Ngân sách là tài liệu tài chính chính của đất nước, nó phản ánh tất cả các mục thu nhập và chi phí. Quá trình chuẩn bị của nó là thời điểm quan trọng nhất trong việc tổ chức công việc của khu vực kinh tế nhà nước. Nó phụ thuộc vào ngân sách người dân sẽ sống như thế nào trong năm tới. Một yếu tố quan trọng của công việc này là những người tham gia vào quy trình ngân sách. Đó là về họ mà chúng ta sẽ nói chuyện.
Ngân sách là gì?
Ngân sách đề cập đến tài liệu chính đảm bảo toàn bộ tài chính, theo đó các liên kết của chính quyền bang và thành phố làm việc. Những người tham gia vào quá trình ngân sách thực hiện công việc về sự hình thành của nó. Và sức mạnh của họ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả cuối cùng. Các hoạt động trong tương lai của không chỉ ngân sách và hệ thống tài chính, mà cả nhà nước nói chung, phụ thuộc vào mức độ chính xác của ngân sách được rút ra. Tài liệu chính của đất nước xác định khả năng của một quốc gia trong việc thực hiện nghĩa vụ với người dân, cung cấp dịch vụ ngân sách và đảm bảo sự ổn định xã hội. Ngân sách bao gồm sự kết hợp của các loại sau:
- lệ phí thuế;
- vay nhà nước;
- chi tiêu chính phủ.
Tài liệu này là một liên kết kết hợp tất cả các vị trí tài chính ở trên. Vì ngân sách quyết định cuộc sống của tiểu bang cho năm tới, không có gì đáng ngạc nhiên khi nó được phê chuẩn tại Hội đồng Liên bang. Điều này cho thấy rằng dự thảo ngân sách là tương đương với pháp luật.
Về mặt kinh tế, tài liệu này là một hình thức thể hiện rõ ràng nơi các quỹ của quỹ tập trung sẽ được chi tiêu và nó sẽ được bổ sung như thế nào. Sau khi lập ngân sách, giai đoạn phân phối bắt đầu, khi tất cả các khoản tài chính được ghi trong tài liệu được phân chia giữa các khu vực và các lĩnh vực của nền kinh tế quốc gia. Một quy trình chi tiết hơn cho việc chuẩn bị và thực hiện tài liệu được quy định trong Bộ luật ngân sách. Quyền chung của Liên bang Nga đối với ngân sách độc lập cũng được ấn định ở đó và những người tham gia quy trình ngân sách cũng được liệt kê.
Quy trình ngân sách là gì?
Ngân sách là công việc phối hợp của các cơ quan khác nhau. Tất cả những người tham gia vào quy trình ngân sách liên quan đến bất kỳ giai đoạn hình thành tài liệu nào. Họ có thể đại diện cho lợi ích của quyền lực nhà nước và chính quyền địa phương. Những người tham gia vào quy trình ngân sách đang làm việc theo thủ tục được quy định bởi pháp luật của Liên bang Nga. Việc chuẩn bị tài liệu tài chính chính của đất nước bao gồm các hành động sau:
- Lập và xem xét dự thảo ngân sách.
- Tuyên bố.
- Thi công dự án.
- Kiểm soát việc thực hiện đoạn trước.
- Duy trì kế toán ngân sách.
- Hình thành báo cáo ngân sách.
Công việc này, trong đó những người tham gia vào quá trình ngân sách được tham gia, nhằm mục đích tìm kiếm tất cả các nguồn bổ sung có thể của kho bạc nhà nước, phát triển chúng và huy động chúng. Ngân sách phải chính xác nhất có thể để trong tương lai có thể tính thu nhập và chi phí thực tế.
Quá trình này nhằm mục đích lập kế hoạch phân phối các nguồn tài chính, đầu tư hoặc bảo quản của họ. Sự rõ ràng và vững chắc cho phép bạn không chi tiêu quá nhiều, bởi vì trên quy mô của tiểu bang, một quyết định sai lầm sẽ dẫn đến việc mất một khoản tiền lớn.
Quy trình ngân sách là cơ bản trong việc xác định phương hướng của chính sách liên quan, có thể thực hiện chương trình kinh tế dự định. Nó bao gồm việc phân phối tối ưu số tiền khả dụng giữa các khu kinh tế khác nhau, ngân sách của các cấp khác nhau và các lĩnh vực hoạt động kinh tế.
Nguyên tắc của những người tham gia là gì?
Để xác định chính xác quy mô của ngân sách, các cách hình thành, phân phối và thực hiện ngân sách, những người tham gia vào quy trình liên quan phải tuân thủ các nguyên tắc nhất định. Tất cả các công việc về tổ chức các tài liệu tài chính chính của đất nước được dựa trên chúng.
Để trang trải đầy đủ tất cả các quỹ trong nước, cần phải tính đến thông tin được cung cấp bởi ngân sách lãnh thổ và địa phương. Đó là một phân tích chi tiết về thông tin cho phép tính toán chính xác nhất về số cuối cùng trong tài liệu tài chính chính của đất nước.
Tất cả các số liệu có sẵn trong các tài liệu được cung cấp bởi chính quyền địa phương phải có sự củng cố, trên cơ sở số tiền cần thiết sẽ được phân bổ từ ngân sách liên bang. Đó là, phải có lý do kinh tế xã hội để nhận bất kỳ khoản tiền nào từ nhà nước.
Quá trình này không thể được thực hiện bởi một ai đó một mình. Cuộc sống và sự phát triển của toàn bộ tiểu bang phụ thuộc vào nó, vì vậy nó nên được thảo luận và thống nhất bởi những người tham gia. Việc thông qua một quyết định duy nhất hoàn thành từng giai đoạn của quy trình ngân sách. Điều khoản này được quy định bởi Bộ luật là công khai và công khai.
Ở bất kỳ cấp độ nào trong việc hình thành tài liệu, một phân loại duy nhất được lấy làm cơ sở. Điều này là cần thiết cho tính đồng nhất của hành động này và không có sự bất đồng.
Tài liệu được rút ra chỉ trong một khoảng thời gian nhất định, thường là một năm dương lịch. Điều này là cần thiết để thông tin được cung cấp từ tất cả các cơ quan được cập nhật và đồng thời là định kỳ.
Hình thức giáo dục và dòng tiền này phản ánh chính sách kinh tế xã hội mà Tổng thống Liên bang Nga dự định tuân thủ.
Các giai đoạn của hoạt động là gì?
Trước khi bắt đầu quá trình ngân sách, cần phải thực hiện một số hoạt động chuẩn bị, bao gồm phân tích tình trạng hiện tại của lĩnh vực kinh tế xã hội. Dựa trên nó, một dự báo được thực hiện dựa trên mức độ thực tế của nó để thực hiện các nhiệm vụ nhất định. Tất cả mọi thứ đang được xem xét - từ công việc của các tổ chức thành phố đến các lĩnh vực của nền kinh tế quốc gia. Dữ liệu thu được và sự cân bằng của các nguồn lực sẵn có được kết hợp thành một kế hoạch tài chính dài hạn. Đó là cơ sở, được hướng dẫn bởi đó, chính quyền địa phương vẽ ra các dự án ngân sách đề xuất của họ. Một điểm quan trọng trong dòng này là quy định, nhiệm vụ của nó là phân bổ phần tiền được đặt cho một mức cụ thể.
Ở cấp liên bang, quá trình hình thành tài liệu kinh tế chính của đất nước bắt đầu bằng việc chuẩn bị một cơ sở dự án, sau đó được xem xét và phê duyệt. Trong năm, tất cả những hành động đó được thực hiện, tài chính được quy định bởi kế hoạch chi tiêu và thu nhập. Cuối cùng, một báo cáo tiến độ được biên soạn, được phân tích để làm nổi bật và loại bỏ những sai lầm đã gây ra.
Những diễn viên nào tham gia vào quá trình?
Những người tham gia vào quy trình ngân sách là các thực thể có liên quan có công việc liên quan trực tiếp đến thủ tục này, tức là các cơ quan được ủy quyền. Quyền và nghĩa vụ của họ được quy định trong Bộ luật ngân sách của Liên bang Nga. Nhưng không phải tất cả những người tham gia theo dõi sự hình thành của tài liệu tài chính chính của đất nước, nhiều người chỉ liên quan đến các giai đoạn nhất định. Từ đó, vai trò của họ không trở nên ít quan trọng.Tùy thuộc vào những hoạt động của những người tham gia được tập trung vào, ba loại đối tượng của quá trình này có thể được phân biệt:
- sự hình thành của ngành tài chính;
- điều tiết tiền tệ;
- cơ quan kiểm soát tham ô tài sản nhà nước.
Đoạn đầu tiên đề cập trực tiếp đến Bộ Tài chính, cả Liên bang Nga và các nước cộng hòa. Điều này cũng bao gồm các bộ phận tài chính của chính quyền thành phố.
Loại thứ hai là tổ chức tài chính chính của đất nước cấp một - Ngân hàng Trung ương Nga.
Mục cuối cùng được đại diện bởi các cơ quan thực hiện quy trình ngân sách ở giai đoạn cuối cùng, nghĩa là kiểm soát sự rõ ràng của việc thực hiện các yêu cầu của tài liệu tài chính chính của đất nước. Chúng bao gồm Phòng Tài khoản, cơ quan quản lý tài chính và kiểm soát, cũng như các văn phòng đại diện khu vực và địa phương.
Các thực thể khác có quyền hạn tương tự. Họ khác với những người trước bởi kết quả công việc có ý nghĩa liên bang. Đây là những thực thể có vị trí nhất định (ví dụ: Tổng thống Liên bang Nga) hoặc là đại diện của các nhóm khác. Sau này bao gồm tất cả các đại biểu của Duma Quốc gia. Các thành viên của Chính phủ và Hội đồng Liên đoàn có quyền hạn như vậy. Nhưng hầu hết các cơ quan có một hồ sơ liên quan trực tiếp đến hoạt động tài chính. Quy trình ngân sách là không thể nếu không có Kho bạc, cơ quan tài chính, Phòng tài khoản. Đại diện của các quỹ ngoài ngân sách của Nhà nước, cũng như các nhà quản lý tài chính, có tiếng nói trong việc lập ngân sách.
Ngoài những cá nhân tạo ra ngân sách và hình thành quỹ để thực hiện, còn có những người tham gia khác trong quá trình này. Đây là những đối tượng, liên quan đến các yêu cầu trong đó, một kế hoạch chi phí và thu nhập được hình thành. Chúng bao gồm các tổ chức có công việc được thực hiện với chi phí của các quỹ nhà nước.
Công việc của tất cả những người tham gia vào quá trình có một hướng khác nhau. Theo tiêu chí phân loại này, các đối tượng được chia thành hai loại - lập pháp và hành pháp. Hoạt động của trước đây là phát triển khung pháp lý cần thiết thông qua việc ban hành các luật liên quan. Một chức năng khác được giao cho họ là kiểm soát và xác minh dòng tiền được phân bổ. Loại người tham gia thứ hai cam kết đưa ý tưởng của người đầu tiên vào cuộc sống, nghĩa là tham gia vào các hoạt động của dự án. Chúng tạo thành một ví dụ chỉ định về chương trình thu nhập và chi phí và sau khi thảo luận, phê duyệt nó.
Tại sao chúng ta cần theo dõi các đối tượng của quá trình?
Sổ đăng ký của người tham gia trong quy trình ngân sách hợp nhất thông tin về tất cả những người nhận tiền công. Danh sách này là một trong những nguồn thông tin cung cấp dữ liệu cho việc hình thành tài liệu tài chính chính của đất nước. Nhưng không chỉ đăng ký của người tham gia trong quá trình ngân sách là nguồn rất. Ngoài ra, các yếu tố sau có thể được phân biệt:
- một hình thức hệ thống hóa danh sách sửa chữa các dịch vụ công nghiệp và bộ phận thành phố;
- một cơ sở bao gồm tất cả các nguồn thu ngân sách xử lý;
- một sổ đăng ký bao gồm các hợp đồng chỉ định một khoản trợ cấp được cung cấp cho các cá nhân và pháp nhân;
- danh sách các tòa nhà và công trình thuộc sở hữu của nhà nước;
- danh sách bảo lãnh ngân hàng;
- hình thức kế toán hợp đồng đã được khách hàng ký kết;
- một danh sách các tổ chức ngân hàng có đủ thẩm quyền để chấp nhận bảo lãnh ngân hàng cho các mục đích thuế;
- bảng mã chịu trách nhiệm về lợi nhuận và chi phí.
Những mục nào là một phần của đăng ký hợp nhất?
Sổ đăng ký hợp nhất của những người tham gia trong quy trình ngân sách là một cấu trúc có trật tự từ đó thông tin được thực hiện ở các giai đoạn khác nhau của sự hình thành kế hoạch thu chi của nhà nước. Cơ sở dữ liệu này luôn đặt ra dữ liệu về hai loại đối tượng. Đây là những người tham gia và không tham gia vào quá trình ngân sách.
Và nếu mọi thứ rất rõ ràng với phân loài thứ nhất, thì phân loài thứ hai là gì? Điều này bao gồm những hình thành hoạt động trên cơ sở nhà nước, nhưng là tự trị và ngân sách. Ngoài ra, một thực thể pháp lý không phải là người tham gia vào quy trình ngân sách là một doanh nghiệp đơn nhất. Sự khác biệt giữa các doanh nghiệp như vậy là họ là người nhận trợ cấp. Sau đó, lần lượt, được phân bổ từ ngân sách ở mức phù hợp.
Sổ đăng ký người tham gia và người không tham gia quy trình ngân sách bao gồm một hình thức khác của các thực thể có liên quan. Các doanh nghiệp đơn nhất cũng có thể được quy cho họ, nhưng được ban cho các quyền của khách hàng nhà nước. Điều này là cần thiết để tổ chức có cơ hội thực hiện các hợp đồng thành phố. Sổ đăng ký hợp nhất giữa người tham gia và người không tham gia trong quy trình ngân sách cung cấp cho các hình thức thể hiện khác của các đối tượng của quá trình soạn thảo tài liệu tài chính chính của đất nước.
Làm thế nào là sự hình thành các nguồn thông tin của quá trình ngân sách?
Bạn có thể hiểu mục đích và hiệu quả của cấu trúc này bằng ví dụ về một nhiệm vụ nhà nước. Đối với mỗi dự án như vậy, một hình thức thích hợp được đưa ra, bao gồm:
- Thông tin về doanh nghiệp hoặc tổ chức trên vai có nhiệm vụ rơi. Đây chính xác là nơi đăng ký hợp nhất của những người tham gia vào quy trình ngân sách đến giải cứu. Vụ án có thể được chỉ định cho cả các chủ thể của hành động này và các thực thể pháp lý không liên quan đến nó. Đoạn này quy định tên của tổ chức và phạm vi hoạt động của nó.
- Số thứ tự nhà nước duy nhất. Cũng trong đoạn này, tên của nhiệm vụ và các tính năng của nó được quy định.
- Chỉ tiêu chất lượng. Đây là các kết quả và các giá trị được đặt mà công việc sẽ tương ứng và được đánh giá sau đó.
- Các hành vi pháp lý tiêu chuẩn theo đó thực hiện thuế quan của dịch vụ được cung cấp.
- Thủ tục cung cấp dịch vụ công cộng.
- Dữ liệu bổ sung về trật tự nhà nước.
Tại sao mỗi người tham gia cần số riêng của họ?
Để làm cho quá trình phân bổ tài chính có tổ chức hơn, mỗi thực thể được gán một mã trên sổ đăng ký của người tham gia trong quy trình ngân sách. Đó là tám chữ số, theo đó có thể xác định rõ liệu tổ chức được yêu cầu có phải là người tham gia hay đó là một thực thể pháp lý không được ban cho các quyền hạn như vậy. Mã của sổ đăng ký hợp nhất của người tham gia trong quy trình ngân sách cho phép bạn tìm hiểu các thông tin cần thiết về tổ chức. Dữ liệu có sẵn miễn phí.
Tại sao bạn cần hình thành "Ngân sách điện tử"?
Để đơn giản hóa hệ thống tìm kiếm, chính phủ đã giới thiệu một dự án để hình thành Sổ đăng ký hợp nhất của Hệ thống ngân sách điện tử. Nhờ có anh, việc xác định một tổ chức ngân sách trở nên dễ dàng hơn nhiều. Cho dù đó có phải là người tham gia vào quy trình ngân sách hay không, điều này cũng được ghi lại trong hệ thống. Trong thời đại phát triển tích cực của công nghệ thông tin, đơn giản là không thể không tự động hóa quá trình này.
Dự án được thiết kế để tạo thuận lợi cho công việc của các cơ quan tài chính ở tất cả các cấp. "Ngân sách điện tử" nhằm củng cố thông tin liên quan phải tuân thủ đăng ký. Kể từ năm nay, các chi tiết về các lĩnh vực bắt buộc trong các tài liệu của Kho bạc Liên bang đã trải qua một sự thay đổi. Mã trên sổ đăng ký của người tham gia quy trình ngân sách, tăng từ năm chữ số lên tám, cũng thuộc quy tắc này.
Hệ thống này có rất nhiều lợi thế so với quá trình làm việc mà không cần máy tính. Đầu tiên, bạn không cần điền chi tiết cho từng tổ chức theo cách thủ công. Hệ thống thông tin tự động nhập mã người tham gia của quy trình ngân sách. Làm thế nào để tìm ra dữ liệu từ các thư mục tương ứng bây giờ cũng sẽ không thành vấn đề, bởi vì chương trình sẽ tự động đồng bộ hóa chúng với các thư mục của hệ thống Ngân sách điện tử. Các ứng dụng để thay đổi tổ chức cũng được tạo tự động và dữ liệu về tổ chức ngay lập tức được điền. Nhưng ưu điểm chính của tin học hóa là sự tuân thủ đầy đủ của Ngân sách điện tử và Đăng ký hợp nhất. Bây giờ, câu hỏi về cách làm thế nào để tìm hiểu xem liệu đăng ký hợp nhất của người tham gia trong quy trình ngân sách có bao gồm thông tin về tổ chức hay không có thể được trả lời một cách tự tin.
Làm thế nào là đăng ký duy trì?
Để thêm một tổ chức thành phố vào căn cứ, Kho bạc Liên bang hình thành một ứng dụng dự thảo. Sau đó, tổ chức có thẩm quyền thích hợp nên điền vào mẫu. Sau đó, Kho bạc Liên bang trực tiếp tham gia vào việc tự tạo mục đăng ký và cũng thiết lập thay đổi dữ liệu tự động nếu cần thiết.
Ở giai đoạn thiết kế, xác minh, điều chỉnh và nhập dữ liệu được thực hiện. Điều này được đi trước bởi sự hình thành của một ứng dụng để bao gồm thông tin.
Rồi đến quá trình phối hợp nội bộ. Các tác nhân trong giai đoạn này là: nhà thầu, phê duyệt và phê duyệt.
Ứng dụng này được thử nghiệm trong vòng năm ngày làm việc sau khi được phê duyệt. Trong trường hợp kết quả là âm tính, sự phối hợp bên trong thứ hai xảy ra, sau đó một số duy nhất được gán cho giao thức.
Nếu xác minh thành công, thì trong trường hợp trước, sự phối hợp nội bộ diễn ra. Sau mục này, một mã duy nhất được chỉ định. Bước tiếp theo là tạo một thông báo và cũng chỉ định một số duy nhất. Vào cuối quy trình, dữ liệu được đặt trong hệ thống Ngân sách điện tử.