Et tilskud er ... En tilskuds myndighed

En koncessionsaftale indgås mellem koncessionshaveren (privat investor) og koncessionshaveren (dette er en statsstruktur). På samme tid har sidstnævnte en række rettigheder og pligter, som diskuteres mere detaljeret i artiklen.

Generelle bestemmelser

Et tilskud er indehaver af ejerskabet til et objekt, som en koncessionsaftale er indgået for. Dets kapacitet kan være:

1. Stat. Det er repræsenteret af landets regering eller det føderale udøvende organ bemyndiget af regeringen.
2. Region. Interesserne for en sammensat enhed i Den Russiske Føderation er repræsenteret af regionale myndigheder, hvis aftalen indgås med hensyn til de faciliteter, der hører til den.
3. Kommune. I dette tilfælde er tildelingsmyndighedens myndighed tildelt den lokale regering. Dette gøres, hvis aftalen vedrører genstande, der er kommunens ejendom.

Tilskudsgiverens rettigheder og forpligtelser er specificeret i koncessionsaftalen. Nogle af dem opstår inden dens indgåelse, og andre - når de underskriver kontrakten. I Rusland blev loven om koncessionsaftaler nr. 115-FZ vedtaget. Det taler om rettigheder og forpligtelser såvel som koncessionens autoritet.

Rettigheder på tidspunktet for indgåelse af en kontrakt

Lad os først tale om rettigheder, når du indgår en kontrakt. I henhold til del 6 i artikel 23 i lov nr. 115-FZ kan udbyderen ændre udbudsdokumentationen, hvis fristen for indgivelse af ansøgninger forlænges med mindst 30 arbejdsdage. I henhold til del 6 i artikel 29 i samme lov, har koncessionsindehaveren ret til at åbne konvolutten med en ansøgning og behandle den 3 dage efter vedtagelsen af ​​den relevante beslutning, hvis budet betragtes som mislykket.

En støttemodtager kan kun overveje 1 bud. Hvis det opfylder de nødvendige kriterier, er han berettiget til at indgå en aftale med ansøgeren, der skal overholde betingelserne i tilbudsgiverens udbud. Denne bestemmelse er blevet vedtaget for at sikre interesserne hos nogen, der tilbyder gunstige forretningsbetingelser og er egnet til kravene.

I del 3.2 i artikel 36 i lov nr. 115-FZ er der en vigtig forbehold. I henhold til det, i tilfælde af afslag på at indgå en koncessionsaftale med vinderen af ​​budet, har koncessoren ret til at tilbyde dette til den deltager, hvis tilbud er det bedste efter det tilsvarende tilbud fra vinderen af ​​budet.

Forpligtelser på tidspunktet for indgåelse af en kontrakt

Det er også vigtigt at sige om forpligtelser, når man indgår en kontrakt. Modtageren skal fremlægge den nødvendige dokumentation til de personer, der blev inviteret til at deltage i et lukket bud. Dette skal ske rettidigt og på den måde, der er foreskrevet i den relevante dokumentation. Det er også hans ansvar at fremlægge afklaringer om udbudsdokumentationen på anmodning fra ansøgere, forudsat at de ankom mindst 10 dage (arbejdstagere) inden fristen for indgivelse af ansøgninger om deltagelse er udløbet.

Rettigheder og forpligtelser på tidspunktet for aftalens indgåelse

Tilskudsmandens rettigheder og forpligtelser i henhold til en allerede underskrevet aftale er ikke angivet i en separat artikel. Artikel 8 og 9 i loven taler om hans rettigheder til at udøve kontrol med gennemførelsen af ​​aftalevilkårene. En bestemt del af omkostningerne ved konstruktion eller genopbygning af anlægget såvel som dets drift kan også bæres af koncessoren. Denne ret gives i forbindelse med den sociale betydning af aftalens genstand.

Overvågning af gennemførelsen af ​​kontraktbetingelserne udføres af de samme strukturer, der er autoriseret til at udøve rettigheder og forpligtelser. I dette tilfælde skal de respektive repræsentants legitimationsoplysninger certificeres. Disse strukturer kan ikke give instruktøren til, hvordan man udfører forretningsaktiviteter. Hvis der under inspektionen afsløres overtrædelser, udføres kun oplysninger om det.

Det tilsvarende forbud er baseret på del 1 i artikel 748 i Den Russiske Føderations civile kode, hvori det hedder, at kunden kan kontrollere fremskridt med arbejdet i henhold til en kontrakt, men ikke kan forstyrre aktiviteterne. Entreprenøren skal overholde kundens instruktioner, når de ikke er i modstrid med bestemmelserne i kontrakten og ikke er en indblanding i hans forretning.

fortrolighed

Tilskudsmanden har ingen ret til at videregive oplysninger, der i henhold til aftalen er fortrolige eller er en handelshemmelighed. Så loven "Om information, informationsteknologi og informationsbeskyttelse" nr. 149-ФЗ angiver kravet om ikke at overføre oplysninger modtaget efter modtagelse af passende adgang til tredjepart, hvis indehaveren af ​​disse oplysninger ikke er godkendt. I samme retsakt hedder det, at særlige love fastlægger betingelserne, hvorpå informationen vedrører kommercielle, officielle eller andre hemmeligheder, fortrolighed skal respekteres, og videregivelse af data giver mulighed for juridisk ansvar. Tilskudsmanden og koncessionshaveren kan således i aftalen angive en liste over data, der er hemmelige.

Desuden skal fortroligheden af ​​oplysninger, der udgør en handelshemmelighed, respekteres, uanset om disse klausuler er fastsat i aftalen eller ej. Disse juridiske forhold reguleres af loven "Om handelshemmelighed" nr. 98-FZ.

Tilsynsaktioner

Proceduren for udførelsen af ​​vejlederens overvågningsfunktion og regnskab er underlagt aftaler godkendt af regeringen. De indeholder især:

1. Underret koncessionshaveren om juridiske enheder og organer, der kan udøve koncessionens rettigheder og forpligtelser.
2. At bede koncessionshaveren om oplysninger om opfyldelse af forpligtelser.
3. Parternes forpligtelse til at underskrive en handling til opfyldelse af forpligtelserne efter forekomsten af ​​disse kendsgerninger.
4. Hvis der konstateres overtrædelser, der i væsentlig grad kan påvirke overholdelsen af ​​betingelserne i aftalen fra koncessionshaveren, er koncessionshaverens forpligtelse til at informere ham om dette inden for den foreskrevne tid.

Brug af bevillingsmidler

Tilskudsmanden har ret til at afholde visse udgifter til uddannelse, genopbygning og brug af anlægget. Og yder også garantier til koncessionshaveren i overensstemmelse med gældende lovgivning. Mængden af ​​udgifter til koncessoren, betingelserne og proceduren for deres levering er angivet i den foreløbige indgåelse af aftalen og i dokumentationen til budet. De samme oplysninger skal afspejles i selve kontrakten.

Tilskud kan også investere i projektet. Dette udføres normalt med lav eller lav effektivitet ud fra handelssynspunktet, men med stor betydning af genstanden for en social, økonomisk, strategisk og miljømæssig karakter. Før koncessionsafgiften er betalt under koncessionsaftalen, kontrolleres derfor projektets sociale betydning. Dette er vigtigt.

Ændring af koncessionsaftale af giver

På grundlag af en regeringsbeslutning såvel som koncessionshaverens forslag har koncessoren ret til at ændre:

1. Betingelser i aftalen om tidspunktet for og prioriteringen af ​​levering af jord til at udføre deres aktiviteter.
2. Faser af konstruktion og genopbygning af anlægget.
3. Tekniske beskrivelser af nogle dele og elementer af objektet med forbehold for lavere omkostninger til konstruktion og genopbygning af de respektive objekter.
4. Sænkning af skøn over objektet efter koncessionshaverens forslag.
5. Reducering af tidspunktet for levering af dokumenter, der bekræfter levering af et lån eller tilgængeligheden af ​​deres midler i det krævede beløb.
6. Periode for levering af underlagsdokumenter vedrørende opfyldelsen af ​​koncessionshaverens forpligtelser.
7. Koncessionsafgiftsperioden.
8. Konkurrencebud, med undtagelse af dem, der tjener som relevante kriterier for konkurrencen.

Bogføringer

Objektet registreres i form af ikke-finansielle aktiver i bevillingsgivers budgetejendom. Dette gælder for balancekonti.

For perioden med underskrivelsen af ​​aftalen om den ikke-balanceførte konto, der tager højde for de anslåede omkostninger ved ejendommen, skal investeringens størrelse til bygning eller genopbygning af ejendommen angives. Derefter vises på den anden konto uden for balancen den reelle værdi af investeringerne, og estimatet for den første konto ændres. Angivelse af den faktiske værdi af investeringer og kontojustering foretages en gang hver 6. måned. F.eks. Overfører koncessoren ejendommen, bogførte poster foretages i overensstemmelse med den etablerede procedure. For at alle operationer kan udføres til tiden, tilrådes det at medtage i koncessionshaverens forpligtelse til at give de nødvendige oplysninger til tiden. Beløb fra ikke-balanceførte konti afskrives på registreringsdatoen under konstruktion eller idriftsættelse under genopbygningen.

Hvis objektet er under driftsmæssig styring eller vedligeholdelse, overfører koncessoren ejendommen, og der foretages regnskabsposter på kontoen uden for balancen, hvor ejendommen bogføres til den bogførte værdi.

I aftalens løbetid afskrives staten afskrivninger. myndighed. Og det taler på koncessions vegne.

konklusion

Staten, emnet for Føderationen eller den kommune, på hvis vegne koncessionshaveren handler, modtager fordelen fra koncessionsaftalen samt koncessionshaveren. Men for at overholde alle betingelser i aftalen har koncessoren en række beføjelser. Dette er en overvågningsfunktion, evnen til at ændre aftalen og så videre.