Hvad er administrative hindringer?

Administrative barrierer er et af de mange problemer, der påvirker den vellykkede og effektive udvikling af økonomien i vores land og det tilhørende håndværk. Denne artikel vil undersøge detaljeret, hvilken slags problem dette er, såvel som dets sorter og mulige løsninger.

definition

Administrative hindringer er nogle hindringer, som iværksættere og emner med markedsforhold står overfor, og som de lovgivende myndigheder i den stat, hvor denne aktivitet udføres i form af et sæt af visse regler, står overfor dem. Alle markedsaktører er forpligtet til at overholde disse regler, mens de altid betaler staten visse beløb (som dog ikke går til landets budget) for en række forskellige lovgivningsmæssige procedurer og tjenester inden for bureaukratiet.

Problemet med administrative barrierer er et af de meget betydningsfulde og store problemer i den moderne økonomi i Den Russiske Føderation. Deres koncentration er især høj inden for økonomi.

grupper

De barrierer, der overvejes i denne artikel, kan opdeles i tre grupper:

• Førstnævnte opstår, hvis den person, der er underlagt den, har til hensigt at få adgang til økonomiske ressourcer og officielle juridiske rettigheder til at bruge disse ressourcer i deres aktiviteter (for eksempel en virksomheds forsøg på at registrere et nyt firma eller dets statusreform, at leje et værelse, få væsentlige værdier på kredit eller leasing osv.).

• De andet opstår, hvis den person, der er udsat for det, har til hensigt lovligt at få rettighederne til at udføre aktiviteter, der er relateret til økonomiske aktiviteter (for eksempel forsøges den person, der lovligt får en licens til hans arbejde, at attestere eller registrere varer i hans / hendes omsætning og t. d.)
• Atter andre opstår, hvis den person, der er udsat for den, simpelthen udfører sine aktiviteter inden for økonomien (f.eks. Modtagelse af fordele ved udførelse af denne aktivitet, sanktioner, der pålægges i tilfælde af ignorering af reglerne fastlagt af staten osv.)

typer

På ingen måde er det ikke muligt at strukturere og klassificere alle mulige typer af administrative barrierer, da der er så mange af dem, og de kan alle varieres i overensstemmelse med den specifikke situation, hvor virksomheden befinder sig. I fremtiden vil artiklen angive nogle karakteristiske træk for betingede grupper af disse administrative barrierer, og tilgængeligheden af ​​tjenester relateret til disse lovgivningsmæssige økonomiske procedurer vil også blive bestemt nedenfor.

Problemer med denne tilgang

Forvaltnings- og reguleringsprocesser baseret på indførelsen af ​​administrative barrierer som begrænsninger har en række alvorlige ulemper, som afspejles i de konsekvenser, der påvirker udviklingen og bevægelsen af ​​økonomien i landet negativt. Hvis vi generaliserer disse mangler som helhed, kan der skilles mellem tre punkter på samme måde:

• For det første er der et sådant problem, at uden at sænke de administrative barrierer, vil samfundet gennemgå betydelige tab med hensyn til økonomien. Disse tab kan tydeligt udtrykkes (for eksempel prisstigninger forårsaget af en stigning i producentens statslige reguleringsapparatudgifter til at udføre deres aktiviteter, indførelse af yderligere afgifter, skatter osv.osv.) og måske ikke være så åben (f.eks. kan indikatorer for bruttonationalprodukt indikere utilstrækkelig produktion på grund af irrationel og forkert fordeling og efterfølgende brug af økonomiske ressourcer).

• Det skal også bemærkes, at kun fjernelse af administrative barrierer vil være i stand til at give staten et incitament til at anvende alternative, stort set mere produktive metoder til regulering af de nødvendige økonomiske processer. Tilstedeværelsen af ​​barrierer betyder slet ikke, at de med succes udfører løsningen af ​​de problemer og opgaver, der oprindeligt indebar deres oprettelse i princippet.
• Og endelig bestemmer og påvirker det nuværende niveau af administrative barrierer i vid udstrækning motiverne og handlingerne fra regeringsembedsmænd, der i stigende grad styres af princippet om rentabilitet i at tjene til deres indkomst såvel som kommercielle virksomheder og andre strukturer beliggende i dem i besiddelse. Alle af dem har naturligvis store fordele ved direkte involvering i erhvervslivet forbundet med økonomiske barrierer.

De vigtigste typer økonomiske tab

Eksistensen af ​​administrative barrierer i erhvervslivet, og især i økonomien, er uden tvivl sociale tab. De består af to hovedtyper. nemlig:

• Den første type er de økonomiske tab for disse virksomheder, som står over for barrierer, der er placeret mod ekstra omkostninger for udgiftsposter bestemt af behovet for at overvinde de administrative barrierer. En relativt imponerende del af disse omkostninger konverteres derefter til en stigning i detailmarkedspriserne, hvilket er et direkte økonomisk tab for samfundet.

• Den anden type er et fald i effektivitetskoefficienten forbundet med den kompetente anvendelse og fordeling af ressourcer, der er tilgængelige i landets reserver, samt utilstrækkelig produktion af værdi. Administrative barrierer i økonomien er en faktor, der markant komplicerer processen med nye aktører på markedet, især repræsentanter for små eller mellemstore virksomheder. Dette hjælper igen til at reducere konkurrenceniveauet i det økonomiske system, hvilket derfor reducerer den samlede indikator for økonomisk effektivitet. Disse tab er indirekte.

Direkte tab skyldes i vid udstrækning det faktum, at forretningsmæssige enheder for i det mindste den formelle gennemførelse af de regler, der er oprettet af de organer, der regulerer den økonomiske bevægelse og indstiller administrative hindringer for iværksætteraktiviteter, skaber en masse ekstra og til tider for høje betalinger, som desuden kan ikke kun at være officiel og lovlig, men også skygge, dvs. udført ulovligt og / eller ikke komme ind på statskassens budget. Desuden betaler forsøgspersoner ikke for de økonomiske ressourcer selv, men kun for retten til at bruge dem, derfor er sådanne omkostninger pr. Definition transaktionelle.

eksempler

Her er et par eksempler med henblik på fuldstændighed af det emne, der overvejes i denne artikel. Virksomhedsudvikling og administrative barrierer er antonymer, som det fremgår af følgende information.

Certificering af forskellige tjenester, og især varer, er en obligatorisk procedure, som ca. 80% af alle økonomiske tal skal følge. I henhold til økonomiske skøn, der svarer til de mest minimale og fortsætter med de direkte standarder fra de relevante lovgivende organer, beløb de beløb, der er brugt til denne procedure i løbet af et kalenderår, ifølge grove skøn, 130 millioner dollars, og det kommer fra den kommercielle og industrielle sektor.Desuden er det sikkert at sige, at dette kun er minimum, fordi der ikke tages højde for mange økonomiske transaktioner, der ikke er så direkte som de direkte omkostninger til certificering. Så sig derefter, at reduktion af administrative hindringer for den økonomiske komponent i landet ikke vil gøre noget.

Licenser for visse typer økonomisk aktivitet kan også tilskrives repræsentanten for disse reguleringsbarrierer. Tilbage i 2000 var antallet omkring fem hundrede, men siden da er det konstant vokset, og listen over disse arter er genopfyldt, nogle gange endda ved at dele enhver aktivitet i dens bestanddele.

Det er klart, at denne opdeling er fuldstændig uberettiget. På trods af at lovgivningen i Den Russiske Føderation udtrykkeligt udtrykker holdningen til organer, der har ret til at udstede licenser, registreres der kun til organer som statslige og kommunale, specielt specielt til disse formål, nye og større centre og virksomheder registreres (der hører til bestemte regioner bestående af visse eksperter osv.), som er obligatoriske for de økonomiske enheder, der i princippet er afhængige af licens. Oprettelsen af ​​sådanne fuldstændigt overflødige organisationer er direkte berettiget af de styrende organers beslutninger: oftest lokale, skønt der ofte er tilfælde, hvor den russiske regering selv afgiver en beslutning, der regulerer dette spørgsmål, hvilket ekstremt komplicerer fjernelsen af ​​administrative barrierer, selv i den potentielle fremtid.

Barriereffektivitet

De barrierer, vi overvejer i dag som helhed, kan skabes af regulerende statslige organer, selv på grund af behovet for at løse sådanne ledelsesmæssige opgaver på et generelt økonomisk niveau, hvis løsning i princippet er et yderst nyttigt trin til vækst og udvikling af den økonomiske kanal i landet. Indkomster modtaget af private fra administrative barrierer og tilgængeligheden af ​​tjenester inden for området for regulering af deres aktiviteter vokser i overensstemmelse med perioden for eksistensen af ​​den opererede barriere, og denne periode bestemmes til gengæld af, hvor meget emnerne for økonomiske forbindelser er motiverede til at slippe af med det dig selv og hele erhvervslivet.

Barrierer fungerer virkelig som oprindeligt undfanget, kun i situationer, hvor de forpligter et stort antal økonomiske agenter til at bidrage med små beløb for at overvinde dem. I dette tilfælde udfører de virkelig deres funktioner og kan endda være nyttige til udviklingen af ​​økonomien i landet i modsætning til huslejesøgende ordninger, der er fokuseret på husleje, hvor alt sker nøjagtigt modsat, og et lille antal økonomiske agenter er tvunget til at bidrage med ekstremt store summer for at overholde regler, der er for store og skadelige for dem og deres aktiviteter.

De største problemer med at fjerne barrierer

Det er vigtigt at overveje, at hvis omkostningerne for et bestemt individ, der følger listen over regler, der dikterer den økonomiske barriere, generelt er ret små, så kan omkostningerne, som et økonomisk samfund kæmper med den samme barriere, være flere gange større at borgerne er villige til at bruge utilfredse med eksistensen af ​​et sådant administrativt problem på markedet. Det er af denne grund, at motivationsproblemet forbliver akut, hvilket mange økonomiske enheder måske ikke har i denne henseende.

I det tilfælde, hvor antallet af økonomiske agenter, der på en eller anden måde er berørt af problemet med begrebet reduktion af administrative barrierer og øget tilgængeligheden af ​​tjenester til gennemførelse af deres iværksætteraktivitet, bliver ret stort,så bliver de nødt til at beskæftige sig med foreningsspørgsmål og en fælles løsning på det problem, der opstod foran dem, hvilket kan være ret vanskeligt både ud fra den menneskelige faktor og fra den juridiske side (under henvisning til vanskelighederne ved udarbejdelse af officielle kontrakter om fælles aktiviteter til fordel for at løse dette problem) .

Fjernelse af barrierer

Alle borgere, der deltager i den økonomiske bevægelsesproces, står således over for et problem i spørgsmålet om at slippe af med barrierer i sig selv - de er nødt til at kombinere deres indsats og bruge en hel del finanser fra deres virksomheds budget, hvilket næsten er umuligt at gennemføre. Derfor kan reduktion af administrative barrierer og øge tilgængeligheden af ​​offentlige tjenester kun udføres på bekostning af staten selv eller af nogle individuelle virksomheder, bag hvilke der er specifikke enkeltpersoner eller enheder, der har evnen til at påvirke løbet af løsningen af ​​problemet.

Når man taler direkte om staten for en vellykket gennemførelse af en sådan reduktion, skal der indføres en række alvorlige ændringer i systemet med statskontrol over markedet og økonomiske processer, der vil styrke den beskyttende mekanisme for statens tilsyn i forhold til emner af økonomiske forbindelser. Disse ændringer skal se ud som følger. Det er nødvendigt:

• Opret en klart foreskrevet og reguleret liste over den lukkede type, som vil omfatte alle de myndigheder, der har ret til at kontrollere enhver virksomheds økonomiske aktivitet, samt separat nedskrive alle deres funktioner og kapaciteter for at undgå gentagelse. For at opnå dette er det nødvendigt at udføre kolossale arbejdsaktiviteter med det formål at ændre alle lovbestemmelser, der regulerer sådanne organers arbejde.
• Skriv omhyggeligt alle de vigtigste stadier og finesser, der vedrører gennemførelsen af ​​disse organers kontrol af virksomhedens økonomiske aktivitet. Dette er nødvendigt for at minimere risikoen for urimelig brug af kontrol- og overvågningsmekanismer for at udøve pres på de enheder, der inspiceres, samt for at undgå tilfælde af direkte økonomisk afpresning.
• At skabe en mulighed for at gennemføre procedurer i forbindelse med kontrol og overvågning på grund af tilfredshedsprincippet uden behov for store betalinger fra reviderede enheder.
• Skab en mulighed for alle disse enheder til at appellere til resultaterne eller processerne for inspektioner.
• At minimere antallet af de inspektioner, der håndhæves på grundlag af personlige initiativ fra ethvert udøvende organ. Her forstås, at inspektioner kun bør udføres, hvis der med rimelighed indgivne klager indgives til virksomheden af ​​dets forbrugere eller konkurrenter.

Det er vigtigt at forstå, at alle disse punkter kun kan implementeres i overensstemmelse med alle lovgivningsmæssige (og også nødvendige til revision) dokumenter, hvis visse specifikke foranstaltninger og betingelser er opfyldt, som er som følger:

1. Alle økonomiske enheder, der deltager i reformationsprocessen og understøtter konceptet om at sænke de administrative barrierer, skal handle aktivt og skabe presser og ansvar, der forhindrer det statslige reguleringsapparat i at handle uden retlige grunde. Her kan en vigtig rolle spilles af en sådan proces som socialisering af erhvervslivet.
2. Regeringen skal handle beslutsomt og støt for i sidste ende at opnå det nødvendige resultat samt slippe af med risikoen ved at lobbyere interesserne for de kategorier af embedsmænd, der betragter administrative barrierer med ærbødighed på grund af hvad de får fra dem (oftest,Naturligvis monetær) personlig gevinst.
3. Det er nødvendigt at skabe et system, der er ansvarligt for løsning af tvister og økonomiske konflikter, der også beskytter enkeltpersoners interesser, ikke kun statlige, som det nu gøres på grund af det faktum, at eventuelle problemer udelukkende løses i en retslig procedure, hvor et urimeligt resultat af processen er mulig.

resultat

I denne artikel blev der således overvejet et økonomisk problem såsom administrative barrierer. Dette problem skal løses, og nogle handlinger for at løse det er allerede blevet truffet, herunder af staten, skønt uden globale ændringer som helhed. For at opsummere flere konklusioner:

1. Administrative hindringer som en måde, hvorpå regeringsorganer kontrollerer processerne for økonomisk bevægelse, er et system, der er blottet for effektivitet og fører til store omkostninger fra enheder, der på en eller anden måde former hele markedet med dets priser og forholdet mellem udbud og efterspørgsel samt uproduktive brug og distribution af landets ressourcer.
2. Antallet af barrierer stiger konstant på grund af det faktum, at nye skal sikre effektiviteten af ​​forældede gamle, men efterfølgende viser sig at være endnu mindre nødvendigt end dem. Og med stigningen i antallet af arbejdsbarrierer vokser summen af ​​omkostningerne også.
3. En betydelig del af regeringsrepræsentanterne er interesseret i at opretholde de barrierer, der fører til lobbyvirksomhed for interesser i at fjerne administrative barrierer.
4. Kun kardinalbeslutninger og skridt, som staten selv skal tage direkte, kan ændre hele systemet. Det er vigtigt for regeringen at forstå, at opretholdelse af barrierer kun er gavnligt for en bestemt cirkel af befolkningen, mens hele landets realøkonomi begynder at lide på grund af dette, der påvirker både indenrigs- og udenrigspolitik, og borgerne i Den Russiske Føderation og mange andre aspekter af vores samfunds liv.

På den ene eller anden måde løste denne artikel nogle problemer i forbindelse med det overvejede emne i dag. Sænkning af administrative barrierer er en nødvendig foranstaltning, men er desværre praktisk talt umulig, indtil visse handlinger er truffet af ledere og implementerer procedurer til overvågning og overvågning af virksomheders økonomiske aktivitet, herunder alt det blev nævnt i denne artikel i de relevante sektioner såvel som meget mere, som du kan lære om i en mere detaljeret undersøgelse af dette emne.