Tất cả các nhà nghiên cứu về bản chất của nhà nước và quyền lực nhà nước trong một xã hội dân chủ, ở mức độ này hay mức độ khác, đang nghiên cứu nguyên tắc của một hệ thống kiểm tra và cân bằng, được thiết kế để bảo vệ cả quốc gia và công dân khỏi sự độc quyền của bất kỳ chi nhánh nào. Sức mạnh của nhà nước chỉ sau đó có thể giải quyết hiệu quả các vấn đề cấp bách khi tất cả các nhánh của chính phủ - hành pháp, lập pháp và tư pháp - không phụ thuộc lẫn nhau. Không ai trong số họ có thể chiếm vị trí thống lĩnh, nếu không nguyên tắc cân bằng sẽ bị vi phạm.
Tất cả các nền dân chủ tuân thủ hệ thống này, mặc dù điều này có thể không được phản ánh trong hiến pháp.
Xem một video thú vị về chủ đề này:Các nguyên tắc cơ bản của hệ thống
Hệ thống kiểm tra và số dư có nghĩa là để đảm bảo và bảo vệ lợi ích của tất cả mọi người ba nhánh của chính phủ đồng thời họ phụ thuộc lẫn nhau và kiểm soát các hoạt động của nhau. Cơ sở của bất kỳ nhà nước dân chủ nào là sự phân chia quyền lực được thực hiện không chỉ trên giấy tờ, mà cả trong thực tế. Hệ thống kiểm tra và số dư được thiết kế để cung cấp chính xác định đề này.
Nhà nước được kêu gọi để giải quyết các vấn đề và nhiệm vụ cấp bách của xã hội, để đảm bảo an ninh, cũng như sự phát triển về vật chất và tinh thần của mỗi người dân. Đối với điều này, các cơ quan chức năng phải có hiệu lực, và điều này là không thể nếu các nhà quản lý được trao quyền lực và thẩm quyền không giới hạn.
Một hệ thống cân bằng kiểm tra và số dư được quy định trong Hiến pháp của đất nước, cũng như trong luật pháp và các hành vi lập pháp chi phối các quyền và nghĩa vụ của mỗi nhánh của chính phủ. Tổng thống và Tòa án Hiến pháp cũng đóng một vai trò quan trọng trong hệ thống này, vì họ được ủy quyền để phủ quyết một cách có chủ ý các luật và sáng kiến bất hợp pháp và không hiệu quả.
Nguồn gốc
Hệ thống kiểm tra và số dư lần đầu tiên được chứng minh về mặt lý thuyết bởi nhà triết học người Anh John Locke trong nửa sau của thế kỷ XVII. Thuật ngữ này được sử dụng nhờ vào thời hiện đại của nó - nhà văn và nhà triết học người Pháp Charles-Louis de Montesquieu, người đã giới thiệu thuật ngữ này muộn hơn một chút, vào đầu thế kỷ XVIII. Tuy nhiên, một số dấu hiệu của sự phân chia quyền lực đã tồn tại trong thế kỷ VI-IV trước Công nguyên, khi ở Đế quốc Achaemenids của Ba Tư, các nhà lãnh đạo quân sự không có bất kỳ quyền lực hành chính nào và quân đội không tuân theo các nhà cai trị.
Một phần các nguyên tắc kiểm tra đã được sử dụng trong thời kỳ cuối cùng của nhà nước La Mã.
Ý tưởng phân tách quyền lực lập pháp và hành pháp được hình thành trong tác phẩm của nhà tư tưởng thời trung cổ Marsilius của Padua, người đã viết về sự cần thiết phải tách một nhánh này ra khỏi một nhánh khác để tạo ra những điều kiện bất khả thi để chiếm đoạt mọi quyền lực trong tình trạng của một trong số họ.
Tính năng
Đặc điểm chính là sự phân phối đầy đủ các chức năng của nhà nước, mỗi chức năng được xác định cho một nhánh chính phủ riêng biệt. Một hệ thống kiểm tra và số dư cho thấy rằng lập pháp chính quyền thông qua luật pháp và thực hiện các sáng kiến, ngành hành pháp thực thi các luật này và các bài tập tư pháp kiểm soát việc thực thi luật pháp và trừng phạt chúng vì những vi phạm có thể xảy ra.
Nói tóm lại, chúng ta có thể nói rằng việc ngăn chặn một tình huống trong đó bất kỳ chính quyền hay cá nhân nào cũng có thể tập trung toàn bộ quyền lực trong tay họ là nguyên tắc cơ bản của sự phân chia quyền lực. Một hệ thống kiểm tra và số dư nên giải quyết vấn đề này.
Trình bày hiện đại về hệ thống kiểm tra và số dư
Hầu hết tất cả các quốc gia hiện đại có hệ thống dân chủ là những ví dụ về việc sử dụng hiệu quả hệ thống kiểm tra và số dư trong quá trình tổ chức các hoạt động của các ngành lập pháp, hành pháp và tư pháp của chính phủ.
Sự ổn định bổ sung cho nguyên tắc phân chia quyền lực được đưa ra bởi sự cạnh tranh và sự cạnh tranh của các đảng chính trị khác nhau. Sự cạnh tranh liên tục về phiếu bầu và sự thường xuyên của các cuộc bầu cử với chính quyền dẫn đến thực tế là không có đảng nào có thể đảm bảo cho mình một đa số vĩnh cửu trong quốc hội.
Trong quá trình phát triển của các quốc gia, cấu trúc của chúng ngày càng phức tạp và nhiều mặt. Dần dần, một ranh giới rõ ràng giữa ba nhánh của chính phủ bắt đầu mờ đi. Một số chức năng có thể nằm trên một hoặc một nhánh khác.
Các nhà khoa học chính trị hiện đại tin rằng các thể chế chính trị có ảnh hưởng, công chúng tổ chức chính trị các bên và các phương tiện truyền thông cũng là một phần của kiểm tra và số dư. Theo ý kiến của họ, các cơ quan này cũng cho phép bạn kiểm soát quyền lực của một nhánh chính phủ.
Nhược điểm
Những người tạo ra lý thuyết về hệ thống kiểm tra và số dư coi đây là một loại công thức phổ quát có thể ngăn chặn sự chiếm đoạt quyền lực của bất kỳ một chi nhánh nào. Điều này đúng trong thời đại của các đế chế và các triều đại quân chủ, nhưng trong thế kỷ XX, các tổ chức quốc tế và liên chính phủ không tồn tại trước đây đã ra đời, cũng được trao quyền lực liên quan đến các thành viên của nó - các quốc gia.
Hệ thống kiểm tra và cân bằng cổ điển không còn phản ánh đầy đủ tất cả các thực tế chính trị của thế giới hiện đại. Thay đổi là cần thiết, và các nhà khoa học và triết gia chính trị hiện đại đang làm việc để đưa thực tiễn và lý thuyết phù hợp với nhau.
Tách các nhánh quyền lực và dân chủ
Các nền dân chủ hiện đại tuyên bố cam kết của họ đối với các nguyên tắc của lý thuyết phân chia quyền lực. Tuy nhiên, một số quốc gia có xu hướng độc đoán hoặc thậm chí toàn trị của chính phủ thể hiện nguyên tắc này độc quyền trên giấy. Trong thực tế, nhiều quyền lực ở các quốc gia như vậy tập trung trong tay một người, và các cơ quan tư pháp, hành pháp và lập pháp chỉ đóng vai trò độc lập bên ngoài với nhau.
Phát triển hệ thống tại Hoa Kỳ và Liên bang Nga
Hệ thống kiểm tra và số dư tại Hoa Kỳ rất phát triển. Ở đất nước này, nguyên tắc phân chia các nhánh quyền lực đã được thực hiện đến từng chi tiết nhỏ nhất. Ban đầu, ngay cả các nguyên tắc hình thành của mỗi người trong số họ là hoàn toàn khác nhau để tiếp tục tách chúng ra khỏi nhau. Thời hạn hoạt động của các thành viên được bầu của mỗi nhánh của chính phủ cũng khác nhau - sự thay đổi xảy ra dần dần, và không phải trong một năm. Các giai đoạn dịch vụ khác nhau, cũng như các chương trình khác nhau cơ bản để hình thành các nhánh quyền lực nhà nước, không cho phép chiếm đoạt. Và họ cùng nhau kiểm soát các hành động và quyền hạn của tổng thống có thể được loại bỏ khỏi văn phòng như là một phần của thủ tục luận tội.
Với một số sửa đổi, chúng tôi có thể nói rằng có một hệ thống kiểm tra và số dư tại Liên bang Nga. Sự hình thành các nguyên tắc phân chia quyền lực ở Nga đã bắt đầu rất gần đây - sau khi Liên Xô sụp đổ. Trong thời gian ngắn nhất chính quyền mới được tạo ra, có tính đến nguyên tắc kiểm tra và số dư. Nhánh lập pháp được đại diện bởi Hội đồng lưỡng viện của Liên bang, nhánh hành pháp của Chính phủ, nhánh tư pháp của các Tòa án Trọng tài Hiến pháp, Tối cao và Tối cao.
Triển vọng
Hệ thống kiểm tra và số dư trở thành một trong những chính trong quá trình ra đời của các nền dân chủ, chắc chắn, đã thay đổi thế giới và bản đồ chính trị. Nhưng không có gì là vĩnh cửu, mọi thứ trải qua nhiều thay đổi, đôi khi thậm chí vô hình ngay từ cái nhìn đầu tiên. Các nhà khoa học chính trị thấy rằng mặc dù nguyên tắc phân tách vẫn chiếm ưu thế, nhưng vẫn có những khác biệt đáng kể so với những gì đã được các nhà triết học lên kế hoạch từ nhiều thế kỷ trước.
Nguyên tắc, rất có thể, sẽ không đi đến đâu, nhưng những thay đổi đáng kể sẽ được thực hiện trong quá trình phát triển các hệ thống chính trị. Trong lịch sử, các quốc gia đã được tạo ra hơn một lần theo nguyên tắc tối cao của một nhánh hoặc một người, và cho đến nay, thật không may, thực tế không có ví dụ tích cực nào trong số đó. Ngay cả khi tính đến những thiếu sót và lỗ hổng hiện có trong hệ thống kiểm tra và số dư, không có lựa chọn nào tốt hơn.
