Hệ thống truy tố ở Liên bang Nga không phải là một phần của bất kỳ nhánh chính phủ nổi tiếng nào. Nó được phân lập từ các lĩnh vực hành pháp, lập pháp và thậm chí tư pháp. Chính vì vị trí độc lập của hệ thống liên bang mà nhu cầu nảy sinh để nghiên cứu các trách nhiệm cơ bản của các đại diện của nó. Trong tài liệu của chúng tôi, chúng tôi sẽ nghiên cứu chi tiết Luật Liên bang "Trên Văn phòng Công tố viên", và cũng cố gắng tìm hiểu những gì cấu thành yêu cầu của người đại diện của cơ quan này.
Yêu cầu của công tố viên là gì?
Theo Luật, công tố viên ngày nay có một số phương tiện hiệu quả để anh ta có thể phát hiện các hành vi vi phạm pháp luật và quyền cá nhân của các cơ quan điều tra sơ bộ. Tuy nhiên, nhân viên của cấu trúc này đã không được ban cho một số quyền hạn nhất định cho đến nay. Do đó, Cơ quan quản lý chung của hệ thống công tố tại Liên bang Nga đã nhiều lần đưa ra yêu cầu rằng các quyền này phải được trả lại cho các thành viên, cho phép họ thực hiện giám sát hiệu quả cuộc điều tra. Hơn nữa, một sự kiểm soát như vậy sẽ có tính chất thủ tục.
Việc phân tích thành phần lý thuyết của vấn đề được chỉ ra được phản ánh trong nhiều nghiên cứu khoa học. Tuy nhiên, người ta vẫn nên dựa vào Luật Liên bang "Trên Văn phòng Công tố viên". Nó chứa tất cả các quy tắc và yêu cầu cơ bản cho các chuyên gia có liên quan.
Theo quy tắc 37 của Bộ luật Tố tụng Hình sự, yêu cầu của công tố viên là cách chính để loại bỏ các hành vi vi phạm pháp luật. Thất bại tương tự đã được thực hiện bởi các cơ quan điều tra trong quá trình tố tụng hình sự đang diễn ra. Các thành viên của văn phòng công tố viên: do một cải cách vội vàng, không nhất quán và không được coi là của cơ quan nói trên, yêu cầu của công tố viên để loại bỏ vi phạm pháp luật, cùng với một nghị quyết đặc biệt do anh ta ban hành, được coi là tùy chọn cho điều tra viên. Anh ta có quyền từ chối họ, mà không chấp nhận bản chất của những phản đối được đề xuất.
Tuy nhiên, một luận điểm tương tự được bác bỏ bởi số liệu thống kê của Tổng công tố viên. Vì vậy, chỉ riêng trong năm 2008, khoảng 89% yêu cầu để loại bỏ vi phạm đã được thỏa mãn. Về vấn đề này, khó có thể tranh luận rằng các cơ quan điều tra bỏ qua tất cả các yêu cầu của các công tố viên. Trái lại, họ cố gắng làm mọi thứ theo luật. Tiếp theo, chúng tôi sẽ phân tích thủ tục gửi yêu cầu chi tiết hơn.
Yêu cầu người nhận
Luật pháp không nói bất cứ nơi nào mà thông báo của công tố viên nên được giải quyết. Bởi vì điều này, một phần của nhân viên tin rằng bản thân điều tra viên cần gửi giấy, và phần khác tin rằng người nhận là độc quyền của người đứng đầu cơ quan này. Điều này dẫn đến một sự hiểu lầm liên quan đến vai trò của người đứng đầu cơ cấu điều tra trong việc đánh giá và quyết định một yêu cầu đến từ một công tố viên.
Một mặt, một cuộc điều tra sơ bộ không được thực hiện bởi toàn bộ đơn vị, hoặc thậm chí bởi người đứng đầu, mà chỉ bởi một nhân viên. Trên thực tế, ông là đối tượng để xem xét tất cả những vi phạm về việc loại bỏ mà công tố viên khẳng định. Mặt khác, chủ tịch cơ quan điều tra cũng chịu trách nhiệm về tính đầy đủ và hợp pháp của điều tra sơ bộ.
Hơn nữa, nó độc lập về mặt tổ chức và thủ tục với tác động của các cấu trúc liên ngành. Điều tra viên, hơn nữa, có thể đánh giá khách quan hơn bản chất của các yêu cầu của công tố viên.Nếu cần thiết, người sau sẽ định hướng chính xác nhân viên của cơ quan này, hỗ trợ anh ta, hoặc ngược lại, chặn sự kháng cáo của điều tra viên.
Cũng cần phải tính đến một cách riêng biệt rằng, theo các quy tắc của ngành quản lý theo chiều dọc trong hệ thống truy tố, các nhà điều tra phải phối hợp hành vi của chính họ với người đứng đầu các phòng ban ở cấp độ thích hợp. Một điều kiện tương tự không thể bị bỏ qua liên quan đến các mối quan hệ đang nghiên cứu.
Bằng cách này hay cách khác, nhưng người nhận trong thực tế luôn khác nhau. Việc xem xét các yêu cầu của công tố viên một lần được thực hiện bởi người đứng đầu cơ quan điều tra, và một lần bởi chính điều tra viên. SK này, tuy nhiên, không đặc biệt ảnh hưởng đến công việc.
Thời hạn xem xét các yêu cầu của công tố viên không được quy định trong Luật Liên bang. Phân tích, kháng cáo và thực hiện các mục được trình bày là có thể trong khung thời gian được thiết lập bởi các hành vi quy định địa phương.
Tuân thủ phân cấp
Có một thời điểm khá quan trọng và khó khăn hơn, đó là kết nối với tổ chức tương tác của công tố viên, người đứng đầu Ủy ban điều tra và đối tượng điều tra. Chúng ta đang nói về giới hạn lãnh thổ của các quyền giám sát của công tố viên. Để hiểu rõ hơn về bản chất của vấn đề, bạn có thể tiết lộ một vài ví dụ đơn giản. Đây là một trường hợp từ thực tiễn: một vụ án hình sự đã được khởi xướng bởi Ủy ban điều tra tại Sở Nội vụ của một số khu vực. Một lát sau, nó đã bị đình chỉ, được lệnh của điều tra viên cao cấp. Khi xem xét các trường hợp vật liệu phó. công tố viên quận yêu cầu hủy bỏ quyết định. Hơn nữa, các lý lẽ có trong yêu cầu bắt buộc của công tố viên có thể được coi là khá hợp pháp và hợp lý.
Một câu hỏi đơn giản được đặt ra: liệu phó có quyền. công tố viên để xây dựng một kháng cáo tương tự với cơ quan điều tra nếu nó được giám sát bởi một cơ quan có thẩm quyền cao hơn, đó là, một công tố viên khác văn phòng? Có vẻ như quy tắc của sự phụ thuộc trong sự tương tác của các cấu trúc thực thi pháp luật đang bị vi phạm. Hơn nữa, có những nghi ngờ về tính hợp pháp của yêu cầu của công tố viên.
Danh sách các ví dụ như một ví dụ được trình bày có thể được tiếp tục vô thời hạn. Tuy nhiên, bản chất của vấn đề vẫn còn rõ ràng. Các yêu cầu của công tố viên huyện là hợp pháp và ràng buộc? Rốt cuộc, nên giả định rằng đơn giản là không có căn cứ pháp lý nào cho những tuyên bố đó. Các đối tượng của cấu trúc này rõ ràng vượt quá thẩm quyền của họ, và do đó việc thực hiện bắt buộc các yêu cầu của công tố viên đã được đặt câu hỏi. Điều đáng buồn, để đi đến một mẫu số chung trong việc giải quyết vấn đề này không phải lúc nào cũng hoạt động.
Mối quan hệ trong một hệ thống phân cấp như vậy không được quy định bởi pháp luật. Tuy nhiên, trong thực tế, tất cả các yêu cầu của các công tố viên đã được đáp ứng. Từ điều này, chúng ta có thể rút ra một kết luận đơn giản rằng sự lo lắng về hệ thống phân cấp đã được coi là không hợp lý, và mọi thứ cần phải được kiểm tra theo thứ tự thực nghiệm. Tuy nhiên, theo Luật, mọi yêu cầu pháp lý của công tố viên đều có giá trị ràng buộc.
Văn phòng công tố Liên bang Nga
Chúng tôi sẽ cố gắng tìm hiểu những chức năng mà cơ quan giám sát được ban tặng. Đã giải quyết ngắn gọn khái niệm về yêu cầu của công tố viên để loại bỏ vi phạm bởi một hoặc một cơ quan khác, người ta nên đưa ra một mô tả chung về toàn bộ hệ thống này. Theo Luật, đây là một cơ cấu liên bang duy nhất của các cơ quan, mục đích của nó là để thực hiện thay mặt cho sự giám sát của Liên bang Nga về việc tuân thủ Hiến pháp Nga và việc thực thi các luật hoạt động ở nước này. Các chức năng khác, cũng được cố định trong pháp luật, cũng được thực hiện bởi các cơ quan công tố.
Tổ chức, thủ tục và quyền hạn của cơ thể được xác định theo cùng một luật có tính chất liên bang. Bản thân hệ thống này đề cập đến các tổ chức nhà nước bán quân sự, có quyền mua vũ khí nhỏ của quân đội hoặc các vũ khí khác. Ngoài ra, văn phòng công tố Nga cung cấp cho các loại dịch vụ. Đây là thực thi pháp luật, dân sự và quân sự.
Bản thân hệ thống này không thuộc về bất kỳ nhánh nào của chính phủ, điều này làm cho nó hoàn toàn độc lập với các nhánh đại diện, tư pháp và hành pháp. Về vấn đề này, có thể tiến hành kiểm toán theo yêu cầu của công tố viên. Là đại diện của một cấu trúc hoàn toàn độc lập, chỉ tuân theo Luật, chuyên gia này có khả năng giám sát các lĩnh vực khác, cũng như các công ty nhà nước, khu vực và thành phố.
Hoạt động của công tố viên
Tiết lộ các tính năng chính của việc thực hiện bắt buộc các yêu cầu của công tố viên, người ta không thể nhưng đặc trưng cho các lĩnh vực hoạt động chính của các cơ quan của cấu trúc này. Một số khu vực nên được làm nổi bật ở đây.
Đầu tiên là việc thực thi pháp luật của các cơ quan hành pháp liên bang. Điều này bao gồm các ủy ban chính phủ, các bộ, dịch vụ và các cơ quan khác. Ngoài hành pháp, còn có các cơ quan lập pháp, cũng như các chính quyền khu vực khác nhau. Các lĩnh vực quản lý quân sự, lãnh đạo địa phương, cũng như nhiều trường hợp khác, có thể chịu sự giám sát chung của các cơ quan công tố. Việc không tuân thủ các yêu cầu của công tố viên, là một phần của quá trình xem xét giám sát, có thể đòi hỏi một số biện pháp trừng phạt.
Điểm quan trọng thứ hai là việc thực hiện luật bởi các đại diện của dịch vụ bảo lãnh. Nếu luận án này được tiết lộ một chút, thì việc thực hiện hoạt động tìm kiếm hoạt động, tìm hiểu, điều tra sơ bộ, và nhiều hơn nữa nên được chỉ ra ở đây. Cuối cùng, các công tố viên giám sát việc thực thi pháp luật của các cơ quan hành chính khác nhau của các tổ chức và cơ quan thi hành án và áp dụng các biện pháp thực thi do tòa án chỉ định.
Trong số các lĩnh vực hoạt động bổ sung của hệ thống giám sát độc lập, cần nhấn mạnh việc phát hành các ấn phẩm đặc biệt, thực hiện hợp tác quốc tế, phối hợp thực thi pháp luật và một số ngành khác. Ngoài ra, các công tố viên được ủy quyền tham gia xem xét các vụ án của các tổ chức tư pháp. Họ cung cấp các cáo buộc và sự thật chống lại các quyết định của tòa án là trái pháp luật. Đây là một cái gì đó giống như một yêu cầu của công tố viên, hình thức được thay đổi một chút. Trong số những thứ khác, họ tham gia vào các hoạt động xây dựng luật, ngồi trong các cơ quan chính phủ và chính quyền địa phương, xem xét các khiếu nại và các ứng dụng khác.
Giám sát của công tố viên
Một chút nữa nên được tiết lộ chủ đề giám sát, được thực hiện bởi các đại diện của hệ thống truy tố. Vì vậy, họ gọi một loại hoạt động đặc biệt, cụ thể có tính chất nhà nước. Theo Luật Liên bang "Trên Văn phòng Công tố viên", có bốn lĩnh vực giám sát chính. Đây là những gì cần được chỉ ra ở đây:
- Giám sát việc thực thi pháp luật của các sở, ngành, cơ quan chính phủ, cơ quan quân sự, cơ quan kiểm soát, v.v.
- Giám sát việc tuân thủ các quyền tự do và quyền của một công dân, đại diện chính quyền và thành phố, cũng như của người đứng đầu các tổ chức phi lợi nhuận và thương mại.
- Giám sát việc thực thi pháp luật của các cơ quan có thẩm quyền thực hiện các hoạt động có tính chất tìm kiếm hoạt động, điều tra sơ bộ và điều tra.
- Giám sát việc thực thi pháp luật của chính quyền của các tổ chức và thành phố thực hiện các biện pháp trừng phạt và áp dụng các biện pháp thực thi theo quy định của tòa án.
Các quyền giám sát trên không bị giới hạn. Công tố viên cũng tham gia vào việc xem xét các vụ án của tòa án trong các tình huống được quy định bởi các quy tắc tố tụng hiện hành của pháp luật. Trong trường hợp vi phạm pháp luật, anh ta có phản ứng pháp lý kèm theo.
Điều này, như đã đề cập, là yêu cầu của công tố viên (Bộ luật tố tụng hình sự), một cảnh báo, phản đối, trình bày và như vậy. Hơn nữa, một thành viên của hệ thống giám sát có cơ hội nộp đơn kiện lên tòa án.Đồng thời, bản thân công dân hoặc tổ chức có thể gửi đơn khiếu nại đến yêu cầu của công tố viên nếu họ cho rằng nó không phù hợp với luật pháp.
Làm thế nào để trở thành một công tố viên?
Một cách riêng biệt, câu hỏi về chính xác những gì cần phải được thực hiện để có được hình thức công tố được chờ đợi từ lâu và giấy phép làm việc nên được nêu ra. Bước đầu tiên hướng tới một nghề tất nhiên là sự lựa chọn của một tổ chức giáo dục đại học. Hồ sơ, tất nhiên, phải hợp pháp. Để có được giáo dục và bằng tốt nghiệp phù hợp, bạn sẽ phải học tại một trường đại học trong ít nhất năm năm.
Đào tạo cho một luật sư sẽ phục vụ như là một vượt qua không chỉ cho hệ thống công tố, mà còn cho nghề công tố viên quân sự. Tuy nhiên, để có được sự đảm bảo bổ sung, trường đại học vẫn phải tốt nghiệp với cùng trọng tâm. Điều này, ví dụ, Đại học Quân sự thuộc Bộ Quốc phòng Liên bang Nga.
Vì vậy, những gì cần thiết để trở thành một công tố viên ở Nga? Tất nhiên, đây là kiến thức. Công tố viên tương lai phải thành thạo về hình sự, dân sự, hành chính, tài chính, hiến pháp và bất kỳ luật nào khác. Chúng tôi cũng sẽ phải thường xuyên bổ sung và cập nhật dự trữ kiến thức của mình, vì các quy tắc của luật pháp trong hệ thống nhà nước của Nga liên tục được cải thiện, bổ sung, thay đổi, v.v.
Nhưng kiến thức một mình, đủ kỳ lạ, sẽ không đủ. Nó sẽ là cần thiết để trải qua đào tạo khá khó khăn và hình thành những phẩm chất nhất định trong chính mình, mà không có nó sẽ không làm việc như một công tố viên. Vì vậy, một đại diện của toàn bộ hệ thống sẽ đơn giản mất hết hứng thú làm việc trong vài ngày. Và điều này, tất nhiên, sẽ sớm dẫn đến sự không phù hợp chuyên nghiệp. Vì vậy, chính xác những phẩm chất mà mỗi công tố viên nên có là gì?
Đây là tư duy phân tích, bình tĩnh, khả năng tự giác, tự tin và tự tin. Cũng đúng giờ và siêng năng, trách nhiệm, một trí nhớ rất tốt và nhiều hơn nữa. Ít nhất nên nhớ yêu cầu của công tố viên, việc xem xét trong đó đã cao hơn. Để tạo thành một tài liệu như vậy, bạn sẽ phải kết nối tất cả các kỹ năng này. Và sau đó, đây chỉ là một phần tối thiểu của chúng.
Một công tố viên ở Nga không phải là một nghề như một vị trí. Đối với một luật sư mới làm quen, chiếm một vị trí trong hệ thống này sẽ là một quá trình lâu dài. Tuy nhiên, tốt nhất là bắt đầu công việc trong lĩnh vực này từ vị trí trợ lý công tố viên. Đây là nơi bạn có thể có được kinh nghiệm quý báu và các kỹ năng rất cần thiết.
Có hai lĩnh vực làm việc của cơ quan công tố. Đây là một phần của hệ thống tư pháp và cơ quan giám sát và điều tra. Trong trường hợp đầu tiên, luật sư được trao cơ hội bảo vệ quyền của bị cáo. Công tố viên mang tội danh. Trong trường hợp hoạt động có tính chất giám sát - điều tra, công việc được thực hiện dựa trên những khiếu nại và kháng cáo mà công dân bình thường gửi đến văn phòng công tố viên.
Nhiệm vụ của công tố viên
Hãy xem xét trách nhiệm chính của công tố viên. Theo Luật, anh ta phải tham gia xét xử các vụ án hình sự của công tố viên tư nhân và công tố. Ngoài ra, công tố viên phải tuân theo các mệnh lệnh hợp pháp của người chủ tọa tại phiên tòa. Anh ta từ chối cáo buộc, nhưng đồng thời đưa ra động cơ của mình trước tòa. Ông cũng bác bỏ các lập luận được đưa ra bởi quốc phòng.
Công tố viên ủng hộ vụ kiện dân sự do các nạn nhân mang đến nếu việc bảo vệ các quyền tự do và nhân quyền, cũng như lợi ích nhà nước hoặc công cộng, đòi hỏi điều đó. Một thành viên của cơ quan giám sát cũng thực hiện các nhiệm vụ khác được quy định bởi các tiêu chuẩn của pháp luật trong nước.
Công tố viên đánh giá bằng chứng dựa trên niềm tin nội bộ, chủ quan. Nó dựa trên tổng số các đối số có sẵn. Hướng dẫn bởi điều này theo lương tâm và pháp luật.Ngoài ra trong danh sách các nhiệm vụ còn có khả năng đình chỉ tham gia tố tụng hình sự, nếu có đủ số lượng căn cứ để thách thức. Cuối cùng, việc ban hành các quyết định hợp pháp, chính đáng và có động cơ cũng là một nghĩa vụ khá quan trọng của bất kỳ công tố viên nào.
Nếu một thành viên của cơ quan điều hành nói thay mặt cho một người có quyền bị hạn chế, bị vi phạm hoặc bị xâm phạm, thì phải có lý do thực sự tốt cho việc này. Các lý lẽ được ghi trong Luật bao gồm tình trạng sức khỏe, khuyết tật và tuổi cao của người bị thương.
Nhiệm vụ của trợ lý công tố viên bao gồm: chuẩn bị các tuyên bố yêu cầu nộp đơn lên tòa án, kiểm tra các vụ án tham nhũng, cung cấp hỗ trợ cho các công dân đã nộp đơn khiếu nại, cũng như tạo ra một gói tài liệu để gửi cho tòa án trọng tài. Nó chỉ ra rằng loại hoạt động này chủ yếu có tính chất quan liêu.
Bất kỳ hành động của công tố viên có thể kháng cáo các thực thể khác. Ví dụ: yêu cầu bất hợp pháp của một công tố viên. Nếu đại diện của Ủy ban điều tra chắc chắn rằng thông báo được gửi bởi người giám sát không tương ứng với tình trạng thực tế, thì hoàn toàn có thể thách thức loại tài liệu này.
Quyền luật sư
Một cách riêng biệt, cần phải nói về quyền và quyền hạn của các công tố viên. Điều này bao gồm: việc thu thập và hình thành một gói bằng chứng, việc thực hiện truy tố hình sự, một tuyên bố về những thách thức và như vậy.
Các quyền khác bao gồm nhận bản sao của lệnh Thẩm phán. Nó có thể được hình thành theo những cách khác nhau. Nó nhằm vào một vụ án hình sự về thẩm quyền, bổ nhiệm phiên tòa sơ thẩm, hình thành phiên tòa, chấm dứt quá trình ở giai đoạn chuẩn bị, v.v.
Làm quen với vụ án cũng là một quyền khá quan trọng. Công tố viên tham gia tố tụng có tính chất tư pháp, hỗ trợ công tố trước tòa án và thay đổi nó theo hướng giảm nhẹ. Ngoài ra: gửi đơn khởi kiện, trình bày bằng chứng, tham gia tranh luận của các bên, bày tỏ đề xuất với tòa án về việc thi hành luật hình sự, làm quen với biên bản phiên tòa, v.v.
Công tố viên quân sự
Đơn vị cấu trúc quân sự của văn phòng công tố viên Liên bang Nga giám sát việc thực thi pháp luật trong Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga. Hệ thống này được chia thành các quận: hạm đội, chi nhánh quân sự và các bang đồn trú.
Trong hệ thống quân sự, hướng điều kiện của họ cũng có thể. Hơn nữa, phản ứng với yêu cầu của công tố viên có thể được lấy từ nhiều trường hợp. Nhưng thường xuyên nhất, tất nhiên, là tình báo quân sự và các đơn vị khác nhau của Lực lượng Vũ trang Liên bang Nga.
Theo quy định 46.1 của Luật Liên bang "Về Văn phòng Công tố viên", phó thứ nhất, trợ lý cao cấp và người được giao đặc biệt là cấp dưới của công tố viên trưởng quân đội. Nhân tiện, tình trạng của họ tương ứng với những người được ủy quyền để hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu các phòng ban. Các phòng ban và tổ chức tự giữ chức vụ của các công tố viên cao cấp của các trợ lý của họ.
Một hội đồng được thành lập trong Văn phòng Công tố viên Quân sự chính bao gồm một chủ tịch (Công tố viên trưởng), phó phòng đầu tiên của ông và một số nhân viên khác. Thành phần cá nhân của hội đồng quản trị chỉ được phê chuẩn bởi Công tố viên trưởng theo đề nghị của Công tố viên trưởng quân đội.