Luật mùa xuân, thường được gọi là Gói Xuân Mùa xuân, là một số dự luật được Duma Quốc gia thông qua vào ngày 6 tháng 7 năm 2017. Sự kiện gây ra tiếng vang lớn trong xã hội. Trong các phương tiện truyền thông độc lập và cộng đồng Internet, các luật này đã bị chỉ trích ở hầu hết các hướng, mặc dù ban đầu mục tiêu là tích cực và đúng - chống lại chủ nghĩa cực đoan và khủng bố.
Tại sao các biện pháp theo đuổi các mục tiêu cực kỳ cao cả lại không được ưa chuộng? Để hiểu điều này, bạn cần xem xét rằng đây là luật Yarovaya, (nói một cách đơn giản), và cũng trả lời một số câu hỏi sẽ được thảo luận chi tiết dưới đây. Và bây giờ một chút về tác giả của dự án.
Về tác giả của dự án: Irina Yarovaya
Luật liên bang Spring được đặt theo tên của vị phó tướng hiện tại của đảng "United Russia" Irina Anatolyevna Spring. Từ năm 2008, cô là thành viên của Đại hội đồng. Sự khởi đầu của sự nghiệp chính trị Irina Anatolyevna, mâu thuẫn mạnh mẽ với vị trí hiện tại của cô trong chính trị. Cô bắt đầu các hoạt động của mình trong bữa tiệc Yabloko, điều này trái ngược với liên kết đảng hiện tại của cô.
Cách đây một thời gian, Irina Anatolyevna, với tư cách là thành viên của Hội đồng Đại biểu ở Vùng Kamchatka, đứng đầu phe Yabloko và tích cực phản đối chính sách của Liên bang Nga. Liên tiếp chạy đến Duma Quốc gia, không ngừng các hoạt động chính trị của cô ở Yabloko và phản đối sự lãnh đạo của khu vực Kamchatka.
Năm 2003, Irina được đề nghị đến Hoa Kỳ, nhưng cô từ chối. Năm 2007, cô rời khỏi đảng Yabloko và chuyển đến Hoa Kỳ vì cô muốn chuyển đến Moscow để thường trú. Theo kết quả của cuộc bầu cử tiếp theo, cô đã giành vị trí thứ hai, nhưng vẫn nhận được một phó ủy nhiệm do thực tế là người chiến thắng đã từ chối anh ta.
Trong Duma, cô được biết đến với việc tạo ra các dự luật liên quan đến các hạn chế đối với các cuộc biểu tình, thắt chặt chính sách di cư và nhiều lĩnh vực khác. Sản phẩm trí tuệ nổi tiếng nhất của cô trong lĩnh vực chính trị là luật mùa xuân. Chúng tôi sẽ xem xét bản chất của nó hơn nữa.
Bản chất của sửa đổi Mùa xuân cho Bộ luật Hình sự
Luật mùa xuân - nó là gì? Nói một cách đơn giản, đây là hai dự luật riêng biệt đưa ra một số sửa đổi cho Luật Liên bang "Chống khủng bố" và các hành vi quy phạm khác liên quan đến cùng một vấn đề, cũng như một số điều của Bộ luật Hình sự. Cả hai phần của gói đã được chấp nhận vào ngày 6 tháng 7 năm 2017.
Phần đầu tiên là Luật số 374-FZ. Theo luật Yarovaya, các nhà khai thác và nhà cung cấp dịch vụ di động được yêu cầu lưu trữ nhiều dữ liệu về người dùng trên máy chủ theo yêu cầu của họ bởi các cơ quan thực thi pháp luật hoặc các dịch vụ được ủy quyền khác. Thông tin sẽ được lưu trữ khi truy cập các trang Internet, ghi âm cuộc gọi và tin nhắn. Phần này của luật liên bang Mùa xuân đã gây ra sự phản đối công khai lớn nhất, bởi vì người Nga coi đó là sự vi phạm quyền riêng tư.
Phần thứ hai là Luật số 375-FZ. Văn bản của luật giới thiệu một số sửa đổi Bộ luật hình sự của Liên bang Nga. Thời hạn cho các bài viết về thúc đẩy khủng bố, tham gia các hoạt động khủng bố và cực đoan, kích động các loại hoạt động này, cũng như nhiều bài viết khác liên quan đến việc chống lại hoạt động bất hợp pháp này, đã tăng lên. Luật liên bang cho phép bạn truy tố thanh thiếu niên từ 14 tuổi để tham gia vào các nhóm khủng bố. Một trong những đổi mới là không báo cáo về tình báo, tức là không báo cáo tội phạm. Kể từ khi Luật mùa xuân có hiệu lực, đây là hành vi phạm tội.
Định nghĩa mới là thuật ngữ hành động của chủ nghĩa khủng bố quốc tế. Nói tóm lại, đây là một hành động khủng bố được thực hiện bên ngoài Liên bang Nga, nếu công dân Liên bang Nga, tính mạng và sự chính trực của họ bị đe dọa. Ngoài những điểm chính, luật còn đưa ra một số lượng lớn các sửa đổi và bổ sung cho lĩnh vực pháp lý của Liên bang Nga liên quan đến các hoạt động khủng bố.
Các văn bản luật (tài liệu số 374-bao gồm mười chín điều, số 375-- của bốn) rất dễ đọc. Chúng có thể được tìm thấy trên trang web chính thức của chính phủ Liên bang Nga. Chúng được viết bằng một ngôn ngữ có thể truy cập, không bao gồm bất kỳ giải thích nào khác ngoài ý định của tác giả.
Điều gì đe dọa pháp luật đối với công dân Liên bang Nga
Bản chất của luật mùa xuân được nêu ở trên. Vào ngày 20 tháng 7 năm ngoái, dự án có hiệu lực. Điều này có ý nghĩa gì đối với công dân Liên bang Nga? Niềm tin tôn giáo và các tổ chức không bị cấm, nhưng việc phổ biến thông tin về họ cho những người không bày tỏ rõ ràng mong muốn tìm hiểu điều gì đó, và không có sự cho phép đặc biệt, giờ đây có thể bị trừng phạt. Số tiền phạt sẽ lên tới 50 nghìn rúp cho các cá nhân và lên tới 500 nghìn cho các tổ chức.
Lưu trữ dữ liệu của các nhà khai thác (tất cả các cuộc gọi và thư từ của người Nga) trong tối đa sáu tháng và lịch sử liên lạc lên đến ba năm có nguy cơ làm tăng chi phí liên lạc. Để lưu trữ dữ liệu của một người, nhà điều hành sẽ phải mua mười ổ đĩa ngoài có dung lượng bốn terabyte, khoảng 1.700 đô la.
Tất cả các công ty viễn thông phải giải mã thông tin cá nhân của người dùng cho FSB. Nhà chức trách có thể truy cập các giao dịch tiền mặt và tin nhắn riêng tư. Hội đồng Nhân quyền cho rằng luật này trái với Hiến pháp. Và công nghệ giải mã cần được phát minh. Hầu hết các công ty toàn cầu sẽ không đồng ý với điều này, bởi vì trung tâm lưu trữ khóa mã hóa có thể trở thành miếng mồi ngon cho những kẻ tấn công. Họ cũng sẽ không chỉ nhìn trộm email mà còn ở email thông thường. Do đó, các bưu kiện sẽ bắt đầu quét.
Theo luật của Spring, tại Nga bây giờ từ 14 tuổi thiếu niên có thể bị truy tố dưới 32 điều (thay vì 22). Công dân vị thành niên hiện có trách nhiệm tham gia vào các cuộc bạo loạn: cướp máy bay, kích động hận thù dân tộc trong các mạng xã hội. Đối với hầu hết các bài viết liên quan đến khủng bố và cực đoan, hình phạt đã được thắt chặt. Tất cả điều này chỉ là một phần của những gì sửa đổi của Yarovaya.
Điều khoản cho các nhà khai thác viễn thông
Luật mùa xuân là gì? Nói một cách đơn giản, đây là vi phạm quyền riêng tư của người đăng ký, nhưng những người đề xuất gói này lại nói khác. Người ta tin rằng đây là một phần cần thiết của luật pháp sẽ cho phép chống lại khủng bố hiệu quả hơn. Đạo luật lập pháp đầu tiên của gói đã sửa đổi công việc của các nhà khai thác và nhà cung cấp, cũng như các công ty viễn thông. Các tổ chức này hiện được yêu cầu tạo cơ sở dữ liệu và lưu trữ các cuộc hội thoại và tin nhắn của người dùng. Dữ liệu sẽ được lưu trữ trong các trung tâm dữ liệu và được truyền đến các cơ quan thực thi pháp luật theo yêu cầu sau này.
Ngoài việc can thiệp vào cuộc sống cá nhân, luật này còn quy định việc tăng giá thông tin di động, vốn không được các nhà khai thác di động báo cáo cho các thuê bao của họ. Lưu trữ khối lượng dữ liệu như vậy là một thủ tục rất tốn kém, đòi hỏi chi phí đáng kể tương đương với ngân sách của toàn bộ các quốc gia. Các quỹ lớn đòi hỏi phải xây dựng một trung tâm dữ liệu và đảm bảo hoạt động trơn tru của mạng. Hiện tại có nói về việc làm mềm điều khoản này, nhưng vẫn chưa biết liệu việc bãi bỏ luật pháp hay chính quyền sẽ làm cho một cái gì đó mới về cơ bản từ nó.
Điều kiện làm việc cho các công ty hậu cần
Có những sửa đổi đối với Luật Liên bang về các hoạt động giao nhận hàng hóa. Giao nhận vận tải hiện đang được yêu cầu để tiến hành kiểm tra đầy đủ và tỉ mỉ các tài liệu, cũng như thông tin về hàng hóa, các sắc thái của giao thông vận tải. Luật mùa xuân cho các công ty vận tải tự hào có chi phí rất lớn cho các công ty hậu cần và vận tải. Cần có tiền để mua thiết bị đặc biệt để kiểm tra và các thiết bị khác.Tất nhiên, chi phí giao hàng sẽ tăng. Theo một số nhà phân tích, về lâu dài điều này có thể làm giảm 40% thị trường thương mại Internet ở Nga.
Chống khủng bố
Bây giờ các công cụ mã hóa chưa đăng ký đã bị cấm và phạt tiền từ ba đến năm ngàn rúp đã bị áp dụng vì vi phạm. Ngoài ra, chính công cụ mã hóa bị tịch thu từ kẻ xâm nhập. Dự thảo luật của Spring liên quan đến việc tránh các xung đột trên cơ sở liên kết tôn giáo. Vì lý do này, đại diện của các tổ chức tôn giáo và xã hội đã bị cấm đến căn hộ và nhà ở và liên quan đến mọi người trong đức tin của họ. Nó có giá trị nói về luật Yarovaya về công việc truyền giáo một cách riêng biệt.
Hoạt động truyền giáo
Kể từ bây giờ, hoạt động truyền giáo (phân phối) bị cấm đối với bất kỳ ai không có sự cho phép chính thức. Nhưng có một số hạn chế nghiêm trọng đối với các nhóm tôn giáo được đăng ký chính thức. Đại diện của tổ chức phải có tất cả các giấy tờ xác nhận thuộc về tổ chức đã đăng ký, tất cả các ấn phẩm và tài liệu để phân phối (tờ rơi, tờ rơi, tập sách) phải được đánh dấu bằng dấu đặc biệt. Vi phạm sửa đổi quy định trách nhiệm pháp lý dưới hình thức phạt tiền.
Khi có hiệu lực
Luật mùa xuân (ít nhất là hầu hết các sửa đổi) đã được thực hiện kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2017. Ngưỡng tuổi chịu trách nhiệm tư pháp đối với các hoạt động khủng bố và thúc đẩy chủ nghĩa cực đoan đã được giảm xuống, sửa đổi Bộ luật hình sự của Liên bang Nga, các hành vi liên quan đến hoạt động truyền giáo và hạn chế đối với các công ty vận tải đã có hiệu lực. Khi nào thì luật Yarovaya muối có hiệu lực đầy đủ? Phần cộng hưởng nhất của dự án - hạn chế công việc của các nhà khai thác di động, công ty viễn thông và nhà cung cấp Internet, sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2018. Các chính trị gia cảm thấy rằng vào thời điểm này, một khung kỹ thuật và quy định sẽ được chuẩn bị, và tất cả những bất đồng giữa chính phủ và xã hội liên quan đến việc đưa ra những thay đổi quy mô lớn như vậy sẽ được giải quyết.
Tin tức hiện tại
Hiện tại, chính phủ đang tích cực thảo luận về quá trình giới thiệu tất cả các điểm của dự luật. Việc vấp ngã là lưu trữ dữ liệu người dùng. Theo ước tính sơ bộ, chi phí thực hiện Luật mùa xuân cho các công ty viễn thông và nhà khai thác viễn thông sẽ lên tới khoảng 5 nghìn tỷ rúp.
Vào tháng 1 năm 2018, Bộ Truyền thông và Truyền thông tuyên bố rằng có thể giảm chi phí xuống 100 tỷ rúp, nhưng phải hoàn thành dự án. Họ muốn xóa lịch sử tải xuống video và torrent trực tuyến khỏi danh sách dữ liệu để lưu trữ. Do lượng dữ liệu giảm, nhu cầu lưu trữ lớn sẽ biến mất.
Các nhà khai thác di động đang thúc đẩy cho những thay đổi lớn hơn. Đại diện của các công ty nói rằng chỉ nên lưu trữ các cuộc gọi thoại và tin nhắn, nếu không việc thực thi luật sẽ dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong chi phí liên lạc. Mục này chưa hoàn toàn sẵn sàng để thực hiện. Bây giờ xung quanh luật Yarovaya về lưu trữ dữ liệu, có nhiều cuộc thảo luận và tranh luận sôi nổi. Để nhận ra điều đó, rất có thể, bạn vẫn phải làm suy yếu một số điểm nhất định.
Làm thế nào pháp luật hoạt động trong thực tế
Một năm đã trôi qua kể từ khi Luật mùa xuân được ban hành, các cơ chế chính của dự án đã được xem xét, điều đó có nghĩa là bạn đã có thể xem xét cách thức sửa đổi trong thực tế. Vụ án gây tranh cãi và đáng buồn nhất là vụ sát hại Andrei Karlov, một nhà ngoại giao Nga ở Thổ Nhĩ Kỳ. Vào ngày 19 tháng 12 năm 2017, một kẻ khủng bố đã bắn chết một đại sứ Nga tại một triển lãm ảnh ở Ankara. Kẻ giết người hô khẩu hiệu Hồi giáo và đe dọa vũ khí cho du khách tham dự sự kiện. Tên tội phạm gọi đó là trả thù cho hành động của Liên bang Nga tại Syria. Nhân dịp đại sứ Nga bị sát hại, một vụ án đã được mở ra dưới bài viết của Ủy ban về hành vi khủng bố quốc tế, được đưa ra bởi các sửa đổi của Spring.
Một bài viết về công việc truyền giáo đã chứng minh bản thân nhiều lần trong năm trước.Sự kiện nổi tiếng nhất là việc giam giữ D. Ugay (ảnh). Một phiên điều trần hành chính đã được đưa ra chống lại ông về một bài giảng về yoga. Chàng trai trẻ không bị đổ lỗi cho bài giảng, mà vì sự tuyên truyền của Ấn Độ giáo. Nhưng tòa án đã quyết định chấm dứt tố tụng.
Đây là những trường hợp được thảo luận nhiều nhất trên các phương tiện truyền thông và xã hội trong việc thực hiện Luật mùa xuân. Cái gì đây Nói một cách đơn giản, điều này có nghĩa là các sửa đổi hoạt động và cho kết quả nhất định. Đúng, vẫn còn một số sai sót. Câu hỏi về tác động tích cực hay tiêu cực của dự án là hoàn toàn chủ quan.
Bảo mật thông tin
Vậy luật Yarovaya muối (văn bản luật bằng những từ đơn giản được trình bày ở trên) có phải là một nỗ lực về bảo mật thông tin của một cá nhân hay không? Câu hỏi này vẫn gây ra tranh luận sôi nổi giữa những người ủng hộ và những người phản đối việc đưa ra các sửa đổi. Tất nhiên, các cuộc trò chuyện qua điện thoại của một công dân cá nhân nên mang tính cá nhân, không nên được gõ bởi bất cứ ai ngoại trừ người đối thoại ở đầu dây đối diện. Nhưng dữ liệu đàm phán sẽ không được khai thác. Chúng chỉ đơn giản sẽ được lưu trữ trên các máy chủ của một công ty viễn thông và sẽ chỉ được yêu cầu bởi các cấu trúc nếu công dân bị nghi ngờ là đồng lõa hoặc liên quan đến các hoạt động khủng bố.
Gói mùa xuân có cả điểm yếu và điểm mạnh. Một số sai sót có thể được giải thích và sử dụng theo hai cách để gây bất lợi cho công dân. Do đó, tất cả mọi người đều kinh doanh cá nhân để chọn bên nào của chướng ngại vật. Những người ủng hộ dự án sẽ nói rằng đây là những biện pháp cần thiết liên quan đến sự lây lan của mối đe dọa khủng bố và sự tích tụ quyền lực của các tổ chức cực đoan (như ISIS), bị cấm ở Nga. Tuy nhiên, những người phản đối cho rằng những kẻ khủng bố sẽ tìm cách phá vỡ tất cả những hạn chế này và việc thực thi dự luật sẽ chỉ làm tăng chi phí liên lạc và vi phạm quyền riêng tư.
Cả những người ủng hộ và những người phản đối gói Yarovaya đều đúng. Trong một số cách, luật pháp đóng góp đáng kể vào cuộc chiến chống khủng bố, và trong một số cách, nó chỉ gây hại cho nền kinh tế. Nhưng đừng quên rằng một số điểm quan trọng nhất của dự án vẫn đang được thảo luận.
Tương tự của gói Spring
Tại Liên minh châu Âu, một chỉ thị của Ủy ban châu Âu đã có hiệu lực từ năm 2006 đến 2014, quy định về việc lưu trữ dữ liệu trong ít nhất sáu tháng. Năm 2014, chỉ thị đã bị bãi bỏ, và vấn đề này được điều chỉnh thêm bởi các chính phủ quốc gia.
Tại Anh, một đạo luật đã được thông qua vào năm 2014 yêu cầu các nhà khai thác lưu trữ dữ liệu người dùng. Đúng vậy, hành động này đã sớm bị thách thức tại một tòa án của Liên minh châu Âu. Các chuyên gia sau đó ước tính rằng chi phí giới thiệu một dự án như vậy sẽ vào khoảng 180 triệu bảng (khoảng 15 nghìn tỷ rúp). Tuy nhiên, công ty viễn thông lớn nhất ở Vương quốc Anh (32% thị trường cho các nhà khai thác di động) tin rằng số tiền này sẽ chỉ tốn chi phí đổi mới cho riêng mình.
Tại Đức, các nhà khai thác phải lưu trữ dữ liệu trong sáu tháng và năm 2016, chính phủ đã đưa ra các điều khoản giảm thời gian này xuống còn mười tuần. Ngoài ra, danh sách các trường hợp trong đó các cơ quan thực thi pháp luật có thể yêu cầu thông tin này đã giảm đáng kể.
Ở Úc, các nhà mạng lưu trữ dữ liệu thuê bao trong hai năm qua. Với dân số 23 triệu người, chi phí này là 400 triệu đô la Úc (18 nghìn tỷ rúp Nga) và chi phí hoạt động lên tới bốn đô la cho mỗi thuê bao mỗi năm. Chính phủ đã hoàn trả chi phí giới thiệu các sáng kiến và tạo ra cơ sở hạ tầng cần thiết, nhưng họ tính chi phí vận hành từ các thuê bao.
Năm 2013, sĩ quan tình báo khét tiếng Edward Snowden nói với các phóng viên rằng Cơ quan An ninh Quốc gia Hoa Kỳ đã phát triển một hệ thống thông tin có thể thu thập bất kỳ thông tin nào về các thuê bao qua mạng viễn thông.Các chuyên gia cho biết NSA đã ghi lại hơn 1,7 tỷ cuộc trò chuyện và tin nhắn hàng ngày, đồng thời cũng tạo ra khoảng năm tỷ hồ sơ về nơi ở của chủ sở hữu điện thoại trên toàn thế giới, không chỉ ở Mỹ. Tất nhiên, chính phủ đã không thông báo cho công dân về điều này.