Kiểm soát hải quan là một bộ biện pháp nhất định được thực hiện bởi các dịch vụ được ủy quyền. Chúng nhằm mục đích đảm bảo tuân thủ và thực hiện các quy định của pháp luật Nga, các thỏa thuận quốc tế liên quan đến việc di chuyển hàng hóa qua biên giới.
Kiểm soát hải quan
Dịch vụ ủy quyền thực hiện các hoạt động của họ dưới dạng:
- Kiểm tra các tài liệu và thông tin liên quan đến sự di chuyển của hàng hóa.
- Kiểm tra phương tiện, hàng hóa và người vận chuyển chúng.
- Kế toán hàng hóa.
- Một cuộc điều tra bằng miệng của công dân, quan chức.
- Kiểm tra hệ thống báo cáo và kế toán.
- Kiểm tra mặt bằng của kho và khu vực tạm giữ hàng hóa, điểm miễn thuế và những nơi khác mà phương tiện và hàng hóa phải kiểm soát có thể có mặt hoặc các hoạt động đang được giám sát bởi dịch vụ hải quan.
Nhiệm vụ
Theo luật pháp, việc kiểm soát hải quan chỉ có thể được thực hiện trong những hình thức đủ để tuân thủ các quy định pháp lý của Liên bang Nga, cũng như các thỏa thuận quốc tế. Các nhiệm vụ chính của hệ thống là:
- Thiết lập tính hợp pháp của phong trào vận chuyển và hàng hóa thông qua các khu vực kiểm soát hải quan.
- Xác định các đối tượng bị cấm xuất khẩu và nhập khẩu, việc vận chuyển chỉ được phép tuân theo các quy định đặc biệt.
- Phát hiện phương tiện và hàng hóa vận chuyển mà không có tài liệu.
- Thiết lập tên thuế quan của đối tượng theo HS, chất lượng, chi phí và số lượng của nó.
- Xác minh sự tuân thủ của hàng hóa được kiểm tra với dữ liệu được trình bày trong tờ khai.
Mục tiêu của khu kiểm soát hải quan
Vận chuyển hàng hóa qua biên giới được thực hiện ở những nơi đặc biệt. Các khu vực kiểm soát hải quan là lãnh thổ lưu trữ tạm thời, kho, điểm giao dịch miễn thuế. Trong các khu vực khác, các điểm như vậy được hình thành để kiểm tra, dỡ / tải và các hoạt động khác.
Phân loại
Pháp luật quy định một số loại khu vực kiểm soát hải quan. Các mặt hàng có thể được thiết kế để chứa các đối tượng trong thời gian kiểm tra, vận chuyển hàng hóa và các hoạt động khác. Trong những trường hợp này, nó hoạt động như một khu vực kiểm soát hải quan tạm thời. Các mặt hàng cũng có thể được sử dụng để bảo trì thường xuyên hàng hóa phải kiểm tra và giải phóng mặt bằng. Các lãnh thổ như vậy được đăng ký là khu vực thường xuyên kiểm soát hải quan.
Trình tự hình thành
Việc tạo ra các khu vực kiểm soát hải quan được thực hiện theo quy định của các quốc gia thành viên của Liên minh Hải quan. Pháp luật điều chỉnh sự di chuyển của các đối tượng qua biên giới tiểu bang cũng xác định tình trạng pháp lý của các lãnh thổ này và thủ tục chỉ định của họ. Quyết định thành lập một khu vực kiểm soát hải quan được đưa ra theo lệnh của dịch vụ được ủy quyền trong khu vực nơi nó sẽ được đặt. Tài liệu này phải chứa các thông tin cần thiết sau đây:
- Mục đích và nền tảng của giáo dục.
- Địa điểm
- Biên giới và các phần của giao lộ của họ bằng xe cộ, người và hàng hóa.
- Có nghĩa là được sử dụng để chỉ định.
- Dữ liệu về người được ủy quyền liên quan đến hàng hóa hoặc sở hữu các khu vực / cơ sở mở được sử dụng cho các hoạt động, lưu trữ các đối tượng mà không có vị trí của chúng trong kho tạm thời được chuyển giao.
Phụ lục của đơn đặt hàng phải bao gồm một màn hình đồ họa về biên giới và lãnh thổ dưới dạng bản đồ hoặc kế hoạch.Một bản sao quyết định hình thành khu vực kiểm soát hải quan được gửi cho bên quan tâm trong vòng ba ngày kể từ ngày ký.
Quy tắc chỉ định
Khu vực kiểm soát hải quan nên được xác định rõ ràng. Các ranh giới của lãnh thổ được chỉ định bởi các dấu hiệu hình chữ nhật. Trên nền màu xanh lá cây, dòng chữ bằng tiếng Anh và tiếng Nga có màu trắng. Các dấu hiệu "Vùng kiểm soát hải quan" và "Vùng kiểm soát hải quan" đóng vai trò là phương tiện chính để chỉ định lãnh thổ.
Dịch vụ ngoại thương
Các dịch vụ hải quan cung cấp cho các bên quan tâm bao gồm các hoạt động cơ bản được thực hiện với hàng hóa, phương tiện và tài sản, cần thiết để xử lý và kiểm tra hàng hóa vận chuyển qua biên giới. Trong lĩnh vực phục vụ hoạt động kinh tế nước ngoài, có:
- Cơ quan kiểm soát xuất nhập khẩu.
- Các doanh nghiệp tham gia trực tiếp vào ngoại thương (cư dân / không cư trú).
- Người sở hữu kho lưu trữ tạm thời và thường xuyên.
- Tổ chức giao nhận.
- Đại lý hải quan.
- Công ty bảo lãnh.
Các thực thể cung cấp dịch vụ hải quan phải có giấy phép để thực hiện các hoạt động của họ.
Xác minh thông tin và tài liệu
Nó được thực hiện để thiết lập độ tin cậy và tính xác thực của dữ liệu, tính chính xác của giấy tờ. Việc kiểm toán bao gồm nghiên cứu các tài liệu, trong đó việc tuân thủ các quy định của pháp luật hải quan được xác định. Tài liệu cần thiết để thông quan hàng hóa được chia thành các loại sau:
- Vận tải (vận tải).
- Thương mại.
- Hải quan
Khảo sát miệng
Đó là một hình thức kiểm soát. Khảo sát được thực hiện trong quá trình đăng ký phương tiện và hàng hóa vận chuyển qua biên giới. Nó được tổ chức với các cá nhân, bao gồm cả những người đóng vai trò đại diện của các công ty cung cấp dịch vụ hải quan. Một cuộc khảo sát bằng miệng được thực hiện mà không viết thông tin nhận được.
Quan sát
Một quan chức của dịch vụ ủy quyền thực hiện kiểm soát trực quan chuyển động của các vật thể xuyên biên giới. Ông cũng giám sát hàng hóa và các hoạt động hàng hóa khác. Hoạt động này có thể là một lần hoặc có hệ thống, gián tiếp hoặc trực tiếp.
Làm rõ
Nhân viên được ủy quyền có quyền truy vấn từ các thực thể nằm trong thông tin của khu vực kiểm soát hải quan liên quan đến việc thiết kế các đối tượng di dời. Nhân viên có thể nhận được làm rõ từ bất kỳ người nào liên quan đến việc vận chuyển hàng hóa qua biên giới. Các thực thể như vậy, đặc biệt, là giao nhận, vận chuyển, khai báo và như vậy.
Kiểm tra
Nhân viên được ủy quyền cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra trực quan trong vùng kiểm soát:
- Hành lý của công dân.
- Của hàng hóa.
- Bể chở hàng.
- Xe cộ.
- Con dấu, con dấu và phương tiện xác định khác.
Việc kiểm tra có thể được thực hiện trong trường hợp không có người khai báo, những người khác được ủy quyền di dời các đối tượng, trừ khi các đối tượng bày tỏ mong muốn có mặt tại buổi kiểm tra trực quan. Thủ tục này được thực hiện mà không cần tháo niêm phong, mở phương tiện hoặc khu vực hàng hóa có vi phạm bao bì.
Sàng lọc hàng hóa
Nó cũng được thực hiện trong khu vực kiểm soát bởi một nhân viên có thẩm quyền và có liên quan đến việc loại bỏ con dấu, con dấu và các phương tiện nhận dạng khác, mở bao bì của hàng hóa, cơ sở, container, container và những nơi khác có thể có mặt hoặc đặt hàng. Việc kiểm tra được thực hiện sau khi chấp nhận tuyên bố.
Kiểm tra chi tiết cụ thể
Ở giai đoạn kiểm tra, người đứng đầu bộ phận giải phóng mặt bằng hoặc người thay thế anh ta thiết lập sự cần thiết phải thực hiện, mục đích và phương pháp của nó. Người đứng đầu bằng văn bản đưa ra thứ tự tương ứng (thứ tự).Quyết định về nhu cầu thực hiện kiểm tra có thể được đưa ra ở các giai đoạn thực hiện trước đó. Trong trường hợp này, nhân viên phù hợp ở mặt sau của tờ khai đưa ra một ghi chú. Với sự kiểm tra, đưa ra những lý do ngắn cho thủ tục. Một nhân viên được ủy quyền phải thông báo cho viên chức chịu trách nhiệm về việc phát hành bản phát hành của hàng hóa.
Tìm kiếm cá nhân
Nó được coi là một hình thức kiểm soát hải quan đặc biệt. Một tìm kiếm cá nhân được thực hiện liên quan đến công dân. Việc thực hiện của nó được cho phép nếu có lý do để tin rằng cá nhân đó đã ở bên mình và không tự nguyện đưa ra các đối tượng:
- Cấm nhập khẩu và xuất khẩu từ lãnh thổ Liên bang Nga.
- Vận chuyển vi phạm các thủ tục quy định trong pháp luật hải quan.
Kiểm tra được thực hiện nếu một cá nhân:
- Vượt qua biên giới nhà nước Liên bang Nga.
- Nằm trong khu vực kiểm soát hải quan hoặc quá cảnh, mở cửa cho vận tải quốc tế.
Quyết định thực hiện tìm kiếm cá nhân được đưa ra bởi người đứng đầu dịch vụ ủy quyền hoặc một người thay thế anh ta. Đăng ký được thực hiện bằng cách áp đặt một nghị quyết trên báo cáo của nhân viên hải quan hoặc trong một hành vi riêng biệt.
Sửa đổi
Nó nên được hiểu là xác minh thực tế của việc phát hành hàng hóa, tính chính xác của thông tin được chỉ định trong tờ khai và các tài liệu khác được cung cấp bởi các thực thể trong khu vực kiểm soát hải quan. Thông tin trong các giấy tờ được so sánh với dữ liệu của báo cáo tài chính, tài khoản, v.v. Đối với kiểm toán, nhân viên hải quan có thể sử dụng thông tin thu được từ kết quả kiểm kê, kiểm toán, cũng như trình bày trong các hành vi do các cơ quan nhà nước rút ra.