Personlig toldkontrol er en ekstraordinær foranstaltning og kan kun anvendes, hvis der er væsentlig grund til at tro, at en person forsøger at krydse grænsen med ting, der er forbudt til import eller eksport, og forsøger at overtræde reglerne for grænseovergang.
Steder, hvor inspektion kan udføres
Den vigtigste betingelse, der tillader en inspektion, er at krydse statsgrænsen. Dette kan være en toldkontrolzone, en transitzone. Sådanne steder er placeret:
- ved bilkontrolpunkter;
- i tog eller andre køretøjer;
- i internationale luft- og søhavne (flod).
Deltagere i proceduren
Personlig toldkontrol udføres på grundlag af en afgørelse truffet af chef eller stedfortræder toldtjeneste. Afgørelsen træffes skriftligt ved at anbringe en beslutning til underordnets rapport eller ved at udstede en særskilt retsakt. Inspektion kan udføres med en persons personlige samtykke.
En toldansvarlig er den person, der er betroet inspektionen. Før han starter proceduren, er han forpligtet til at gøre den inspicerede person bekendt med ledelsesbeslutningen og erklære sine pligter og rettigheder, der er tildelt ham på lovgivningsniveau. Uden at fejle skal den person, der foretager inspektionen, være af samme køn som den, der søges.
Medicinsk arbejdstager - en person, der undersøger en persons krop.
Den person, der skal inspiceres, er en borger, hvis identitet er besluttet at foretage en inspektion. Der er ingen særlige krav til sådanne personer, det vil sige, det betyder ikke noget, om det er en mand eller en kvinde, om personen er i stand, eller om han har særlige fordele eller status. Der er naturligvis undtagelser fra denne regel, for eksempel er personlig toldkontrol af sikkerhedsofficerer og stedfortrædere i Forbundsforsamlingen i landet ikke tilladt. En komplet liste over sådanne personer bestemmes af individuelle regler og internationale traktater.
Vidner er personer, der skal være til stede under inspektionen og bekræfter med deres underskrifter, at hele proceduren blev udført i deres nærvær. Der skal være mindst to vidner. De skal være af samme køn som den inspicerede borger.
Juridiske repræsentanter skal være til stede under søgningen, hvis det er en mindre eller juridisk inhabil person. Det kan være forældre, værger eller ledsagende.
Krav til placering
Personlig toldkontrol kan udelukkende udføres i et separat og isoleret rum, som nødvendigvis skal overholde sanitære og hygiejniske standarder. Enhver adgang fra uautoriserede personer til et sådant rum skal udelukkes fuldstændigt.
Under proceduren er det ikke tilladt at ydmyge den inspicerede persons personlige værdighed eller at skade ham, både psykisk og fysisk.
Den første fase er forberedende
I henhold til kravene i forskriftsdokumenter er stadierne for udførelse af personlig toldinspektion opdelt i tre blokke. Den første er forberedende. På dette tidspunkt underrettes den person, der skal inspiceres, om toldrepræsentantens afgørelse. Inspektøren forklares sine rettigheder og pligter. På dette tidspunkt skulle vidner allerede være til stede.
Først og fremmest opfordres den inspicerede til frivilligt at udstede de påståede forbudte genstande.Hvis en person nægtede at udstede ting, der er forbudt til eksport eller import, fortsætter toldrepræsentanten til den direkte inspektionsprocedure.
Den anden fase - inspektion
Først meddeler toldmyndigheden inspektøren, at inspektionsproceduren begynder. Ting, tøj og først derefter undersøges borgerens krop.
Når den inspicerede person er i undertøj, skal ingen uautoriserede personer være i rummet, kun en læge eller en tolk. Den sidste specialist må kun være til stede med samtykke fra den inspicerede person. Alle kropsdele, hår er underlagt inspektion.
Under en personlig toldkontrol (menneskelig krop) er video og fotografering ikke tilladt. Det er ikke tilladt at optræde på samme tid i en lokalinspektion på en gang af flere inspicerede personer.
Toldbetjent er forpligtet til omhyggeligt at behandle tingene hos den person, der inspicerer.
Hvis den tilbageholdte borger frivilligt overfører de forbudte genstande, og toldspecialisten ikke har nogen god grund til at tro, at førstnævnte har andre genstande, bør inspektionen stoppe.
Trin tre - dokumentation
En personlig søgning som en form for toldkontrol involverer obligatorisk registrering af alt, hvad der sker skriftligt. Baseret på resultaterne af inspektionen udarbejdes en handling i duplikat. Formen på dokumentet fremgår af afgørelsen truffet af Kommissionen for toldunionen nr. 260.
Den anden kopi af handlingen skal overføres til den inspicerede person eller hans juridiske repræsentant.
Hvis konflikten kommer til en straffesag, er handlingen med alt tilknyttet materiale knyttet til straffesagen.
Lov om kontrol med personlig told
Dette dokument skal indeholde dato, sted og tidspunkt for begyndelsen og slutningen af inspektionen. Navnet på toldmyndigheden, positionen og navnet på de personer, der har foretaget inspektionen, registreres.
Alle data fra den søgte person skal angives, inklusive statsborgerskab, fødselsår. Desuden foreskrives det karakteristiske for det rum, hvor inspektionen blev udført. Navn, pasoplysninger og bopæl for vidner, oversætter, læge skal angives.
Der skrives oplysninger om, at den inspicerede person er fortrolig med sine rettigheder og pligter, bekræftes det, at meddelelsen om beslutningen om at foretage en inspektion bekræftes. Oplysninger er angivet, at den inspicerede person accepterede eller nægtede at frivilligt overføre varer, der er forbudt til import eller eksport.
Hvis der blev identificeret forbudte personlige genstande under en personlig toldsøgning, gives deres korte beskrivelse. Sørg for at angive sekvensen for hele proceduren.
I tilfælde, hvor lægen brugte specielt medicinsk udstyr, angives også alle oplysninger om dem op til navn og model.
Hvis den inspicerede person har fremsat forslag eller fremsat kommentarer, skal de inkluderes i handlingen.
Som et resultat underskrives handlingen af alle deltagere i inspektionen. Hvis denne person eller hans juridiske repræsentant nægtede at underskrive dokumentet, foretages der en tilsvarende note om dette, der desuden er certificeret af vidneres underskrifter.
Bilag til loven
Alle genstande, der blev fundet på kroppen eller i tingene hos den person, der blev inspiceret, eller frivilligt blev overleveret til toldrepræsentanter, er obligatorisk knyttet til handlingen. Hver vare, der beslaglægges eller frivilligt overleveres til toldmyndighedernes repræsentanter, skal pakkes i en separat pakke. Papir skal medtages i pakken med en kort beskrivelse af emnet og underskrifter af vidner.
Erklæringen inkluderer også alle de forklaringer, der blev forelagt det undersøgte medicinske personale eller vidner, eksperter, hvis de var involveret i proceduren. Hvis der blev taget et foto eller en video, er disse materialer også knyttet til handlingen, for eksempel optagelse fra CCTV-kameraer om den søgte persons mistænkelige opførsel.I tilfælde, hvor undersøgelsen blev gennemført, er dens resultater knyttet til loven.
Søgningsrettigheder
I toldlovgivningen er personlig søgning en ekstrem foranstaltning, men under alle omstændigheder skal de rettigheder, der garanteres ved forfatningen af det land, der inspiceres, respekteres.
Først og fremmest skal embedsmænd under inspektionen opføre sig korrekt, og under ingen omstændigheder bør ydmyge en persons personlige værdighed eller skade hans helbred.
Inspektøren har selv ret til følgende:
- at han blev meddelt beslutningen om at foretage en inspektion;
- at gøre dig bekendt med dine pligter og rettigheder;
- kan give forklaringer og meddele andragender;
- frivilligt overføre forbudte varer til toldembedsmænd
- for at gøre dig bekendt med teksten til loven om inspektionen, indsende ansøgninger om den, som skal indgå i handlingen uden undladelse;
- involverer en oversætter i proceduren.
Den inspicerede person kan til enhver tid appellere til handlinger fra embedsmænd.
Det er altid nødvendigt at huske, at personlig toldinspektion kun kan udføres af en læge. I dette tilfælde kan kun en overfladisk undersøgelse af kroppen udføres. Repræsentanter for toldvæsenet kan inspicere ting uden medicinsk uddannelse. Repræsentanter for toldvæsenet har ingen grund til at gennemføre en røntgenundersøgelse. Selv om nogle i praksis står over for et sådant problem. Toldvæsenet er berettiget af det faktum, at antallet af mennesker, der transporterer forbudte genstande i de indre organer for nylig er steget.
Lægter og oversætteres rettigheder
Proceduren for udførelse af en personlig toldsøgning antyder, at den udelukkende kan udføres af en læge. Til gengæld har han ret:
- gøre dig bekendt med lovteksten, ændre den om nødvendigt;
- Brug specielt medicinsk udstyr, men kun dem, der ikke kan skade sundheden for den person, der undersøges.
Hvis den person, der skal inspiceres, ikke kender det russiske sprog, er en tolk involveret i undersøgelsesproceduren. Denne specialist har ret til at være til stede i alle faser af proceduren. I det øjeblik, hvor kroppen undersøges, kan oversætteren kun være til stede med samtykke fra den person, der søges. Det er ikke forbudt at involvere en toldvæsen som oversætter. En sådan specialist har som hovedopgave at oversætte alt klart og fuldt ud.
konklusion
En personlig søgning, som en ekstraordinær form for toldkontrol, kan udføres ikke kun med samtykke fra den person, der søges, men også efter særlige ordrer fra toldmyndighederne. Uden mislykket skal personen inden inspektionen være bekendt med deres rettigheder og pligter. Baseret på resultaterne af inspektionen skal der udarbejdes en handling i den foreskrevne form, hvor der skal være underskrifter fra repræsentanten for toldvæsenet, vidner og den person, der inspiceres.
Inspektion kan udelukkende udføres i nærværelse af vidner. Hvis den person, der undersøges, ikke kender russisk, skal en tolk være involveret i proceduren.
Overtrædelser foretaget af repræsentanter for toldvæsenet under inspektionen kan appelleres.