæl, kontaktoplysninger. Dokumentet er certificeret af en notar.
2. Tre kopier af indholdsdokumenter.
3. Modtagelse af told.
4. Afgørelse om oprettelse af NPO'er og godkendelse af indholdsdokumentation. Det skal angive sammensætningen af ​​de valgte eller udnævnte styrelsesorganer. Dokumentet indsendes i to eksemplarer.
5. Data om et eksekutivt permanent organ.
6. Oplysninger om stifterne. Dokumentet leveres i to eksemplarer.

derudover

Registrering af en almennyttig organisation kan ikke udføres, hvis en eller flere af stifterne er udenlandske statsborgere eller enheder uden statsborgerskab, med hensyn til hvilken det blev besluttet, at deres ophold på Den Russiske Føderations territorium er uønsket. Denne kategori inkluderer også enkeltpersoner og virksomheder, hvis aktiviteter er relateret til hvidvaskning af penge eller finansiering af ekstremisme. Den føderale lov nr. 7 finder ikke anvendelse på statslige, regionale, lokale myndigheder, kommunale og statslige institutioner.

Registreringsmyndighedens beføjelser

Den føderale service har store kapaciteter. De gælder ikke kun omfanget af registrering af NPO'er, men også for at kontrollere deres arbejde. Navnlig kan registreringsmyndigheden:

1. Anmod om administrativ dokumentation.
2. Send repræsentanter til arrangementer arrangeret af ngo'er.
3. At anmode om og modtage oplysninger om foreningers økonomiske og forretningsmæssige operationer fra statslige statistikorganer, skatteinspektorater og andre kontrol- og tilsynsstrukturer, kredit- og andre finansielle virksomheder.
4. Udfør overholdelseskontrol af NPO'ers arbejde ikke mere end en gang om året. Registreringsmyndigheden kan blandt andet kontrollere overensstemmelse med udgifterne til midler og brugen af ​​anden ejendom med de mål, der er fastlagt i organisationens grundlæggende dokumentation.
5. I tilfælde af krænkelse af lovgivningsmæssige krav eller iværksættelse af NPO-handlinger i strid med opgaverne til gennemførelse, hvortil den blev oprettet, skal du udstede en skriftlig advarsel. Den beskriver det faktum, at kravene ikke overholdes, og sætter en tidsbegrænsning for dets eliminering (mindst en måned). En NGO er berettiget til at appellere til denne advarsel.

Med en systematisk implementering af aktiviteter, der ikke opfylder målene om dannelsen af ​​en non-profit organisation, såvel som i en række andre sager, kan NPO'er likvideres ved en retsafgørelse.