Chính quyền địa phương có thể được thực hiện theo nhiều cách khác nhau. Thủ tục thực hiện được quy định bởi các quy định của liên bang và thành phố. Sự tham gia của người dân trong các vấn đề của Khu vực Moscow có thể được thực hiện dưới hình thức CBT - chính quyền tự trị lãnh thổ. Xem xét tổ chức này chi tiết hơn. 
Đặc điểm chung
Các quy tắc chung theo đó chính quyền địa phương được thực thi được thiết lập trong Luật Liên bang số 131. Sự tham gia của người dân trong các vấn đề của một đô thị có thể được thể hiện thông qua một tổ chức quyền lực đại diện, trưng cầu dân ý và điều trần công khai. Một cách khác để thu hút công dân vào chính quyền là chính quyền tự trị lãnh thổ. So với phần còn lại, tổ chức này có vẻ độc lập hơn. Nó liên quan đến việc tự tổ chức của công dân tại nơi cư trú của họ trong một phần nhất định của khu định cư. Hiệp hội của mọi người được thực hiện để thực hiện các sáng kiến riêng của họ liên quan đến việc giải quyết các vấn đề có tầm quan trọng của thành phố.
Khung pháp lý
Hệ thống chính quyền tự trị lãnh thổ không nằm trong phạm vi điều chỉnh hợp pháp của các chủ thể. Tổ chức này được thành lập độc quyền theo luật liên bang. Luật liên bang số 131 đã mở rộng đáng kể khu vực điều chỉnh pháp lý của tổ chức chính quyền tự trị lãnh thổ, các hoạt động của nó trong Khu vực Moscow. Đạo luật quy phạm cũng quy định rằng một hiệp hội công dân như vậy có thể hoạt động như một thực thể pháp lý. Hơn nữa, hoạt động của nó được thực hiện theo các tài liệu quy định riêng của mình, và không theo điều lệ của khu vực Moscow. 
Tính đặc hiệu
Sự phát triển của chính quyền tự trị lãnh thổ được thực hiện trong các ranh giới được xác định bởi tổ chức đại diện của việc giải quyết theo các đề xuất của công dân sống trong đó. Các vấn đề thực tế được quyết định trực tiếp bởi người dân. Luật pháp quy định các hình thức khác nhau của chính quyền tự trị lãnh thổ. Ví dụ, nó có thể là các cuộc họp hoặc hội nghị của công dân. Pháp luật quy định sự tham gia của công dân trong các lĩnh vực cư trú sau đây:
- Lối vào của các tòa nhà chung cư.
- Một ngôi làng hoặc khu định cư khác không được phân loại là một khu định cư.
- Chung cư.
- Khu dân cư siêu nhỏ.
- Nhóm nhà.
Tại các cuộc họp hoặc hội nghị, công dân có thể thành lập các cơ quan của chính quyền tự trị lãnh thổ.
Tính năng sáng tạo
Chính quyền tự trị lãnh thổ sẽ được xem xét hình thành từ thời điểm đăng ký tài liệu cấu thành bởi cơ cấu điều hành được ủy quyền của MO tương ứng. Các quy tắc theo đó thủ tục này được thực hiện được thiết lập bởi các hành vi quy định của viện đại diện của đô thị. Thủ tục đăng ký cũng có thể được quy định trong điều lệ MO. Một hiệp hội thành lập của công dân có thể là một pháp nhân và phải được đăng ký như một cấu trúc phi lợi nhuận.
Đại biểu
Một cuộc họp của công dân để giải quyết các vấn đề tổ chức và thực thi chính quyền lãnh thổ sẽ được công nhận là có thẩm quyền nếu có ít nhất một nửa số cư dân của khu định cư tương ứng có mặt.Tuổi cho phép của người tham gia - từ 16 tuổi. Nhóm đại biểu của hội nghị có ít nhất 2/3 số đại biểu được lựa chọn tại các cuộc họp và chiếm ít nhất một nửa dân số của lãnh thổ. 
Thông tin xác thực
Các hội nghị và cuộc họp thực hiện chính quyền tự trị lãnh thổ:
- Các hướng chính của công việc được xác định.
- Các cơ quan TOC được chọn, cấu trúc của chúng được thiết lập.
- Được phê duyệt bởi dự toán ngân sách thu nhập, một báo cáo về việc thực hiện nó.
- Điều lệ của chính quyền tự trị lãnh thổ được thông qua.
Tại các hội nghị và cuộc họp, các báo cáo về các cấu trúc TOC được chọn cũng được xem xét và phê duyệt.
Hoạt động
Cơ quan TOC:
- Đại diện cho lợi ích của công dân cư trú trong địa phương tương ứng.
- Đảm bảo việc thực hiện các quyết định được đưa ra tại các hội nghị và cuộc họp.
- Họ có quyền duy trì cổ phiếu nhà ở và tiến hành các hộ gia đình khác. các hoạt động nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội của người dân. Các hoạt động cần thiết được thực hiện cả bằng chi phí của chính công dân, và theo thỏa thuận giữa các cơ quan ĐKDV và chính quyền Khu vực Moscow với sự tham gia của các quỹ ngân sách.
- Họ có thể trình thảo luận dự thảo quy định thành phố. Họ nên được xem xét bởi các cơ quan chức năng và các quan chức có thẩm quyền bao gồm việc nhận con nuôi của họ.
Tài liệu cấu thành
Hiến chương TOC thành lập:
- Nhiệm vụ, mục tiêu, phương hướng chính và cách thức thực hiện các hoạt động.
- Lãnh thổ trong phạm vi ranh giới của CBT được thực hiện.
- Thứ tự mà các quyết định được thực hiện.
- Quy tắc hình thành và chấm dứt công việc, quyền, nghĩa vụ, nhiệm kỳ của các cơ quan TPS.
- Thủ tục mua lại và xử lý tài sản vật chất, cũng như tiền mặt.
- Các quy tắc theo đó việc thực hiện TOC bị chấm dứt.
Yêu cầu bổ sung cho tài liệu cấu thành có thể được thiết lập.
Bình luận
Cơ quan đại diện MO thành lập tổ chức và thực hiện TOC. Vì vậy, ví dụ, ở Moscow có Luật đặc biệt số 26-77. Theo nó, chính quyền tự trị lãnh thổ được thực hiện trực tiếp bởi công dân, thông qua cộng đồng hoặc các cấu trúc được hình thành bởi nó. Đạo luật quy phạm cũng xác định rằng người Muscites trên 18 tuổi có thể tham gia TOC. Một công dân sống ở bất kỳ phần nào của thủ đô có thể trở thành người khởi xướng và tham gia thành lập TOC, tham dự các cuộc họp, thăm dò ý kiến, hội nghị, bầu đại biểu và được bầu vào cơ cấu hành chính.
Điểm quan trọng
Chính quyền địa phương và nhà nước không thể cấm người dân thực hiện chính quyền công cộng nếu các hoạt động của họ không mâu thuẫn với các yêu cầu được thiết lập bởi luật pháp. Bảo vệ lợi ích và đảm bảo quyền lợi của công dân trong các vấn đề triển khai TPS được cung cấp bởi các quy định của liên bang và thành phố. 
Cộng đồng
Đó là một cấu trúc phi lợi nhuận, phi thành viên. Nó được hình thành trên cơ sở tự nguyện. Chính quyền tự trị lãnh thổ theo hình thức này có thể được khởi xướng bởi các công dân sống trong một vi mô, trên đường phố, trong một phần tư, trong một ngôi nhà riêng biệt. Mọi người đoàn kết trên cơ sở thống nhất lợi ích và để thực hiện các nhiệm vụ được xây dựng tài liệu cấu thành. Ranh giới của lãnh thổ nơi chính quyền công cộng được thực hiện được thiết lập bởi công dân, có tính đến các dấu hiệu văn hóa, kinh tế xã hội, lịch sử và các dấu hiệu khác của sự toàn vẹn của khu vực. Cơ cấu điều hành cao nhất là một hội nghị hoặc tập hợp (cuộc họp). Để thực hiện trực tiếp các trách nhiệm do cộng đồng đảm nhận, các cơ quan báo cáo của CBT được chọn. Họ là ủy ban (hội đồng) và ủy ban kiểm soát và kiểm toán. Trong trường hợp một số ít công dân, một giám sát viên và người cao tuổi có thể được bầu.
Năng lực
Cộng đồng lãnh thổ có quyền quyết định các vấn đề liên quan đến lợi ích của cư dân của trang web tương ứng. Những thứ này, đặc biệt, bao gồm:
- Thực hiện các hành động từ thiện và lòng thương xót, hỗ trợ trong tổ chức của họ cho các cơ cấu quyền lực, công dân và các hiệp hội, tổ chức của họ, tham gia vào việc phân phối và cung cấp hỗ trợ nhân đạo và hỗ trợ khác.
- Bảo vệ lợi ích và quyền của công dân trong các cơ quan đô thị và khu vực.
- Đảm bảo kiểm soát quyền sở hữu, xử lý, cho thuê, tư nhân hóa, sử dụng tài sản của thành phố.
- Hỗ trợ thực thi pháp luật trong việc duy trì trật tự.
- Giám sát sự tuân thủ của các doanh nghiệp thương mại và dịch vụ với quyền lợi người tiêu dùng được quy định trong luật theo cách thức đã thỏa thuận với chính quyền của Khu vực Moscow.
- Làm việc với thanh thiếu niên và trẻ em, cung cấp hỗ trợ trong việc tiến hành các sự kiện cải thiện sức khỏe, văn hóa và các sự kiện khác.
- Bảo vệ lợi ích của công dân với tư cách là người tiêu dùng dịch vụ gia đình và xã trong các dịch vụ liên quan của huyện.
- Hỗ trợ giải quyết các vấn đề nhà ở, tư vấn, chuẩn bị hồ sơ.
- Tạo điều kiện thực hiện các biện pháp kiểm soát dịch tễ, vệ sinh, phòng cháy chữa cháy và môi trường.
- Gửi đề xuất cho chính quyền khu vực Moscow về các vấn đề liên quan đến lợi ích của người dân. Chúng bao gồm, ví dụ, các vấn đề về sử dụng các trang web để xây dựng, xây dựng sân chơi giải trí và trẻ em, quảng trường, nơi cho chó đi dạo, vv Gợi ý có thể liên quan đến việc hình thành và thanh lý các cơ sở bán lẻ, phục vụ, chăm sóc sức khỏe, dịch vụ tiêu dùng, v.v.
- Hỗ trợ chính quyền giải quyết các vấn đề đại tu và xây dựng lại các tòa nhà dân cư, cũng như di dời liên quan, tham gia soạn thảo hợp đồng cho các công việc cần thiết.
- Hỗ trợ người dân tuân thủ các quy tắc cho hoạt động của cổ phiếu nhà ở, tham gia vào các hoạt động nhằm cải thiện.
- Thông báo cho công dân về các quyết định của chính quyền về các đề xuất hoặc được thông qua theo thỏa thuận với CBT.
Ngoài những vấn đề được liệt kê ở trên, các vấn đề khác cũng có thể thuộc về quyền hạn của cộng đồng, bao gồm cả những vấn đề được chuyển giao bởi chính quyền hoặc được công dân tự nguyện chấp nhận. Danh sách các nhiệm vụ chính cần được cố định trong tài liệu cấu thành. Nhóm sáng kiến đưa ra quyết định tổ chức một hội nghị hoặc tập hợp, tùy thuộc vào số lượng công dân sống trong lãnh thổ nhất định.
