I dag har Rusland et betydeligt antal love, hvorefter en vandbrønd i et afsnit, der tilhører en individuel eller juridisk enhed, er statsejendom. Det er ingen hemmelighed for nogen, at underjordisk vand fungerer som en mineralressource, hvis produktion involverer at få særlig tilladelse fra staten. Det officielle certifikat for retten til at udtrække den indsendte ressource er en licens. Det er interessant at tilføje, at helheden af arbejde og tjenester, der sigter mod at opnå det, kaldes "licens til underjordisk brug".
Brug af undergrund og dens funktioner
Det tilrådes at formulere så meget som muligt de grundlæggende oplysninger i forbindelse med licens til naturforvaltning. Hvad der skal forstås ved definition licenser (til udvinding af grundvandfor eksempel)? Dette er kun papir, der udstedes som en bekræftelse af retten til at bruge undergrund til undergrundsbrugeren. Det skal huskes, at der i dag findes flere forskellige sorter af arealanvendelse.
Så der kan fås grundvand en af to typer tilladelser: en licens til undersøgelse af grundvand i geologiske termer og en licens til udvinding af grundvand. Det er interessant at bemærke, at den første tilladelse giver undergrundbrugeren ret til at søge og derefter evaluere underjordiske vandaflejringer. Den anden type licens indebærer retten til at udvinde grundvand fra jordens tarm. I overensstemmelse med loven "Om undergrund" skal du først udøve retten til at udvinde grundvand ved at evaluere deres reserver.
Interessant at vide
ved registrering af en licens til udvinding af grundvand Det er vigtigt at huske, at det ud over de to typer tilladelser, der er præsenteret i det forrige kapitel, i øjeblikket tilrådes at fremhæve den tredje type, som er en hybrid af de to første. Det lyder som en søgning og vurdering (geologisk undersøgelse) samt ekstraktion af underjordisk vand. Det er vigtigt at huske, at en licens kun er relevant for en forretningsenhed, som næsten kan være enhver juridisk enhed (f.eks. Et havpartnerskab eller LLC), en individuel iværksætter eller en borger i et fremmed land. Så en borger i Den Russiske Føderation, der er en person, kan ikke opføres i grundvandsindvindingsregister. Som nævnt er en undtagelse kun designen af IP.
I dag betragtes det som en obligatorisk procedure for visse kategorier af personer at få en særlig tilladelse relateret til udvinding af den indsendte ressource. Blandt dem er hovedgruppen artesiske ejere af vandbrønde. Imidlertid er implementeringen af mindst en af følgende betingelser vigtig her:
- Ekstraktionen af ressourcen er udelukkende relevant med det formål at fremme forretning (iværksætterånd).
- Mængden af ressourceekstraktion er højere end 100 m3 / dag. En ledsagende faktor her er naturligvis vandbrønddybde.
- Brøndeudstyr på en akvifer, der som regel bruges til vandforsyning til drikkevand og centraliseret husholdningsbrug.
- Underjordiske farvande er opført på statsbalancen.
Registrering af licens
Det er vigtigt at vide, at tjenesten til registrering (fornyelse, fornyelse) licenser til udvinding af grundvand består hovedsageligt i korrekt forberedelse af den ledsagende dokumentation, der på en eller anden måde skal opfylde de nuværende krav i lovgivningen samt fortolkning af disse krav, normalt produceret af autoriserede statsstrukturer. Det er interessant at bemærke, at pakken med dokumenter ikke kun indeholder papirer fra den fremtidige bruger af jordbunden (juridisk enhed, individuel iværksætter, udenlandsk statsborger), men også særlig dokumentation. Uddannelsen leveres af specialister med den tilsvarende profil.
Proceduren for at få en tilladelse til udvinding af grundvand fastslår, at sammensætningen af pakken med værdipapirer afhænger af flere faktorer. Blandt dem vil det være passende at fremhæve følgende punkter:
- type licens;
- mængde vandforbrug forbrug;
- grundvandsformål.
Som regel specialister fra specialiserede organisationer, der er involveret i design og fornyelse af licenser til udvinding af grundvand, give den fremtidige bruger tarme en detaljeret liste over dokumenter, der er udviklet i overensstemmelse med en specifik situation.
Liste over dokumenter
I dette kapitel ville det være passende at fremlægge en standardliste med påkrævede dokumenter. Så for at få en licens til udvinding af grundvand, accepterer den fremtidige undergrundbruger at forelægge følgende dokumentation til den relevante struktur:
- Ansøgning om en særlig tilladelse til geologisk undersøgelse af grundvand eller til dets ekstraktion. Det skal suppleres, at det er samlet på en form for en prøve, der er udviklet til dette formål, hvor det tilsigtede formål med grundvand, det erklærede behov for grundvand, detaljer om strukturen osv. Er obligatorisk.
- Grundlæggende og anden dokumentation af en undergrundsbruger som juridisk enhed, individuel iværksætter eller udenlandsk statsborger. Blandt de sammensatte værdipapirer er det nødvendigt at bemærke organisationens charter, certifikat for statsregistrering af strukturen, certifikat for registrering af organisationen hos skatteinspektoratet, uddrag fra Unified State Register of Legal Entities (det er vigtigt at vide, at det ikke må være ældre end en måned på tidspunktet for at ansøge om en licens), et certifikat fra statens statistikudvalg med dekryptering af eksisterende koder, information om organisationen (normalt et kort med detaljer), en ordre om udnævnelse af ledelse.
- Jorddokumentation. Blandt disse dokumenter er det nødvendigt at fremhæve den overordnede plan for strukturen M 1: 1000, planen for kvarteret af situationel betydning M 1:10 000, matrikelplanen for grundgrunden, godkendelsesdokumentationen til grundgrunden.
- Andre dokumenter. Blandt dem en note fra skatteinspektoratet om fraværet af restancer på gebyrer og betalinger til statsbudgettet, balancen (som regel for rapporteringsperioden), saldoen for vandafskaffelse og vandforbrug, tekniske betingelser for kloakering (med andre ord kontrakten), en ordre vedrørende udnævnelse af den ansvarlige for brønden (vandindtagsenhed), information om de teknologiske og tekniske muligheder for implementering af efterforskningsarbejde (det kan tjene som en kontrakt med specialiserede forening), vandkraft konklusion på et stykke jord eller af undergrunden borehul design.
Det er vigtigt at vide, at den opnåede licens for retten til at udvinde underjordiske farvande bestemt giver dens ejer ret til at udføre denne eller den pågældende aktivitet i overensstemmelse med det formål, der er specificeret i den særlige tilladelse (licens). Det skal huskes, at en integreret del af en hvilken som helst af de ovennævnte typer licenser er de aktuelle betingelser for anvendelse af jordens tarm.Så overtrædelse af mindst en af de eksisterende bestemmelser er på en eller anden måde strafbar med en bøde af administrativ værdi i størrelsesordenen 300 til 500 tusind rubler vedrørende juridiske enheder.
Datoer og omkostninger
I overensstemmelse med reguleringsbestemmelser for grundvand Betingelserne for at få den pågældende licens varierer fra tre til fire måneder. Det er vigtigt at bemærke, at de er ganske alvorligt afhængige af tidspunktet for modtagelse af strukturen, der beskæftiger sig med at få en særlig tilladelse, nødvendig dokumentation fra en juridisk enhed, individuel iværksætter eller en udenlandsk statsborger. Det skal tilføjes, at statslige organers arbejde også spiller en vigtig rolle.
Til dato er omkostningerne ved en licens til udvinding af grundvand 80.000 rubler og derover. Den nøjagtige mængde afhænger hovedsageligt af placeringen af vandindtaget, mængden af vandforbrug og naturligvis af de kvantitative egenskaber med hensyn til arbejde og tjenester i forbindelse med sagen. Du skal vide, at ordren efter sidstnævnte ofte udføres i den samme struktur, hvor licensen er udstedt.
I henhold til resultaterne af levering af tjenester fra sådanne organisationer garanteres en juridisk enhed, en individuel iværksætter eller en udenlandsk statsborger en særlig tilladelse (licens) til udvinding af grundvand som opfylder de aktuelt relevante krav og forskrifter.
Hvad er muligt efter at have fået en licens?
Det er interessant at vide, at efter udstedelse af en særlig tilladelse kan undergrundsbrugeren begynde at udøve sin egen ret knyttet til brugen af jordbunden og opfylde en række betingelser, der findes i dag og er bindende. Hvilke betingelser ledsager som regel oprettelsen af en brønd til vand i det område, der tilhører en eller en anden person? Det skal huskes, at disse faktorer, afhængigt af licenstypen, kan være følgende punkter:
- Udvikling af et projekt relateret til brøndboring.
- Udarbejdelse af konklusioner af hygiejne-epidemiologisk art til design af sanitære beskyttelseszoner eller til brug af en vandforekomst.
- Udvikling af et projekt relateret til de sanitære beskyttelseszoner, der findes i dag.
- Udvikling af et projekt relateret til den geologiske undersøgelse af tarmene i jorden samt dets undersøgelse.
Det er vigtigt at vide det!
Ved registrering licensansøgninger det er nødvendigt og nødvendigt at kende alle ændringer og tilføjelser til reglerne, der er forbundet med dette problem. Helt klart et vigtigt punkt i identificeringen af krav til udstedelse af en særlig tilladelse til en brønd i år er resultatet af regeringsbeslutning nr. 94 af 02/11/2016 “Om godkendelse af normer til beskyttelse af faciliteter til grundvandstype”. Det skal tilføjes, at reglerne for beskyttelse af den pågældende ressource under driften af brønde i vandindtagelsesværdien afspejles i tredje og fjerde artikel i dette papir.
Indledningsvis skal det bemærkes, at nu absolut alle brønde med vandindtagelsesværdi skal være udstyret med specielle målere af ressourceforbrug. Derudover er det vigtigt at installere enheder til måling af den underjordiske vandstand. De fremlagte krav var imidlertid relevante før i en fragmenteret form. Så for eksempel var regnskab for forbrug af den forbrugte ressource obligatorisk under hensyntagen til bestemmelserne i punkt 3.2.1.5 "SanPiN 2.1.4.1110-02 i drikkevandsforsyningskildens sanitære zone". I tilfælde af inspektion på stedet var det faktum, at vandbrønde udstyres med sådanne instrumenter, mest af Rospotrebnadzor-ansatte. Ikke desto mindre blev han gennem Miljøadvokatembeds indsats kontrolleret meget lidt.
Udstyret til vandbrønde med mekanismer, der er beregnet til at måle grundvandsniveauet, blev bestemt på det anbefalede niveau i overensstemmelse med "Metodologiske henstillinger til organisering og efterfølgende overvågning af underjordisk vand ved gruppevandområder og enkelt operationelle brønde". I tillæg til loven om undergrund blev dette udstyr ikke betragtet som et krav om en obligatorisk plan i tilfælde af inspektioner.
Hvad har ændret sig?
Man må huske på, at udstyret i eventuelle vandindtagsbrønde med mekanismer til regnskabsmæssig beregning af forbrugsmængderne for den pågældende ressource samt udstyr til måling af grundvandsstanden var udstyret med en obligatorisk karakter, kun i 2016.
Den anden vigtige ændring er kravet om obligatorisk tilgængelighed af ikke kun produktion, men også overvågning af brønde, forudsat at det daglige vandforbrug er mere end hundrede meter kubik. På nuværende tidspunkt er det ikke helt klart, om reservebrønde kan sidestilles med overvågningsbrønde. Eller måske sidstnævnte kræves til separat udstyr? På den entydige måde er det kun følgende, der kan anføres: med det daglige forbrug af ressourcen på over hundrede meter kubik, siden 2016, bør vandindtaget på en eller anden måde omfatte mindst to brønde.
Hvilke andre innovationer er nyttige at vide?
Den tredje betydningsfulde innovation bør være kravene i afsnit 16-18 i artikel 4 i dekretet under nummer 94 af 02/11/2016. I henhold til afsnit 16 er absolut alle nød- og ubrugte brønde underlagt obligatorisk likvidation i henhold til projektdokumenter. Dette betyder, at handlinger med tamponering af en vilkårlig type og beslutninger i stil med "... intet specielt, bare bare fyld hovedet, f.eks. Med beton, og det er det." I dag skal alt være i overensstemmelse med projektet til bevarelse eller likvidation af brønden, som for øvrig i høj grad komplicerer aktiviteterne i strukturer, der beskæftiger sig med likvidation og reparation af brønde, og også øger omkostningerne til relaterede tjenester.
I det syttende afsnit hedder det, at underjordiske farvande skal bringes til overfladen underlagt et minimum antal bundne strukturer (i de fleste tilfælde spiller brønde deres rolle). Så problemet med at vurdere den maksimale produktivitet for absolut hver af de eksisterende brønde er et akut problem. Denne parameter kan bestemmes pålideligt udelukkende baseret på resultaterne af arbejdet med vandindtagelse af et eksperimentelt filtreringsfokus. Kernen i dette er et naturligt eksperiment, hvor det er relevant at registrere et fald i grundvandsniveauet i brønden med en sådan dræning, der kan simulere den faktiske drift. Baseret på resultaterne af den eksperimentelle aktivitet beregnes akviferens hydrogeologiske parametre, som som regel begrænser brøndens maksimale produktivitet.
Den praksis, der er forbundet med den absolutte ignorering af pilotfiltreringsarbejde, der eksisterede tidligere, eller gennemførelsen af kortvarig forskning, skulle i det væsentlige ophøre. Det er vigtigt at tilføje, at manglen på faste krav til organisering af sådant arbejde, og som et resultat, deres umulighed (manglende lyst og nødvendighed) førte til et betydeligt fald i hydrogeologers kvalifikationer.
fund
Fra ovenstående materiale skal det tages ud, at det er nødvendigt at søge professionelle hydrogeologer for at udføre arbejde i forbindelse med licensbrønde. Det er værd at være opmærksom på kvaliteten af deres eksperimentelle filtreringsarbejde og ikke at glemme, at varigheden af sådanne varierer fra 1 til 3 dage.Til tider er det bedre, hvis specialister foreslår fortolkning af deres aktiviteter på numeriske modeller af den hydrogeologiske plan, som efterligner processen med at udføre pilotfiltreringsaktiviteter.
Derudover er det umuligt at miste afsnit 18 og 29 i artikel fire, fordi de indeholder faktiske krav, der primært vedrører de nødvendige foranstaltninger i processen med at bore nye og reparere eksisterende brønde. Et slående eksempel her er forebyggelse af depressurisering af foringsrøret, der isolerer akviferer. Dette inkluderer også krav, der er relateret til afvisning af frigivelse af grundvand, der udvindes, men ikke er indeholdt i projektet.
Alle ovenstående oplysninger indikerer, at det i processen med at vælge et boreselskab ikke er nødvendigt at fokusere på den lave pris på en løbende meter borning, fordi manglende overholdelse af brøndkonstruktionsteknologien i fremtiden kan føre til en betydelig krænkelse af kravene i lovgivningen samt behovet for at reparere strukturen. Og denne ene eller anden måde er meget mere kompliceret og dyrere end at bore fra bunden. Derudover kan der være en likvidation af brønden, som heller ikke betragtes som et positivt punkt, fordi i tilfælde af likvidation af konstruktionsproblemerne kan være meget mere end under reparationen. En sådan situation kan helt sikkert føre til bøder for overtrædelse af gældende love om beskyttelse af underjordisk vand mod forurening.