I dag er det hensigtsmæssigt at bringe embedsmænd til administrativt ansvar, når de begår en lovovertrædelse af administrativ karakter, der er relateret til forkert udførelse eller manglende udførelse af deres egne opgaver i forbindelse med tjenesten. Denne artikel beskriver detaljeret denne kategori og overvejer også fuldt ud hvilke typer ansvar. Derudover gives der ganske levende eksempler her for fuld afsløring af materialet.
Tjenestemænds administrative ansvar
Administrativ lovgivning på det nuværende stadium af dens udvikling fortolker det administrative ansvar i forhold til personer, der har visse positioner som en integreret del og en række af en ret storstilet institution af den præsenterede ansvarstype. Det er vigtigt at bemærke, at sidstnævnte karakteristika i kraft af ovennævnte omstændigheder er forbundet med det på grund af det samlede grundlag for udseendet. Ikke desto mindre ligger forskellen på samme tid i dens specifikke træk, der er specifikke for det, og det særlige indhold af elementerne i den direkte sammensætning af en administrativ lovovertrædelse fra en embedsmand. Det er nødvendigt at supplere, at de præsenterede elementer kun er konsekvensen af tilstedeværelsen af et særligt krænkelsesemne, hvis rolle spilles af en embedsmand med en særlig status (juridisk status).
Derfor er det i artiklen tilrådeligt på en konsekvent måde at identificere de grundlæggende ideer og bestemmelser, der på en eller anden måde gør det muligt fuldt ud at afsløre indholdet og essensen embedsmænds administrative ansvar. Derudover er det vigtigt at overveje og gennemføre en efterfølgende analyse af det eksisterende på det nuværende stadium af udvikling af den relevante gren af lovproblemer med administrativt ansvar i generelle vendinger såvel som for individuelle embedsmænd. Det er nødvendigt at tilføje, at under processen med at indsende materiale, overholdes det alvorligt med de identificerede mål og mål for dette emne.
Essensen af konceptet og hovedfunktioner
Administrativt ansvar for embedsmænd, juridiske enheder - et komplekst, mangefacetteret fænomen. Dens essens bestemmes primært af den sociale karakter af dens oprindelse. En eller anden måde afsløres det gennem de juridiske forhold i samfundet og individet.
Det er i kraft af ovenstående bestemmelser, at embedsmænds (CAO) administrative ansvar i det generelle sociale aspekt skal forstås som et forhold mellem de to enheder (i dette tilfælde er den første side (ansvarlig) den officielle, og den anden er det statslige kompetenceorgan for en administrativ orientering). Det er vigtigt at bemærke, at en embedsmand under alle omstændigheder på grund af sin egen juridiske status (med andre ord status) er forpligtet til at danne en vis adfærd i gennemførelsen af aktiviteter af officiel betydning i nøje overensstemmelse med den forventede model. Det er værd at tilføje, at denne model er indeholdt i juridiske standarder, der er beskyttet af administrative sanktioner. Den anden side af ovennævnte forhold, der er involveret i at bringe embedsmænd til administrativt ansvar, giver en vurdering, kontrol med sådan adfærd og overvejer også dens aktuelle resultater.Så ved vurderingen af en negativ værdi (det vil sige med en tvivlsom fejl), har det statslige organ den absolutte ret til at anvende den passende administrative straf, der er fastsat i standarderne i moderne administrativ lovgivning.
Det er vigtigt at vide, at et af de grundlæggende forbindelser i det funktionelle ansvar for embedsmænd af administrativ karakter er incitamentsfunktionen. Det er i stand til at vise den sociale værdi af ansvar direkte som et værktøj, der fuldt ud organiserer overholdelsen af retsstatsprincippet og disciplin fra embedsmænd i gennemførelsen af visse typer aktiviteter, der er relateret til officielle aktiviteter.
I overensstemmelse med den karakteriserede position embedsmænds ansvar for overtrædelse af administrativ lovgivning Det er et system med målinger af den materielle, moralske og psykologiske orientering af specielt autoriserede organer af statslig betydning (det er også underlagt jurisdiktion af en administrativ type) til at danne viljen fra en embedsmand til at opnå korrekt adfærd, hvilket er nedfældet af standarderne i administrativ lovgivning. Det er vigtigt at bemærke, at denne opførsel på en eller anden måde skal være i overensstemmelse med den offentlige interesse.
Tegn på ansvar
Ligesom enhver juridisk kategori er det administrative ansvar for embedsmænd, juridiske enheder udstyret med visse karakteristika, som dog udgør indholdet af det administrative ansvar i forhold til embedsmænd og afspejler også dets specificitet som en af de mange forskellige institutioner, der er under overvejelse. Blandt dem er det vigtigt at angive følgende punkter:
- Tilstedeværelsen af et emne - en embedsmand, der er kendetegnet ved tilstedeværelsen af en bestemt status (juridisk status i samfundet).
- Tilstedeværelsen af grunde til misforhold af administrativ art.
- Tilstedeværelsen af et separat samlet system af juridiske standarder, der regulerer administrativt ansvar for embedsmænd, organisationer.
- Tilstedeværelsen af en noget begrænset liste over foranstaltninger med en administrativ type ansvar, der på en eller anden måde bruges i forhold til individuelle embedsmænd.
Det er vigtigt at bemærke, at den præsenterede kategori også kan betragtes som en institution. Som en af flertallet af de givne institutioner vokser således loven myndigheders administrative ansvar kan betragtes som sociale forhold, der er reguleret gennem specifikke standarder for forvaltningsret. Som regel vises de, når administrative straffe af administrativ type anvendes af jurisdiktion i en bestemt proceduremæssig rækkefølge direkte til en embedsmand, der har gennemført en administrativ handling, der er relateret til forkert udførelse eller manglende udførelse af hans egne officielle opgaver.
Konceptdannelse
Det er interessant at vide, at processen med at skabe udtrykket “embedsmand” i lovgrenen har en ret lang historie. Følgende punkter er de betydelige resultater, som forskere i den tilsvarende retning har opnået gennem den analyserede type aktivitet:
- Grundlaget for den organisatoriske og juridiske karakter, der vedrører begrebet embedsmand, er dens direkte juridiske status (med andre ord den juridiske status i samfundet). Sidstnævnte skal i dag forstås som en bestemmelse, der er fuldt reguleret gennem lovlige standarder.Det skal bemærkes, at det først og fremmest kommer til udtryk i nærværelse af en embedsmand med visse pligter og rettigheder af ekstra karakter, som på en eller anden måde er nødvendige for gennemførelsen af officielle aktiviteter i statslige myndigheder, lokale myndigheder, andre organisationer af statlig betydning samt i andre strukturer, der er helt uafhængige af ejerskabet. Derudover definerer status direkte grænserne for medarbejderansvar.
- Identifikation af tegn blandt karakteristiske kategorier af embedsmænd, herunder gennemførelse af operationer, der medfører specifikke juridiske konsekvenser implementering af ledelsesfunktioner (det er vigtigt at vide, at nøglen er deres ledelse, som under alle omstændigheder giver en vis indflydelse på adfærd hos personer underordnet i overensstemmelse med tjenesten); besiddelse af visse beføjelser af regulatorisk karakter med hensyn til offentlige og officielle aspekter.
Grundlaget for embedsmænds administrative ansvar
Det skal bemærkes, at det juridiske grundlag for den type ansvar, der overvejes i forhold til embedsmænd, kun er en officiel krænkelse af administrativ karakter. Det er en skyldig, ulovlig handling eller handling fra en tjenestemand. Som regel gøres dette på grund af forkert udførelse eller manglende opfyldelse af deres egne officielle opgaver. I øvrigt adskiller det sig fra andre administrative overtrædelser relateret til enkeltpersoner ved en øget grad af offentlig fare, hvilket skyldes, at en tjenestemand normalt har en særlig juridisk status (med andre ord status). Det skal tilføjes, at kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation såvel som lovgivningen i de russiske føderations grundlæggende enheder vedrørende administrative lovovertrædelser definerer embedsmænds administrative ansvar.
Det er vigtigt at vide det!
Du er nødt til at vide, at en af de mest informative karakteristika ved den administrative type ansvar, der gælder for embedsmænd, er eksistensen af et systematisk sæt juridiske standarder, der på en eller anden måde bestemmer dens specificitet, som er et integreret element i lovgivningsrammen for den tilsvarende institution. Det er vigtigt at supplere udviklingen af lovgivning med hensyn til tjenestemænds ansvar for administrative overtrædelser Det udføres sammen med udviklingen i den generelle lovgivning om den administrative type ansvar og er kendetegnet ved visse perioder, blandt hvilke følgende punkter:
- Perioden fra 1917 til 1921.
- Perioden fra 1922 til 1930.
- Perioden fra 1931 til 1961.
- Perioden siden 21. juni 1961, hvis begyndelse er tæt forbundet med udførelsen af dekretet fra præsidiet for USSR's øverste sovjet.
- Perioden siden 23. oktober 1980, hvis begyndelse er forbundet med vedtagelsen og yderligere vedtagelse (som fandt sted den 1. marts 1981) af de grundlæggende øjeblikke i lovgivningen i USSR og Union republikkerne vedrørende administrative lovovertrædelser.
- Perioden fra 1. januar 1985 til begyndelsen af 1990'erne.
- Perioden fra begyndelsen af 1990'erne til 1. juli 2002.
- Perioden fra 1. juli 2002 til denne dag.
Yderligere point
Det er vigtigt at vide, at kodeksen for administrative lovovertrædelser, der er gældende i Rusland, er et vigtigt skridt fremad med gennemførelsen af en gyldig kodifikation af lovgivningen i den administrative lovgivning. Så dens udseende indeholdt specifikke opgaver til retshåndhævelsespraksis og videnskab:
- Bred propaganda af den nye kodeks for administrative lovovertrædelser for at bringe relevante bestemmelser opmærksom på de enkelte borgere.
- En tilstrækkelig dyb undersøgelse af standarderne i den nuværende kode for udøvere af administrative jurisdiktionsstrukturer til dens mest effektive anvendelse.
- Udvikling og yderligere undersøgelse af forskere af den tilsvarende retsgren af individuelle problemer og spørgsmål i teorien om administrativ-juridisk type, administrativ proces (dannelsen af retsinstitutionen spiller en meget vigtig rolle her), administrativ tortologi.
Det skal bemærkes, at visse bestemmelser i kodeksen for administrative lovovertrædelser er ret kontroversielle med hensyn til juridisk teori, og dette opfattes følgelig af de lovgivningsmæssige juridiske handlinger, der er konstateret af enhederne i Føderationen vedrørende administrative lovovertrædelser. Derfor er det i dag et ekstremt presserende behov for en vis forbedring af CAO's struktur og indhold.
Adskillelse af beføjelser
Det er vigtigt at vide, at en af de vigtigste inden for juridisk regulering embedsmænds administrative ansvar (her kan tilskrives andre individer) er spørgsmålet om afgrænsning med hensyn til magt mellem Rusland og dets individuelle enheder. Dermed er dannelsen af lovgivning om administrativt ansvar, som ville opfylde alle de krav, der er relevante på det nuværende stadie af samfundsudvikling, kun mulig, hvis de nye realiteter i Den Russiske Føderation jævnt forklares, som som regel bestemmes af en føderal karakter. Du er nødt til at vide, at det store antal udtalelser, der findes i dag i litteratur med en videnskabelig orientering, og som har til formål at løse spørgsmålet om differentiering af aktuelle jurisdiktionsemner mellem Rusland og dets emner i overensstemmelse med oprettelsen af administrativt ansvar, bare er en konsekvens af den vage definition af det spørgsmål, der er gældende i den nuværende forfatning.
Det må understreges, at den metode, som lovgiver har valgt til distribution af relevante adfærdsemner på dette forhold, som er afspejlet i kodeksen for administrative lovovertrædelser, på en eller anden måde kræver en vis forbedring. Hvis vi overvejer spørgsmålet mere specifikt, bør for eksempel en separat artikel introduceres i den nuværende kode, der definerer russiske enheds kompetenceemner. I dette tilfælde er det nødvendigt at sikre retten til udelukkende at fastlægge dette embedsmænds administrative ansvar og strukturer, der er i overensstemmelse med andre lovovertrædelser end koden for administrative lovovertrædelser. Den eneste handling, der definerer den enkeltes administrative ansvar, bør således være kodeksen for administrative lovovertrædelser i Den Russiske Føderation.
Ansvarsklassificering
I dette kapitel vil det være tilrådeligt at præsentere relevant til dags dato typer administrativt ansvar for embedsmænd. Så blandt dem er det vigtigt at bemærke følgende punkter:
- Advarsel.
- Administrativ bøde.
- Beslaglæggelse af et objekt, der er blevet et instrument til gennemførelse eller det direkte objekt for en administrativ handling, på refunderbart grundlag.
- Den absolutte konfiskation af emnet, som var et instrument til gennemførelse eller det direkte genstand for en administrativ handling.
- Fuldstændig berøvelse af en særlig ret, der blev tildelt et individ som en af de mest almindelige foranstaltninger til administrativt ansvar for en tidligere embedsmand. Det ville være passende at medtage retten til at jage eller køre en bil.
- Anholdelse af en administrativ orientering.
- Udvisning af en statsløs person eller udenlandsk statsborger fra Den Russiske Føderations grænser.
- Diskvalifikation.
Emne definition
Afslutningsvis skal det bemærkes, at når man fastlægger embedsmænd holdes administrativt ansvarligesåvel som emner på den modsatte side i hver specifik situation, spiller en vigtig rolle ved identificeringen af følgende nuancer:
- Tilhører den skyldige virkelig kategorien embedsmænd (for den nøjagtige gennemførelse af den tilsvarende operation skal man finde ud af hans juridiske status, såvel som sådanne elementer som proceduren for udnævnelse, hans øjeblikkelige navn, nuværende myndighed osv.).
- Hvorvidt den realiserede handling af ulovlig karakter indgår i et systematisk sæt af skyldige til officielle opgaver.