Statens beskæftigelsespolitik. Oprettelse af nye job. Beskæftigelsescenter

Hvert land er rige ikke kun i sin hær eller guldreserver, men også i mennesker. For at staten kan blomstre og komme videre, bør forholdet mellem de handicappede og handicappede være fremherskende. Men det er ikke nok at have unge og aktive mennesker, de skal have job med anstændige betingelser. For at løse disse problemer har Rusland udviklet en statlig beskæftigelsespolitik. Denne retning er at indsamle oplysninger om borgernes aktiviteter og søge måder at løse beskæftigelsesproblemerne.

Konceptet

Efter Sovjetunionens sammenbrud blev millioner af mennesker udeladt af livet. Store virksomheder og endda filialer faldt fra hinanden, og hvor noget fungerede, betalte de blotte øre. Hele landet vil ikke snart glemme betaling af lønninger med blødt legetøj og stempler samt tusinder af stakear af arbejdsløse i firkanterne. Selv i 90'erne tænkte regeringen på at skabe en statlig beskæftigelsespolitik. Hvad er dette?

Dette er et sæt af foranstaltninger til fremme og kontrol af niveauet for arbejdsløse under hensyntagen til årsagerne til denne situation. Derudover blev der oprettet et antal organisationer, der førte en politik til at stimulere en vækst af interesse for at finde et job.

De vigtigste retninger for beskæftigelsespolitikken er:

Stigningen i antallet af job.
Forbedring af arbejdsvilkårene: hævelse af lønninger, en udvidet social pakke, virksomhedsprivilegier osv.
Udvikling af programmer rettet mod uddannelse og omskoling af arbejdsstyrken.
Foranstaltninger til at arbejde med arbejdsgivere, stimulere deres styrker og evner og lette ansættelse af medarbejdere.
Økonomisk støtte til arbejdsløse, nemlig udbetaling af sociale ydelser.

Ifølge eksperter har den statslige beskæftigelsespolitik de sidste 15 år fuldt ud betalt sig. Ifølge de nyeste data nærmer indikatoren for den beskæftigede befolkning sig indikatoren for 62% af det samlede antal indbyggere. Dette antal inkluderer også arbejdspensionister, hvis andel er ca. 7%. Og med hensyn til arbejdsløshed vinder Rusland endda sammenlignet med Amerika og Europa.

Problemet med beskæftigelsen i Rusland

Men problemet er stadig og antager endda nye former. Så i dag foretrækker mange aktive og veluddannede mennesker ikke at arbejde officielt, på Internettet, eller jeg er tilfreds med midlertidige deltidsstillinger. En af retningslinjerne for den statlige politik for fremme af beskæftigelsen i dag er gennemførelsen af propaganda blandt unge om vigtigheden og rigtigheden af den officielle holdning. Beskæftigelse i henhold til loven giver det vigtigste - en social pakke, der betyder fradrag i en pensionskasse, gratis medicin, betalt ferie osv.

Et stort problem i Rusland i de senere år har været den massive reduktion af regeringsafdelinger, primært paramilitære. Massefritagelser påvirkede hæren, indenrigsministeriet, den føderale strafvagt, toldvæsen, skattetjenesten osv. Tusinder af ansatte blev efterladt uden midler til ophold.

For at støtte mennesker i en vanskelig periode med jobsøgning tildeler staten midler til dagpenge. I henhold til føderal lovgivning skulle dette beløb i de første tre måneder være 75% af lønnen, men i virkeligheden har staten ikke sådanne midler, så i dag oprettes en fast betaling på 4.990 rubler.

Verdenserfaring

Alle civiliserede lande fører politikker, der sigter mod at udvikle den sociale sfære generelt og hvert af dens medlemmer især.Det giver et sæt foranstaltninger på forskellige niveauer: nationalt, regionalt og kommunalt. Der er flere populære modeller af politik for beskæftigelsesregulering:

Amerikansk - sørger for oprettelse af arbejdspladser med lave lønninger, faktisk arbejder folk, men for lave lønninger, og dermed øger antallet af fattige mennesker.
Skandinavisk - her lægges vægt på at skabe job på den offentlige sfære med gennemsnitlige indkomstindikatorer; modellen er berettiget, hvis der ikke er nogen kriser i landet, ellers er der stor sandsynlighed for masseopsigelser og afskedigelser.
Europæisk model - designet til at skabe stærkt betalte job og derfor tiltrække højtkvalificerede specialister; sandt i dette tilfælde giver andre dele af befolkningen store sociale fordele; men i Europa fungerer systemet med succes.

Hver af modellerne har sine fordele og ulemper, det er umuligt at bruge en af dem i sin rene form i Rusland. Det er nødvendigt at tage hensyn til vores borgers mentalitet samt den specielle økonomiske situation. Skønt du er opmærksom på den seneste udvikling i landet, kan du se en tendens til, at mange virksomheder ønsker at se i deres rækker virkelig kunne og i stand til at arbejde og betale dem den tilsvarende løn.

Beskæftigelsespolitik i Rusland

Valget af en eller anden retning påvirker direkte de eksterne og interne økonomier. Øget produktivitet bidrager til en stor eksportstrøm, men der er et problem med omkostningerne ved omskoling af personale, uddannelse og praksis for gode specialister.

Så i dag kan målene for beskæftigelsespolitikken formuleres som følger:

Udviklingen af menneskelige ressourcer, og her også stigningen i fødselsraten og forbedringen af betingelserne for at få uddannelse i skoler og institutter osv.
Sikring af overholdelse af lige rettigheder for mennesker, når de ansøger om et job, nemlig udelukkelsen af "blat" og "fortrolighed".
Oprettelse af socialt gunstige betingelser for borgernes arbejde og fritid.
Iværksættelse af foranstaltninger for at give borgere med behov for beskæftigelse beskæftigelsessteder; i samarbejde med store og små virksomheder, der skaber nye job.
Gennemførelse af foranstaltninger til forebyggelse af massearbejdsløshed i landet.
Arbejde med arbejdsgivere, tilskynde til skabelsen af nye job, hjælp fra det føderale budget.
Oprettelse og koordinering af fagforeninger, der forsvarer enhver borgeres rettigheder.

Med hensyn til den sidste erklæring er fagforeninger i Rusland stadig på et embryonisk niveau. De fleste borgere ved ikke engang, hvad der er essensen af deres arbejde, og er bare bange for at deltage. Mens der i Vesten er sådanne organisationer magtfulde værktøjer med hensyn til at respektere arbejdstageres rettigheder.

Former for statens beskæftigelsespolitik

Regeringens hovedmål er at sikre fuld beskæftigelse for befolkningen under hensyntagen til ”naturlig” arbejdsløshed, det vil sige husmødre, mennesker med handicap osv. Derudover stræber man efter at skabe et fleksibelt arbejdsmarked, nemlig multifunktionel brug af arbejdstagere. Det vil sige, at folk hurtigt kan tilpasse sig et skiftende økonomisk miljø: ændre kvalifikationer, skifte til en optimeret tidsplan osv.

I dag er der to former for statspolitik:

Aktiv - jobskabelse, træning og omskoling af mennesker.
Passiv - dagpenge.

Den første form giver en politik på flere niveauer på det sociale og økonomiske område. Markedsstimulering, udvikling af børser, arbejdsformidling, forbedring af menneskelige sociale garantier. Samt hjælp til omskoling, flytning til et andet sted osv. Den passive form inkluderer betaling af en lille social godtgørelse til støtte for mennesker under søgen efter arbejde. Disse betalinger er midlertidige og skal bekræftes.

For at stimulere de ledige til formel ansættelse samarbejder regeringen med medierne. Der afholdes regelmæssige erhvervsfester for unge, der taler om fordelene ved visse erhverv.

Retsgrundlag

Foranstaltninger til regulering af beskæftigelsen i landet er direkte og indirekte. På den ene side står regeringen over for opgaven med at øge BNP i hurtigt tempo, og på den anden side den gradvise opbygning af kvalificerede arbejdstagere. For at finde et kompromis har staten udviklet en række beskæftigelsesfremme programmer. Dette dokument blev godkendt i 2014, og der er foretaget ændringer hele denne tid. Programmets vigtigste retninger:

Forebyggelse af spændinger på arbejdsmarkedet.
Forbedring af juridisk regulering inden for beskæftigelse.
Forøgelse af effektiviteten af hjælp til jobplads.
Ydelse af social støtte.
Overvågning og regnskab for arbejdsløse borgere.
Hjælp til handicappede i beskæftigelse.
Stimulering af regionale myndigheder til at gennemføre forskellige økonomiske projekter og øge job.

Det er værd at bemærke, at det ovenstående kun er beskæftigelsesbistandsprogrammet for handicappede, der fungerer med succes. Regeringen har leveret en række gode skattelettelser til virksomheder, der leverer kvoter til handicappede.

Ministeriets struktur

Det føderale ministerium dækker en lang række problemer, primært relateret til statens socialpolitik. Arbejdsministeriet er ansvarlig for at regulere den demografiske situation, yde pensioner, betale sociale ydelser, sikre arbejdsbeskyttelse og også levere arbejdsformidling.

Ministeriet inkluderer tusinder af regionale repræsentationer i hele Rusland, afdelinger, uddannelsesinstitutioner og forskningscentre. Arbejdsløshedsafdelingen beskæftiger sig med Institut for Beskæftigelse. I hver region er det repræsenteret af organerne i den statslige arbejdsformidling, nemlig arbejdsformidlingscentret. Disse institutioner udfører statsgarantier på stedet, nemlig de arbejder med mennesker og hjælper med at finde arbejde.

aktivitet

Sådanne organer findes i alle regioner og regioner. Formålet med deres oprettelse er den universelle kontrol med arbejdsløsheden, evnen til hurtigt at træffe beslutninger, der vedrører et bestemt område. Beskæftigelsescentret udfører følgende opgaver:

Yde hjælp til befolkningen ved beskæftigelse i overensstemmelse med loven.
Overholdelse af menneskerettigheder og normer, når man søger arbejde.
Oprettelse af betingelser, under hvilke det let og effektivt kunne kontrollere de arbejdende og ikke-arbejdende mennesker.
Arbejd med lokale virksomheder og virksomheder for at skabe nye job og forbedre forholdene i eksisterende.
Regulering af migrationer både i regionen og ud over.

Ud over hovedfunktionerne ved hjælp til at finde arbejde, har sådanne centre ansvaret for at registrere borgere, der har brug for arbejde, til at betale ydelser, organisere professionel omskoling, psykologisk og juridisk assistance.

Sociale arbejdscentre arbejder aktivt med sådanne sektorer af befolkningen som tidligere fanger. Efter at have forladt fængsel er de ikke længere brug for nogen, det er svært for dem at få dokumenter og få et godt job. I denne forbindelse skaber beskæftigelsescentre sammen med lokale myndigheder særlige arbejdspladser for borgere med en godkendt kriminel fortegnelse.

Ordren og støttebeløbet fra staten

Hvis du ønsker at få arbejdsløs status, og derfor hjælp fra staten, skal du arbejde mindst 3 måneder sidst. Når du kontakter arbejdscentret, kræver specialister, at du har en arbejdsbog, pas, indkomstoplysninger i 3 måneder samt en ansøgning om særlig status.

Inden for 2 uger kontrolleres dokumenterne, hvis der ikke er identificeret overtrædelser, anerkendes personen som arbejdsløs og har ret til at modtage social og juridisk bistand fra staten.

Kvoten for Rusland i dag beløber sig til 4.990 rubler i de første seks måneder efterfulgt af 899 rubler. For at modtage penge skal en person også give en sparebog eller kort til kreditering af midler. 2 gange om måneden skal en borger rapportere til sin specialist. For landdistrikter leveres mobile arbejdscentre. Hvis en person gik glip af den fastsatte tid, fryses betalingerne i 3 måneder. I tilfælde af sygdom har en borger ret til at give sygefravær.

Men arbejdsløshedsunderstøttelsen er midlertidig, al denne tid skal medarbejderne arbejde sammen med personen. Han får tilbud om muligheder for omskolering, oftest i de nødvendige arbejdsyrker. Derudover skal en person deltage i samtaler, vise at han er i en aktiv søgning. For de ledige, kurser og uddannelser afholdes der regelmæssigt jobmesser, hvor store og små virksomheder rekrutterer ansatte.

Udviklingsdynamik

Bekæmpelse af arbejdsløshed er en af de vigtigste retninger for den økonomiske politik. Når alt kommer til alt afhænger lønniveauet direkte af antallet af beskæftigede. Faktum er, at både ansatte og arbejdsgivere betaler bidrag til arbejdsforsikringsfonden. Fra den samme fond er der finansiering til statspolitik inden for beskæftigelsesområdet, og dette er vedligeholdelse af organer og afdelinger, betaling af ydelser osv.

Ifølge statistikker er arbejdsløsheden i forhold til 90-00 år faldet markant. Men dette er officielle data, dvs. de, der kom til beskæftigelsescentret og modtog den tilsvarende status, tages med i betragtning. Hvor mange faktisk skattebetalende mennesker er svære at bestemme. Ruslands skattetjeneste behandler allerede dette spørgsmål.

I sovjetiske tider sørgede parasitisme for en artikel op til 2 års fængsel. I dag anvendes sådanne hårde foranstaltninger ikke længere, men for nylig overvejede regeringen en lov om at stimulere de ledige til officiel ansættelse. Essensen af loven er at fratage alle dem, der ikke betaler skat for gratis medicinsk behandling. Det vil sige for at få denne service betalt for dem. Loven er stadig til behandling.

Derudover foreslår regeringen for dem, der i dag arbejder uden en ansættelseskontrakt, at udstede en enkel version af IP og betale skat selv. Til disse formål forbedrede vi applikationssystemet, nu kan det gøres i enhver afdeling af MFC såvel som på statens serviceportal.

Fremtidige planer

I de udviklede lande i Europa er der for nylig startet et usædvanligt socialt eksperiment. Regeringen fremmer et nyt program til bekæmpelse af arbejdsløshed og mindsker antallet af mennesker med lave indkomster. Så blandt borgerne, der har statsstøtte, blev flere tusinder tildelt og inkluderet i programmet. Inden for 3 år vil disse borgere fra staten modtage et fast beløb, ganske imponerende for Europa, - 800 euro. Således søger sociale analytikere at løse de største problemer for fattige borgere - omkostningerne ved de mest nødvendige behov.

Det vil sige, en person vil være sikker på, at han vil være i stand til at betale for en lejlighed, mad og lån og vil være fri til at engagere sig i forbedringer og jobsøgning. I dag betragtes eksperimentet som en succes. Folk skynder sig ikke at bruge gratis penge, men dumpede virkelig byrden af frygt i morgen. Vi fandt et godt job og arrangerede komfortabelt mit liv.

I Rusland er et sådant program næppe muligt. De moralske principper for vores lands gennemsnitlige borger er for svage. Vi vil betragte en sådan gave fra staten som noget, der skal betales, og generelt ophører med at gøre noget. I Rusland er andre tilgange nødvendige. Og først og fremmest er dette oprettelsen af nye job.Indtil videre er landet fanget af bølger af reduktioner, som allerede er temmelig træt af alle. Mange industrier står, og borgerne er tvunget til at forlade deres arbejde i hovedstaden eller i Norden.

I mellemtiden er der ressourcer til at oprette store og små virksomheder i hver region. Problemet er manglen på interessenter og en stor andel af korruption. Man håber, at det russiske samfund en dag vil modne og blive mere lydhøre over for deres lands problemer.