Theo Bộ luật về Nước của Liên bang Nga năm 2006, theo quỹ nước, cần phải hiểu tổng thể các vùng nước nằm trong biên giới của đất nước. Trong bài viết này, chúng tôi xem xét chế độ pháp lý của các vùng đất của quỹ nước, các hình thức sử dụng của chúng và các khía cạnh quan trọng khác của chủ đề.
Khái niệm cơ thể nước
Để bắt đầu, nên phân tích thể loại của một vùng nước. Nó đại diện cho các hồ chứa nhân tạo và tự nhiên, dòng nước và các vật thể khác, nồng độ nước tạm thời hoặc vĩnh viễn trong đó có thể được đặc trưng bởi một thể tích, mức độ và tốc độ dòng chảy cụ thể của nước, nói cách khác là chế độ nước. Vì vậy, dưới loại đối tượng này nên được hiểu là đất được bao phủ bởi nước. Điều này xác định các thuộc tính của chế độ pháp lý của các vùng đất của quỹ nước.
Cần lưu ý rằng ngày nay tất cả các vật thể thuộc loại này được phân loại vào lòng đất và bề mặt tùy thuộc vào hình thái học (đặc điểm định lượng của địa hình đáy và đất), tính chất vật lý và địa lý, và cả chế độ nước.
Bề mặt và nước ngầm. Chế độ pháp lý
Hóa ra, thành phần của các vùng đất của quỹ nước bao gồm nước mặt và nước ngầm. Trong nhóm đầu tiên, nên bao gồm các đối tượng sau:
- Các biển hoặc các thành phần riêng biệt của chúng, bao gồm vịnh, eo biển, bao gồm cửa sông, vịnh và vv.
- Nguồn nước, nơi ao, hồ chứa, hồ, cũng như mỏ đá bị ngập nước nên được bao gồm.
- Lái xe ra nước ngầm. Đây là, như một quy luật, mạch nước phun và lò xo.
- Đầm lầy.
- Cánh đồng tuyết, sông băng.
Cần lưu ý rằng hiện tại, chế độ pháp lý của đất quỹ được điều chỉnh thông qua luật pháp. Tầm quan trọng quan trọng đối với việc thực hiện chế độ này là định nghĩa về ranh giới của các vùng đất. Theo Điều 5 của RF CC, các vùng nước mặt được hình thành từ nước mặt, cũng như vùng đất được bao phủ bởi chúng trong bờ biển, đóng vai trò là giới hạn của vùng nước.
Cần lưu ý rằng ranh giới của đối tượng loại nước, nói cách khác, đường bờ biển được xác định bởi:
- Trong biển - bởi mực nước liên tục. Nếu mức độ thay đổi theo một cách nào đó, thì phải tính đến các dòng thủy triều thấp tối đa.
- Trong các dòng suối, sông, hồ, kênh và mỏ đá ngập nước - theo mức độ giá trị trung bình dài hạn khi chúng không được bao phủ bởi băng.
- Trong hồ chứa, ao - theo mực nước duy trì, được coi là bình thường.
- Trong đầm lầy - dọc theo giới hạn của tiền gửi than bùn ở mức sâu nhất.
Nhiệm vụ chính của đường bờ biển là tách các vùng đất của quỹ nước khỏi các vùng đất thuộc các loại khác. Đồng thời, nó phân định việc phân phối các tiêu chuẩn chi phối các quy tắc cho việc áp dụng, quản lý và bảo vệ các vùng đất khác nhau tùy thuộc vào mục đích sử dụng. Bạn cần biết rằng ý nghĩa thực tế của việc xác định giới hạn của một vùng nước chủ yếu được thể hiện trong việc gán cho nó một hoặc một yếu tố cá nhân hóa khác, cho phép bạn xác định một vùng nước. Đồng thời, theo các quy tắc liên quan đến vùng đất của quỹ nước, nhà lập pháp xác định sự cần thiết phải xác định dải bờ biển và các khu vực được bảo vệ, cụ thể là từ bờ biển của cơ sở. Yếu tố này phải được tính đến trong thực tế.
Phân loại đất theo quy định pháp luật
Đối với các quy định pháp lý của đất quỹ nước, đất dự trữ được phân loại theo một số căn cứ:
- Phân loại kỹ thuật ngụ ý sự hiện diện của đất bị chiếm giữ bởi các cấu trúc và không có chúng.
- Tách biệt bằng hình thức sở hữu ngụ ý sự hiện diện của nhà nước, thành phố, đất tư nhân, cũng như các lô đất của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga.
- Việc phân loại các vùng đất của tài nguyên rừng và nước, cũng như một số vùng lãnh thổ thuộc các loại khác, cho thấy sự hiện diện của các đối tượng sử dụng chung và riêng biệt.
Điều đáng chú ý là, theo tính năng kỹ thuật, họ phân bổ các vùng đất được phủ nước mặt; vùng đất tập trung trong các vùng nước; đất chiếm giữ bởi các cấu trúc thủy lực và các loại khác, nằm trên các vùng nước. Vì vậy, chế độ pháp lý trong trường hợp đầu tiên được quy định thông qua luật nước và đất đai. Hóa ra, các vùng đất của quỹ nước bao gồm những vùng bị chiếm dụng bởi các cơ chế, ví dụ, để cải tạo đất hoặc cung cấp nước. Thể loại này được quy định bởi Bộ luật đất đai có hiệu lực trên lãnh thổ Liên bang Nga, cũng như các hành vi và luật pháp đặc biệt khác.
Quản lý đất đai nhà nước
Chúng tôi đã kiểm tra khái niệm đất đai của quỹ nước và các tính năng pháp lý của thể loại này, cũng như các phân loại hiện tại. Điều quan trọng cần lưu ý là các vùng nước, cũng như các lô đất nằm trong ranh giới của quỹ nước, được xác định bởi tính phổ biến nhất định của các tài sản hợp pháp, vì chúng hoạt động như bất động sản và các đối tượng tự nhiên độc lập. Điều đáng chú ý là một vật thể loại nước riêng biệt sẽ không nhất thiết phải là một phần của đất. Nó có thể nằm trong ranh giới của một số vùng lãnh thổ hoặc được áp dụng mà không có khu vực riêng.
Cần lưu ý rằng khái niệm đất đai của quỹ nước gắn bó chặt chẽ với phạm trù hành chính công, có thể được xác định chủ yếu bởi nguyên tắc sử dụng nước nói chung. Quy tắc này là cơ sở cho các quy định của quan hệ nước hiện đại. Đó là lý do tại sao các vùng đất thuộc loại tương ứng, được sử dụng cho các mục đích khác nhau (công nghiệp, nông nghiệp, giải trí, giao thông, môi trường, v.v.), có thể vẫn thuộc thẩm quyền của các cơ quan khác nhau ở cấp hành chính và hành pháp. Thủ tục và quy tắc cung cấp đất đai của quỹ nước bằng cách này hay cách khác phụ thuộc vào mục đích mà lãnh thổ được phân bổ, cũng như các điều kiện để sử dụng. Cần phải thêm rằng việc quản lý bộ phận của các khu đất đang đề cập chỉ ảnh hưởng đến quy định sử dụng các lô đất cụ thể cho mục đích của một lĩnh vực nhất định trong cuộc sống của công ty và mở rộng đến chức năng của các đơn vị kinh doanh tương ứng.
Quy định pháp luật về sử dụng đất của quỹ nước
Hiện nay, quy định pháp lý về việc sử dụng loại đất được nghiên cứu được xác định theo luật đất đai có hiệu lực ở Liên bang Nga ở mức độ không đủ. Bằng cách này hay cách khác, điều này cho thấy sự kém phát triển của thể chế luật đất đai. Cần nói thêm rằng các hình thức sử dụng hợp pháp đất đai của quỹ nước nhà nước chỉ bị giới hạn liên quan đến quyền sở hữu đất đai. Lãnh thổ như vậy không thể được chuyển sang sở hữu tư nhân.
Luật hiện hành không xác định bất kỳ lợi ích nào cho người dùng trong việc áp dụng các loại đất thuộc loại nước. Lý do cho điều này là sự phản ánh bởi chế độ pháp lý phù hợp về các tính năng của chế độ vùng biển, theo đó quy tắc sử dụng tích hợp là theo cách này hay cách khác. Đó là lý do tại sao hầu hết các dải và vùng đất ven biển của quỹ nước không được giao cho người sử dụng đất, nhưng được cung cấp để sử dụng chung cho những người quan tâm.
Lần sử dụng đất đầu tiên
Từ quan điểm về nội dung và bản chất của các mối quan hệ liên quan đến việc sử dụng lãnh thổ, theo thông lệ, cần phân biệt giữa hai loại sử dụng đất. Khái niệm và thành phần đất đai của quỹ nước cho thấy rằng chúng có thể được sử dụng cho sử dụng nước, được thực hiện bởi các cá nhân và pháp nhân đã được phép sử dụng nước đặc biệt hoặc một đối tượng loại nước riêng biệt cho mục đích áp dụng theo quy định của pháp luật. Điều đáng chú ý là hình thức sử dụng được đặt tên phụ thuộc vào các điều kiện và mục đích sử dụng đất. Tuy nhiên, sự xuất hiện của quyền đối với lãnh thổ không được xác định bởi sự hiện diện của quyền sử dụng nước.
Pháp luật không phân biệt sử dụng đất của loại hình kinh tế nước là một loài độc lập, mặc dù nó được đặc trưng bởi các tính chất nhất định. Điều đáng chú ý là nội dung của quyền sử dụng đất hiện không cung cấp cho ứng dụng bắt buộc của nó trong ranh giới của một vùng nước. Tuy nhiên, điều này trong một chừng mực nào đó được quy định bởi luật nước, không sửa chữa bất kỳ nghĩa vụ và quyền cụ thể nào của người sử dụng đất liên quan đến lãnh thổ (Điều 31 và 32 của RF CC).
Bạn cần biết rằng trong số các tính năng quản lý nước của đất bao gồm tính chất cấp bách của nó. Tình huống này chủ yếu được gây ra bởi việc cung cấp các vùng nước chỉ để sử dụng tạm thời theo Điều 29 của CC CC. Đó là lý do tại sao, trong các điều kiện tương tự, nên sử dụng đất liên quan đến nước, mà ngày nay không được pháp luật ấn định.
Đáng để bổ sung rằng đất cho nhu cầu của kế hoạch quản lý nước có thể được sử dụng vĩnh viễn, ví dụ, để xây dựng các cấu trúc thủy lực và hệ thống quản lý nước, cũng như cho hoạt động của các cấu trúc giao thông đường thủy.
Loại hình sử dụng đất thứ hai
Hiện tại, có thể sử dụng các thửa đất của các cá nhân và pháp nhân, cũng như các tổ chức khác không hoạt động như người sử dụng nước. Trong trường hợp này, cả mục tiêu nông nghiệp và các mục tiêu khác đều có thể được theo đuổi. Điều đáng chú ý là những người này có thể có quyền sử dụng tài nguyên nước, tuy nhiên, độc quyền liên quan đến các vùng nước nằm trong một lãnh thổ nhất định. Quyền này sẽ được xác định bởi một giá trị thứ cấp liên quan đến đất đai. Cách tiếp cận này là do thực tế là luật pháp về nước có hiệu lực trên lãnh thổ Liên bang Nga không bao gồm trong khái niệm về một vùng nước trên mặt đất, những vùng lãnh thổ mà chính nước nằm trên đó, cũng như các không gian lân cận.
Mục đích dự định của các thửa đất được cung cấp từ các lãnh thổ của quỹ đất không bị giới hạn ở cấp lập pháp. Chỉ có một số giới hạn trong việc sử dụng kinh tế các không gian với các vùng nước liên quan đến việc bảo vệ các vùng đất của quỹ nước. Điều quan trọng cần lưu ý là chúng được RF VK cung cấp và các hành vi khác của pháp luật về nước trong các trường hợp sau:
- Vị trí, thiết kế, tiếp tục xây dựng, tái thiết và vận hành các cơ sở có ảnh hưởng đến tình trạng của nước.
- Việc sử dụng các vùng đất được bảo vệ, cũng như các dải nước ven sông và sông.
- Việc sử dụng đất để bảo vệ vệ sinh các công trình nước được sử dụng để cung cấp nước uống.
Cần lưu ý rằng các yêu cầu liên quan đến bảo vệ các vùng nước, cũng như các vùng đất của quỹ nước được xác định theo luật đặc biệt. Chúng phải được thực thi bởi những người sử dụng nước và những người khác sử dụng các lãnh thổ này.
Bảo vệ pháp lý các vùng nước
Chương 6 của RF CC, thông qua đó quy định pháp lý về các lĩnh vực có tầm quan trọng về môi trường được thực hiện, chủ yếu dành cho việc bảo vệ một số giống nước. Điều 55 của Bộ luật Nước thiết lập các biện pháp đặc biệt liên quan đến bảo vệ các vùng nước, ngăn ngừa tắc nghẽn, ô nhiễm và cạn kiệt nước, cũng như các biện pháp liên quan đến việc loại bỏ hậu quả của các hiện tượng này, phải được thực hiện bởi các chủ sở hữu của các cơ quan nước tư nhân, cơ quan hành pháp nhà nước cơ quan có thẩm quyền ở cấp liên bang (chỉ liên quan đến những đối tượng thuộc quyền sở hữu liên bang), cơ cấu điều hành của các chủ thể của đất nước, cũng như chính quyền địa phương Áp lực lên các đối tượng, đó là quyền sở hữu, thành phố.
Điều quan trọng cần lưu ý là trong quy trình thực hiện các chức năng bảo mật khỏi tác động tiêu cực của các hoạt động kinh tế hoặc hoạt động khác của công ty hoặc đại diện cá nhân của nó, Bộ luật Nước xác định các khu vực đặc biệt có giá trị bảo vệ:
- Dải bờ biển.
- Bờ biển liên quan đến các cơ sở công cộng.
Điều gì bị cấm?
Bạn cần biết rằng trong các lãnh thổ bảo vệ nguồn nước hiện đang bị cấm thực hiện các hoạt động sau:
- Sử dụng nước thải để bón phân cho đất.
- Đặt nơi chôn cất gia súc, nơi chôn cất vật liệu phế thải, chất phóng xạ, độc hại, độc hại, hóa chất, cũng như nghĩa trang.
- Thực hiện các hoạt động hàng không để chống lại bệnh và sâu bệnh.
- Tiến hành đỗ xe và giao thông (trừ các phương tiện đặc biệt). Trường hợp ngoại lệ trong trường hợp này là lái xe trên đường và đỗ xe ở những nơi được trang bị cho việc này, thường có bề mặt cứng.
Kết luận
Vì vậy, chúng tôi đã kiểm tra đầy đủ các hướng hiện có về việc sử dụng tài nguyên nước, cũng như xác định các vấn đề của thời đại chúng tôi và nghiên cứu khía cạnh môi trường. Cần phải nhớ rằng mặc dù khả năng loại đất được coi là thuộc sở hữu tư nhân, xã hoặc nhà nước, việc chuyển không gian nước sang sở hữu tư nhân trên lãnh thổ Liên bang Nga đều bị cấm, ngoại trừ các trường hợp được quy định trong Bộ luật Nước và được quy định trong điều khoản này. Trước hết, nên bao gồm chuyển miễn phí các hồ chứa tự nhiên ở đây.
Điều đáng chú ý là ngày nay chống xói mòn, thủy sản và các hồ chứa khác có ý nghĩa nhân tạo để sử dụng cho từng công dân được tạo ra theo cách thức được thiết lập theo luật hiện hành. Luật pháp Nga cũng quy định về sự tồn tại của cái gọi là sự thay thế nước của Hồi giáo (ví dụ, việc giảm lượng nước uống, di chuyển thuyền, lái xe và uống nước, v.v.), bao gồm cả những nơi công cộng. Các nhiệm vụ sử dụng không gian đất cho các nhu cầu được mô tả được giải quyết hoàn toàn bằng các cấu trúc để sử dụng chung các lô đất.
Về bảo vệ tài nguyên nước, điều quan trọng cần lưu ý ở đây: bảo vệ vệ sinh trong trường hợp này được cung cấp thông qua một dải bảo vệ vệ sinh. Cần phải thêm rằng trong giới hạn của nó, một chế độ đặc biệt được thiết lập, được phân tích trong bài viết, và một loạt các biện pháp cũng được xác định là nhằm mục đích ngăn chặn sự suy giảm các đặc tính chất lượng của nước.