Tiêu đề
...

Dịch vụ giáo dục phải trả tiền: tổ chức, chất lượng và quy tắc cung cấp

Gần đây, khái niệm "dịch vụ giáo dục" được sử dụng khá thường xuyên. Hầu hết mọi người có một ý tưởng về ý nghĩa của nó. Dịch vụ giáo dục là dịch vụ được cung cấp bởi các tổ chức giáo dục. Trong luật, tuy nhiên, khái niệm này không được tiết lộ chính thức. Nó không có định nghĩa trong Luật Liên bang số 273 hoặc trong các hành vi quy phạm khác. Việc thiếu một từ ngữ rõ ràng trong luật kéo theo một số vấn đề. Hầu hết chúng có liên quan đến quy định. Chúng tôi sẽ kiểm tra thêm các dịch vụ giáo dục là gì và cách chúng được thực hiện. dịch vụ giáo dục

Thông tin chung

Giáo dục được coi là một quá trình tập trung đào tạo và giáo dục của cá nhân vì lợi ích của chính bản thân, nhà nước và xã hội. Nó đi kèm với một tuyên bố về thành tích của cá nhân về mức độ kiến ​​thức nhất định. Khái niệm dịch vụ theo nghĩa chung được cố định bởi Mã số thuế. Theo mã, chúng được coi là hành động có kết quả không có biểu hiện thực sự, được thực hiện và sử dụng trong quá trình thực hiện. Bằng cách kết hợp các khái niệm, chúng ta có thể rút ra từ ngữ sau:dịch vụ giáo dục - các hoạt động, kết quả của nó là thành tích của các cá nhân của một cấp độ đào tạo và giáo dục nhất định.

Vấn đề giải thích pháp lý

Định nghĩa trên mô tả khá đầy đủ bản chất của dịch vụ giáo dục. Tuy nhiên, như đã đề cập ở trên, trong thực tế có một vấn đề trong việc áp dụng các quy phạm pháp luật cho lĩnh vực hoạt động này. Theo luật dân sự, dịch vụ thường được hoàn trả. Điều này có nghĩa là các hoạt động của nhà thầu được thực hiện có tính phí. Trong trường hợp này, sự tương tác giữa anh ấy và khách hàng được cố định theo thỏa thuận. Các dịch vụ giáo dục của nhà nước được thực hiện theo GEF. Họ là miễn phí. Quá trình đào tạo và giáo dục không thể được xác định đầy đủ với việc cung cấp các dịch vụ giáo dục.

Phân loại

Tất cả dịch vụ giáo dục hệ thống hóa và cố định trong OKUN. Trình phân loại tiếng Nga chứa danh sách các nhóm, nhóm phụ và hoạt động. Hiện tại, có các dịch vụ trong hệ thống:

  1. Giáo dục mầm non.
  2. Giáo dục trung học.
  3. Đào tạo nhân viên kỹ thuật.
  4. Giáo dục đại học.
  5. Đào tạo trong các khóa học, bao gồm ngoại ngữ, quản lý vận tải và như vậy.

Việc cung cấp dịch vụ giáo dục được thực hiện bởi các tổ chức đặc biệt, cũng như các giáo viên tư nhân, gia sư. Mỗi cấp độ có tổ chức riêng của mình. Ví dụ, giáo dục mầm non được thực hiện ở Mẫu giáo, công dân được giáo dục đại học trong các trường đại học. dịch vụ giáo dục trả phí

Chương trình chính và bổ sung

Sự khác biệt này quy định về Luật Liên bang số 273. Chính dịch vụ giáo dục thực hiện trong khuôn khổ tiêu chuẩn. Họ được phê duyệt bởi các cơ quan liên bang và chính quyền có thẩm quyền trong thẩm quyền của họ. Các chương trình bổ sung có trọng tâm khác nhau. Chúng được thực hiện:

  1. Trong các tổ chức giáo dục đào tạo nói chung và dạy nghề ngoài khuôn khổ của các chương trình chính xác định tình trạng của họ.
  2. Trong các khóa học giáo dục thường xuyên, trong các trung tâm hướng nghiệp, trong nghệ thuật, trường âm nhạc, trong nhà nghệ thuật và các tổ chức được cấp phép khác.
  3. Là một phần của hoạt động sư phạm cá nhân.

Điều đáng nói là GEF có thể được cài đặt theo một số chương trình bổ sung.

Tổ chức dịch vụ giáo dục

Như đã đề cập ở trên, các hoạt động của các tổ chức giáo dục có thể được thực hiện trên cơ sở miễn phí và miễn phí. Trong trường hợp sau dịch vụ giáo dục được tài trợ bởi ngân sách (liên bang, thành phố, khu vực). Đào tạo được thực hiện độc quyền theo các chương trình chính trong khuôn khổ của GEF. Tính năng chính của hoạt động là hợp đồng giáo dục nó không được cấp miễn phí Các quy định của Bộ luật Dân sự, cũng như Luật Liên bang "Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng", không áp dụng cho các quan hệ pháp lý phát sinh giữa nhà thầu và người nhận. Sự tương tác của những người tham gia trong quá trình chỉ được điều chỉnh bởi các hành vi quy phạm điều chỉnh phạm vi sư phạm.

Vấn đề tài chính

Thời Xô Viết, giáo dục trong nước là một hệ thống tổng thể. Kinh phí được cung cấp từ ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, với sự chuyển đổi của đất nước sang mô hình quản lý thị trường, tình hình đã thay đổi phần nào. Do đó, các tổ chức giáo dục đã được chia thành công cộng và tư nhân. Theo đó, thủ tục tài chính đã thay đổi. Hiện nay, nó có tính chất đa cấp. Đặc biệt, các quỹ trong các tổ chức giáo dục tiểu bang đến, đặc biệt, từ ngân sách liên bang, thành phố hoặc khu vực. Các thực thể thương mại có thể độc lập thiết lập một chương trình tài chính. Những cải cách đã diễn ra chắc chắn đã ảnh hưởng đến người tiêu dùng dịch vụ giáo dục. Kết quả là, nhiều người buộc phải nói rằng sự vô cớ và khả năng tiếp cận của giáo dục ngày nay là một câu hỏi lớn. dịch vụ giáo dục

Điều khoản hiến pháp

Luật cơ bản thiết lập các quyền chính của công dân. Hiến pháp, sửa chữa chúng, đóng vai trò là người bảo đảm cho việc thực hiện của họ. Luật cơ bản tuyên bố giáo dục miễn phí và dễ tiếp cận. Cái sau nên được hiểu là khả năng của bất kỳ người nào trong nước, bất kể chủng tộc, giới tính, tôn giáo, địa vị xã hội và hoàn cảnh khác của anh ta, trải qua đào tạo trong các chương trình chính của GEF. Hiến pháp đảm bảo khả năng tiếp cận và cung cấp miễn phí giáo dục mầm non, trường học và trung học dạy nghề trong các tổ chức ngân sách. Nếu chúng ta nói về các trường đại học, thì họ có một hệ thống cạnh tranh. Điều này có nghĩa là chỉ một số ứng viên vào các tổ chức ngân sách có thể nhận được một nền giáo dục miễn phí.

Sự không nhất quán của định mức

Như đã đề cập ở trên, dịch vụ giáo dục của các cơ sở giáo dục mầm non, trường học và các cơ sở đào tạo nghề là giá cả phải chăng và miễn phí. Luật liên bang hiện hành số 273 đến một mức độ nào đó sẽ mở rộng các quy định của Hiến pháp. Cụ thể, trong điều 5 (đoạn 3), quy định rằng trường mầm non, tiểu học và cơ bản nói chung, đầy đủ (trung học), cũng như đào tạo nghề ban đầu là miễn phí và công khai. Ngoài ra, đạo luật quy định quy định rằng để nhận được giáo dục nghề nghiệp sau trung học, cao hơn, miễn phí có sẵn cho công dân trên cơ sở cạnh tranh ở thành phố và tiểu bang. các tổ chức trong khuôn khổ GEF, nếu một người lần đầu tiên tham gia. Luật sư nhận thấy một mâu thuẫn nhất định trong các quy phạm pháp luật này. Hiến pháp thiết lập khả năng tiếp cận chung và sự vô cớ của giáo dục nghề nghiệp trung học. Luật liên bang số 273 đảm bảo sự vô cớ của nó chỉ trên cơ sở cạnh tranh. Hơn nữa, không có dấu hiệu của khả năng tiếp cận chung trong Luật. Trong Hiến pháp, trong điều 43, điều kiện tiếp nhận giáo dục không được đề cập lần đầu tiên. Nó được bao gồm trong Luật Liên bang số 273 khi phiên bản đầu tiên của đạo luật được thông qua. Điều đáng nói là Luật có hiệu lực trước khi thông qua Hiến pháp. Theo đó,dịch vụ giáo dục cũng có thể được tính đến khi phát triển 43 bài viết.

Ngoại lệ

Luật liên bang số 273, ngoài những điều chung, còn quy định đặc biệt quy tắc dịch vụ giáo dục. Chúng được thiết lập trong điều 50 của đạo luật quy phạm.Đặc biệt, các quy định của Luật quy định rằng công dân Liên bang Nga có thể liên tục được học nghề miễn phí nếu:

  1. Họ có một hướng tương ứng từ Trung tâm việc làm.
  2. Cơ hội để làm việc trong một nghề / chuyên môn có được trước đó đã bị mất.
  3. Bệnh nghề nghiệp hoặc khuyết tật thành lập.

Danh sách các trường hợp ngoại lệ là mở. Bạn nên biết rằng lần đầu tiên một công dân đã học theo chương trình cơ bản sẽ không được học trung cấp nghề ở cấp độ nâng cao và sẽ không được coi là nhận giáo dục trung cấp nghề thứ hai. quy tắc cung cấp dịch vụ giáo dục trả phí

Giáo dục mầm non

Khả năng tiếp cận và miễn phí của nó ngày nay khá tùy tiện, vì số tiền mà phụ huynh chuyển cho việc duy trì con cái của họ trong một cơ sở giáo dục mầm non thường vượt quá chi phí cần thiết. Tất nhiên, pháp luật cung cấp một số lợi ích nhất định cho các loại người nhất định. Một số phụ huynh thường được miễn trả tiền cho giáo dục mầm non của con cái họ. Tuy nhiên, trong thực tế, những trường hợp như vậy là cực kỳ hiếm. Gần đây, DOWs tư nhân đã xuất hiện. Họ cung cấp các dịch vụ bổ sung cho trẻ mẫu giáo có tính phí. Luật sư khuyên rằng cha mẹ, trước khi gửi con đi nhà trẻ, hãy tìm hiểu số tiền của họ sẽ được dùng vào việc gì. Các dịch vụ giáo dục cơ bản được DOE cung cấp miễn phí. Các chương trình giáo dục và đào tạo bổ sung chỉ có thể được thực hiện khi có sự đồng ý của phụ huynh và theo một thứ tự riêng. Trong trường hợp này, một hợp đồng được ký kết với DOW. Nó phản ánh tất cả các điều kiện của một đứa trẻ ở nhà trẻ. DOU không được quyền từ chối ký kết thỏa thuận với cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của đứa trẻ.

Trường học

Giáo dục tiểu học, cơ bản, hoàn chỉnh, được thực hiện theo Tiêu chuẩn Giáo dục của Nhà nước Liên bang, các tổ chức thành phố và tiểu bang, hiện đang được công khai. Kinh phí giáo dục con cái từ cha mẹ không bị tính phí. Tuy nhiên, có một số vấn đề trong lĩnh vực này. Đặc biệt, việc vi phạm các quy tắc tiếp nhận học sinh vào các cơ sở giáo dục là khá phổ biến. Thường thì công dân bị từ chối nhập học vì họ không có đăng ký thường trú tại địa chỉ cư trú. Quyết định này chỉ có giá trị trong một trường hợp. Chính quyền của một tổ chức giáo dục có thể từ chối những công dân như vậy nếu không có ghế trống. Trong tình huống như vậy, sở giáo dục thành phố nên cung cấp cho phụ huynh thông tin về các tổ chức khác nằm trong khu vực vi mô / quận nhất định. Nếu tổ chức có nơi miễn phí, chính quyền có nghĩa vụ phải chấp nhận đứa trẻ. dịch vụ giáo dục cung cấp

Hồ sơ đào tạo

Ngày nay, trong nỗ lực cải thiện chất lượng dịch vụ giáo dục, nhiều trường học đang tham gia một thí nghiệm để thực hiện các chương trình tiên tiến. Đặc biệt, cái gọi là các lớp hồ sơ được hình thành. Quyền ưu tiên để ghi danh vào chúng là:

  1. Học sinh tốt nghiệp lớp chín với điểm GPA cao.
  2. Những người chiến thắng trong các cuộc thi liên bang, khu vực, quận trong các ngành liên quan.
  3. Những người có bằng tốt nghiệp "Để thành công trong việc nghiên cứu các môn học."
  4. Thiếu niên rời đi mà không có sự chăm sóc của cha mẹ, trẻ mồ côi.
  5. Sinh viên tốt nghiệp của 9 lớp với một chứng chỉ đặc biệt.

Các chi tiết cụ thể của trả thù

Trong các quy định quản lý quá trình học tập, một khái niệm như "dịch vụ giáo dục trả phí". Bổ sung này được sử dụng để phân biệt giữa các hoạt động được thực hiện trên cơ sở trả phí và miễn phí. Hơn nữa, nếu chúng ta đang nói về các tổ chức ngân sách, khái niệm" bổ sung (trả tiền) dịch vụ giáo dục". Trong các quy tắc quản lý công việc của các pháp nhân thương mại trong lĩnh vực đào tạo, dấu hiệu này không có, vì việc thu tiền được mặc định là giả định.

Quy tắc cung cấp dịch vụ giáo dục trả phí

Các hoạt động bồi thường trong lĩnh vực sư phạm có thể được thực hiện bởi tất cả các tổ chức giáo dục. Nó cũng có thể được thực hiện bởi các học viên tư nhân. Theo luật dịch vụ giáo dục của các cơ sở giáo dục loại ngân sách có thể được hoàn trả. Chúng được bán với chi phí của bên thứ ba. Ví dụ, nó có thể là tiền của các nhà tài trợ, cha mẹ, các thực thể khác. Ngoài ra, dịch vụ giáo dục cung cấp nằm ngoài phạm vi của các chương trình học cơ bản (bắt buộc). Danh sách của họ được cố định trong điều lệ. Các tổ chức phi chính phủ có thể bán các dịch vụ cả trong khuôn khổ của GEF và hơn thế nữa. dịch vụ giáo dục nhà nước

Đặc điểm của chương trình bổ sung

Việc cung cấp dịch vụ giáo dục có trả tiền được điều chỉnh bởi Luật liên bang số 273. Đạo luật quy định thiết lập rằng các tổ chức giáo dục loại ngân sách có thể thực hiện các chương trình bổ sung nếu:

  1. Không bao gồm trong danh sách chương trình giảng dạy bắt buộc.
  2. Được tài trợ bởi các quỹ ngoại thành.
  3. Không được cung cấp cho GEF.
  4. Đã sửa trong điều lệ.

Yêu cầu pháp lý

Dịch vụ giáo dục trên cơ sở phí được cung cấp để đáp ứng nhu cầu liên quan của công dân. Chúng không thể được thực hiện để đổi lấy các chương trình chính được tài trợ bởi các quỹ ngân sách. Danh sách các dịch vụ phải trả tiền, cũng như thủ tục cung cấp của họ nên được ghi trong điều lệ hoặc điều khoản của tổ chức. Để thực hiện các chương trình đào tạo bổ sung, nhà thầu ký kết thỏa thuận với người nhận. Dịch vụ trả phí chỉ có thể được cung cấp theo yêu cầu của chính học sinh hoặc phụ huynh của họ.

Sắc thái

Các yêu cầu đối với việc cung cấp các dịch vụ bổ sung, bao gồm nội dung của các chương trình, các khóa học đặc biệt, được xác định theo thỏa thuận giữa các bên. Chúng có thể cao hơn so với quy định của GEF. Theo các thỏa thuận được ký kết, chính quyền của tổ chức giáo dục ban hành một trật tự. Nó cung cấp:

  1. Tỷ lệ nhân viên tham gia vào việc thực hiện các dịch vụ bổ sung.
  2. Lịch làm việc của nhân viên.
  3. Dự toán chi phí.
  4. Giáo trình.
  5. Hoa Kỳ

Nếu hoạt động của các tổ chức giáo dục ngân sách cung cấp dịch vụ trả phí đi kèm với việc cấp chứng chỉ cho sinh viên tốt nghiệp, thì nó phải được cấp phép theo cách thức quy định của pháp luật.

Sư phạm, cải thiện và phát triển công việc

Các tổ chức giáo dục thành phố và tiểu bang có thể thực hiện:

  1. Đào tạo trong các chương trình bổ sung.
  2. Dạy kèm.
  3. Giảng dạy các khóa học đặc biệt và chu kỳ của các ngành.
  4. Nghiên cứu chuyên sâu các môn học.
  5. Đào tạo và đào tạo lại nhân viên và công nhân, cũng như các chuyên gia ở các cấp độ thích hợp.
  6. Tổ chức công việc của các vòng tròn khác nhau. Ví dụ, nó có thể là các nhóm để học chơi bất kỳ nhạc cụ, khiêu vũ, chụp ảnh, vv
  7. Sáng tạo các studio khác nhau, các môn tự chọn để giới thiệu cho trẻ em kiến ​​thức về nghệ thuật thế giới, văn hóa, thủ công dân gian, v.v.
  8. Thành lập các nhóm và phát triển phương pháp giảng dạy cho trẻ khuyết tật phát triển.

Ngoài ra, các tổ chức giáo dục có thể thực hiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe. Ví dụ, các nhóm tăng cường sức khỏe có thể được thành lập trên cơ sở của một tổ chức giáo dục, nơi trẻ em sẽ được tham gia bơi lội, thể dục nhịp điệu, trượt băng hoặc trượt tuyết, thể dục dụng cụ, nhịp điệu, v.v. hợp đồng giáo dục

Điểm quan trọng

Bạn cần biết rằng trong các tổ chức giáo dục của thành phố và tiểu bang cung cấp dịch vụ giáo dục trong khuôn khổ tài chính ngân sách, các lớp học bổ sung không được coi là thanh toán:

  1. Theo các chương trình chính trong các lớp học có ít sinh viên hơn được thiết lập theo tiêu chuẩn.
  2. Tại các lớp học cá nhân, nhóm, tùy chọn, các khóa học về sự lựa chọn của sinh viên với chi phí của giờ được phân bổ cho việc phát triển các ngành học cơ bản.
  3. Theo chương trình giảng dạy chính và các chương trình nâng cao trong các lớp học / trường học với nghiên cứu chuyên sâu về các môn học. Đó là, đặc biệt, về lyceums, phòng tập thể dục, DOW chuyên ngành.

Trả tiền cũng không được:

  1. Thi bên ngoài.
  2. Bài học bổ sung với sự kém hiệu quả.
  3. Tư vấn cho phụ huynh với một nhà tâm lý học về nhân viên của tổ chức giáo dục.

Dạy kèm

Hoạt động này trong OKUN thuộc về loại dịch vụ giáo dục khác. Dạy kèm nên được hiểu là các lớp giáo viên với từng học sinh để củng cố các chương trình chính hoặc để nghiên cứu chuyên sâu về các ngành học. Theo quy định, các hoạt động như vậy là nhằm chuẩn bị cho việc vào một trường đại học. Dịch vụ giáo dục có thể được cung cấp bởi cả các tổ chức giáo dục và cá nhân. Công dân tiến hành các hoạt động như vậy phải đăng ký như một doanh nhân cá nhân. Để thực hiện các bài học cá nhân, bạn không cần phải có giấy phép.

Cần lưu ý rằng để tiến hành các hoạt động đó, cần phải ký kết một thỏa thuận về các dịch vụ giáo dục. Nếu gia sư riêng không có tư cách của một doanh nhân cá nhân, thì thỏa thuận với anh ta sẽ vô hiệu. Các hậu quả do Bộ luật Dân sự quy định áp dụng cho các hợp đồng đó. Ngoài ra, nếu một công dân thực hiện các hoạt động của mình mà không đăng ký, anh ta có thể phải chịu trách nhiệm hành chính (Điều 14.1 của Bộ luật vi phạm hành chính). Phạt tiền được áp dụng cho một hành vi phạm tội như vậy. Kích thước của nó có thể rất đáng kể. Để đảm bảo lượng kiến ​​thức cần thiết và không mất tiền, bạn phải ký kết thỏa thuận với người thích hợp. Hiện nay, khá nhiều công dân cung cấp dịch vụ gia sư. Trước khi ký hợp đồng, bạn nên nghiên cứu các tài liệu mà người đó có.


Thêm một bình luận
×
×
Bạn có chắc chắn muốn xóa bình luận?
Xóa
×
Lý do khiếu nại

Kinh doanh

Câu chuyện thành công

Thiết bị