Kiểm tra hải quan trong quá trình kiểm soát hải quan

Trong việc thực hiện kiểm soát hải quan trong một số trường hợp, có những câu hỏi cho giải pháp mà kiến thức đặc biệt là cần thiết. Đây là trường hợp, ví dụ, khi bạn cần làm rõ về bất kỳ hàng hóa, thông tin trong tài liệu hoặc phương tiện. Trong những trường hợp như vậy, một kiểm tra hải quan được chỉ định. Khi tiến hành kiểm soát hải quan đối với một số loại sản phẩm, thủ tục này là bắt buộc. Xem xét thêm những gì nó đại diện.

Thông tin chung

Kiểm tra hải quan trong quá trình kiểm soát hải quan là một nghiên cứu được thực hiện bởi các chuyên gia có kiến thức khoa học. Cần phải giải quyết các vấn đề trong lĩnh vực vận chuyển hàng hóa xuyên biên giới. Các tính năng sau đây của kiểm tra hải quan cần được nhấn mạnh:

Việc thực hiện thủ tục dựa trên việc áp dụng kiến thức đặc biệt trong các lĩnh vực công nghệ, nghệ thuật, khoa học hoặc thủ công khác nhau.
Việc chỉ định kiểm tra hải quan, cũng như chuẩn bị và thực hiện trực tiếp, phải được thực hiện theo các quy định pháp luật được thiết lập. Nó xác định nhiệm vụ và quyền hạn của các chuyên gia và các bên quan tâm khác, cũng như các giai đoạn chính của nghiên cứu.
Vào cuối kỳ thi, một kết luận được đưa ra. Các cơ quan có thẩm quyền xem xét hành động này khi đưa ra quyết định liên quan đến số phận tương lai của hàng hóa.

Đối tượng nghiên cứu

Dữ liệu thực tế được thiết lập và điều tra trong quá trình kiểm soát hải quan là đối tượng kiểm tra hải quan. Hầu hết các dữ liệu này liên quan đến xác minh hàng hóa để xác định xem thông tin trong tờ khai và các tài liệu khác có khớp với tên, chi phí, số lượng, xuất xứ của sản phẩm được vận chuyển qua biên giới hay không. Các chuyên gia thực hiện nghiên cứu nên có kiến thức không chỉ trong lĩnh vực giám sát, mà còn trong các lĩnh vực khác. Một trong những ngành này là khoa học hàng hóa. Cả kiểm tra hải quan và các biện pháp kiểm soát khác đòi hỏi sự rõ ràng trong việc tuân thủ các quy tắc được thiết lập bởi pháp luật. Đối tượng nghiên cứu có thể là:

Tài liệu chứa thông tin về hàng hóa và phương tiện vận chuyển.
Sản phẩm và phương tiện được kiểm soát hải quan.
Tài liệu chứa dữ liệu về việc thực hiện các hành động (hoạt động) liên quan đến hàng hóa và phương tiện.

Do đó, kiểm tra hải quan có thể được thực hiện liên quan đến tất cả mọi thứ theo cách này hay cách khác liên quan đến việc vận chuyển phương tiện và sản phẩm qua biên giới. bổ nhiệm kiểm tra hải quan

Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu chính của kiểm tra hải quan là bảo vệ thị trường Nga khỏi các sản phẩm chất lượng thấp. Thành tựu của nó đòi hỏi sự tập trung của các nỗ lực khác nhau, vì nghiên cứu nên được tiến hành từ các quan điểm khác nhau. Về vấn đề này, một số nhiệm vụ quan trọng phát sinh trước các chuyên gia. Trước hết, một nghiên cứu kỹ lưỡng về tài liệu nên được thực hiện. Để xác định chất lượng sản phẩm, chứng chỉ và chi tiết được nghiên cứu. Các giấy tờ này hoạt động như tài liệu hỗ trợ và là đối tượng quan trọng nhất của xác minh.

Cùng với các chuyên gia này, luôn luôn cần phải tuân thủ các điều khoản của kiểm tra hải quan. Thông thường, hàng hóa bao gồm thực phẩm được chuyển đến điểm qua biên giới. Hầu hết các sản phẩm này là hàng dễ hỏng. Trong những trường hợp như vậy, các chuyên gia cần phải làm công việc của họ càng nhanh càng tốt.Thông thường, việc kiểm tra hải quan của tài liệu chỉ đóng vai trò là giai đoạn đầu tiên và các chứng chỉ không phải lúc nào cũng tương ứng với chất lượng thực tế của hàng hóa. Về vấn đề này, một số loại sản phẩm trải qua thử nghiệm dịch tễ học. Nó cho phép bạn phát hiện tiềm năng hàng nguy hiểm và đừng bỏ lỡ nó trên lãnh thổ của nhà nước. Tất cả điều này không chỉ áp dụng cho thực phẩm. Hàng hóa chứa các hợp chất độc hại cao, cũng được thử nghiệm, cũng di chuyển qua biên giới. Đối với họ, đặc biệt, một kiểm tra hải quan hóa học được cung cấp.

Phí cầu đường

Kiểm tra hải quan đảm bảo thanh toán tất cả các khoản khấu trừ bắt buộc. Đối với các nhà cung cấp, nhiệm vụ hoạt động như một chi phí bổ sung. Về vấn đề này, một số nhà mạng cố gắng trốn tránh thanh toán. Để xác định những sự thật như vậy, việc kiểm kê kỹ lưỡng các sản phẩm và tài liệu đi kèm được thực hiện. Trong thủ tục này, nhiệm vụ cũng được tính toán có tính đến giá trị thị trường của sản phẩm. Trước đây, giải pháp cho vấn đề đã bị cản trở do thiếu thiết bị cần thiết tại các trạm kiểm soát. Tuy nhiên, gần đây thủ tục đã được đơn giản hóa rất nhiều. Bây giờ, tại các trạm kiểm soát, thiết bị đã được cài đặt để kiểm tra trọng lượng của hàng hóa và hiển thị số lượng chưa được tính. điều khoản kiểm tra hải quan

Thủ tục thực hiện kiểm tra hải quan: yêu cầu cơ bản

Nghiên cứu của quan chức nên được thống nhất với người đứng đầu hoặc phó trưởng phòng giám sát. Điều này được đảm bảo bằng việc thông qua một nghị quyết thích hợp. Chính thức, lần lượt, đưa ra quyết định rằng việc kiểm tra hải quan sẽ được thực hiện (một tài liệu mẫu được trình bày trong bài viết). Đạo luật sẽ chỉ ra:

Những lý do cho việc nghiên cứu.
Tên của cơ quan hoặc tên đầy đủ Các chuyên gia chịu trách nhiệm thực hiện kiểm tra hải quan.
Các câu hỏi nên được giải quyết trong nghiên cứu.
Danh sách các tài liệu và tài liệu có sẵn cho các chuyên gia.
Khoảng thời gian kiểm tra hải quan của hàng hóa sẽ được thực hiện và cần đưa ra ý kiến.

Quyết định cũng nên chỉ ra một cảnh báo cho chuyên gia về trách nhiệm xây dựng một hành động cố ý sai dựa trên kết quả của nghiên cứu. Trong nghị quyết, các câu hỏi có thể không cho phép các cách hiểu khác nhau và vượt quá thẩm quyền của người được ủy quyền. Bất kỳ nhân viên nào có kiến thức cần thiết đặc biệt để đưa ra ý kiến có thể đóng vai trò là một chuyên gia. Một chuyên gia không phải là quan chức của cơ quan có thẩm quyền có thể tham gia vào nghiên cứu theo luật pháp của các quốc gia thành viên của Liên minh Hải quan. Các đối tượng kiểm tra và các tài liệu khác cần thiết cho việc chuẩn bị kiểm tra phải được cung cấp ở dạng kín và đóng gói. Hàng hóa quá khổ được nghiên cứu tại vị trí của nó. kiểm tra trong quá trình kiểm soát hải quan

Các thực thể được ủy quyền

Chuyên môn hải quan có thể được thực hiện bởi Cơ quan hành chính trung ương hoặc Dịch vụ pháp y (CECTU hoặc EX). Nếu các cơ quan được chỉ định không thể thực hiện nghiên cứu, thì nó được giao cho các tổ chức nhà nước. Họ là những cơ quan chuyên môn về quyền hành pháp (liên bang) của các thực thể cấu thành Liên bang Nga. Nhiệm vụ của họ bao gồm đảm bảo việc thực hiện quyền hạn của các cơ quan điều tra, thẩm phán, công tố viên và điều tra viên bằng cách tổ chức và tiến hành kiểm tra.

Đệ trình

Để tiến hành nghiên cứu, một chuyên gia hoặc cơ quan có thẩm quyền phải có được:

Quyết định hoặc phán quyết về mục đích của kiểm toán. Tài liệu này phải được gửi đến người đứng đầu ECS, hoặc CECTU, hoặc đến một tổ chức khác nơi nghiên cứu sẽ được thực hiện, với một thư xin việc.
Đạo luật (giao thức) về lấy mẫu. Tài liệu này được yêu cầu đặc biệt trong trường hợp thực hiện kiểm tra hải quan hóa học.
Một bản sao của tờ khai và các giấy tờ khác có chứa thông tin liên quan đến đối tượng nghiên cứu và cần thiết để làm rõ các vấn đề phát sinh.
Đối tượng chuyên môn. Chúng bao gồm xe, tài liệu, mẫu, bằng chứng vật lý vân vân
Các mẫu để phân tích so sánh.

Thời gian dẫn

Thời gian thi được thiết lập trong Nghệ thuật. 378 Bộ luật Hải quan của Liên minh Hải quan. Nó không được vượt quá:

Thời gian lưu trữ tạm thời (hai tháng) trong trường hợp sản xuất không được thực hiện cho đến khi kết quả nghiên cứu.
Sáu tháng, nếu kiểm tra được thực hiện liên quan đến chiếc xe.
Năm - trong các trường hợp khác.

Thời gian kiểm tra có thể được kéo dài theo các quy tắc được thiết lập bởi luật pháp của các quốc gia thành viên CU. Thời gian nghiên cứu có thể bị đình chỉ theo yêu cầu của chuyên gia đối với cơ thể, theo quyết định bắt đầu, về việc cung cấp mẫu và vật liệu bổ sung, hoặc trong các trường hợp khác theo quy định của tiêu chuẩn. khoa học hàng hóa và kiểm tra hải quan

Đạo luật kết quả

Vào cuối kỳ thi, một kết luận được đưa ra. Nó được thực hiện bằng văn bản trong bản sao. Một trong số họ vẫn ở trong tổ chức thực hiện nghiên cứu, và thứ hai là cơ quan do quyết định được chỉ định. Kết luận sẽ chỉ ra địa điểm và thời gian kiểm tra, bởi ai và trên cơ sở thực hiện, các câu hỏi được đặt ra, cũng như kết quả và nội dung, kết luận và biện minh của nó.

Tài liệu và tài liệu minh họa thông tin có trong hành vi được đính kèm và đóng vai trò là một phần không thể thiếu của nó. Nếu trong quá trình nghiên cứu, một chuyên gia thiết lập các tình huống có tầm quan trọng quan trọng, liên quan đến việc không có câu hỏi nào được đặt ra cho anh ta, anh ta có thể đưa ra kết luận về chúng trong kết luận. Khi tiến hành kiểm tra bởi một số người được ủy quyền, hành động được ký bởi tất cả các chuyên gia. Trong trường hợp bất đồng, mỗi nhân viên rút ra ý kiến riêng của mình. Cơ quan hải quan chuyển cho người khai báo hoặc các bên quan tâm khác (nếu họ biết), có thẩm quyền đối với các sản phẩm hoặc phương tiện, một bản sao của kết luận hoặc thông báo của chuyên gia về việc không thể đưa ra.

Xác nhận lặp lại và bổ sung

Thủ tục thực hiện của họ được thiết lập trong pháp luật của Liên minh Hải quan. Với sự không đầy đủ hoặc rõ ràng của thông tin có trong kết luận, một kiểm tra bổ sung được cung cấp. Cô ấy có thể được giao phó cùng hoặc một chuyên gia (tổ chức) khác. Nếu kết luận của chuyên gia là không hợp lý, kiểm tra thứ hai được cung cấp. Việc thực hiện của nó được giao cho các chuyên gia (tổ chức) khác.

Quyền chuyên gia

Trong quá trình kiểm toán, một nhân viên có thể:

Tham gia vào các hành động cụ thể trong quá trình kiểm soát hải quan với sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền.
Làm quen với các tài liệu liên quan đến chủ đề của nghiên cứu.
Thu hút các chuyên gia khác tham gia kỳ thi với sự đồng ý của cơ quan có thẩm quyền.
Yêu cầu thông tin bổ sung cần thiết cho việc sản xuất nghiên cứu.
Từ chối đưa ra ý kiến nếu các tài liệu được cung cấp cho cuộc kiểm toán là không đủ, hoặc nếu chuyên gia không có kiến thức phù hợp để thực hiện kiểm tra.

Điểm quan trọng

Thông tin có được bởi một chuyên gia trong quá trình chuẩn bị và thực hiện kiểm toán ngay lập tức có thể cấu thành bí mật ngân hàng, thương mại hoặc bí mật khác hoặc cấu thành thông tin bí mật. Những dữ liệu này không được tiết lộ, sử dụng cho các mục đích khác hoặc truyền cho bên thứ ba, trừ khi được quy định trong luật.

Quyền của người kê khai hoặc đại diện của anh ta

Pháp luật của Liên minh Hải quan thiết lập khả năng pháp lý của các bên quan tâm. Cụ thể, người kê khai hoặc người đại diện của anh ta có quyền:

Để tuyên bố một thách thức lý do cho các chuyên gia.
Gửi yêu cầu đặt ra bất kỳ câu hỏi nào để nhận câu trả lời từ chuyên gia.
Gửi yêu cầu bổ nhiệm một sĩ quan cụ thể để thực hiện nghiên cứu.
Có mặt trong quá trình xác minh (với sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền).
Lấy mẫu và mẫu sản phẩm.
Để làm quen với kết luận được đưa ra bởi chuyên gia dựa trên kết quả của nghiên cứu, hoặc một thông điệp về việc không thể đưa ra và nhận một bản sao của hành động.
Gửi yêu cầu bổ sung hoặc xác minh lại.

Sau khi đáp ứng yêu cầu của người khai báo hoặc người đại diện của mình, người chỉ định kiểm tra sẽ đưa ra quyết định phù hợp. Nếu đơn bị từ chối, nhân viên được ủy quyền phải thông báo hợp lý cho người nộp đơn.

Các mẫu

Một nhân viên được ủy quyền trong quá trình kiểm soát hải quan có thể lấy các tài liệu cần thiết cho việc kiểm tra. Một hành động thích hợp phải được rút ra về điều này. Hình thức của nó được thành lập bởi cơ quan điều hành liên bang, được ủy quyền trong lĩnh vực công tác hải quan. Đạo luật được lập thành 2 bản, một trong số đó được chuyển cho người khai báo hoặc người đại diện của anh ta. Trong một số trường hợp, lấy mẫu được thực hiện với sự có mặt của một chuyên gia. Các mẫu có thể được lấy với số lượng tối thiểu đủ để thực hiện kiểm tra. Giấy phép lấy được cấp nếu thủ tục này:

Sẽ không thay đổi thông số kỹ thuật sản phẩm.
Sẽ không khó để thực hiện kiểm soát hải quan.
Nó sẽ không đòi hỏi trốn tránh thanh toán thuế, thuế hoặc không tuân thủ các hạn chế và cấm được thiết lập bởi pháp luật Nga quản lý ngoại thương.

Khi lấy mẫu, một tuyên bố riêng biệt không được gửi, miễn là chúng được chỉ định trong một tài liệu chung cho tất cả các sản phẩm. Người quan tâm có thể giảm giá trị hải quan của sản phẩm xuống hàng trăm mẫu nếu chúng được lựa chọn bởi một cơ quan có thẩm quyền và không được trả lại tại một thời điểm nhất định. Người khai báo và đại diện của họ có thể có mặt trong quá trình lấy mẫu và có nghĩa vụ hỗ trợ nhân viên, bao gồm thực hiện vận chuyển hàng hóa và các hoạt động khác bằng chi phí của họ. Nếu mẫu và mẫu được lấy bởi các cơ quan chính phủ khác, họ phải thông báo cho cơ quan hải quan. Các quy tắc theo đó việc lấy các tài liệu cần thiết được thực hiện được thiết lập bởi các cơ quan điều hành của chính phủ liên bang theo Bộ luật Hải quan và các hành vi pháp lý khác của Liên bang Nga. Sau khi nghiên cứu, các mẫu và mẫu phải được trả lại cho chủ sở hữu, trừ khi các vật liệu phải được xử lý hoặc tiêu hủy, hoặc chi phí trả lại chúng cao hơn giá trị của chúng. mẫu kiểm tra hải quan

Kết luận

Do đó, từ các thông tin trên, rõ ràng rằng kiểm tra hải quan là một nghiên cứu khoa học và thực tế khá phức tạp. Nó được thực hiện bởi các chuyên gia và cơ quan có thẩm quyền có kiến thức liên quan. Xác minh bao gồm nghiên cứu không chỉ bản thân sản phẩm mà còn cả tài liệu đi kèm. Tùy thuộc vào đối tượng nghiên cứu, các phương pháp kiểm tra hải quan khác nhau đang được phát triển, phương tiện kỹ thuật và kỹ thuật, thiết bị, thiết bị, thiết bị để có được kết quả chính xác nhất đang được giới thiệu. Khi kiểm tra, một quyết định được đưa ra. Thời gian kiểm tra được thiết lập bởi các quan chức có tính đến sự phức tạp của quy trình và theo thỏa thuận với người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền. Kết quả nghiên cứu được chính thức hóa trong một hành động đặc biệt - một kết luận. Quyền hạn của một chuyên gia được quy định trong Nghệ thuật. 378, 141 và 140 TC TC.