Các hoạt động được cấp phép được phản ánh trong các hành vi lập pháp đặc biệt, và cũng yêu cầu phải có sự cho phép đặc biệt để thực hiện chúng.
Khái niệm cơ bản
Khái niệm chính liên quan đến chủ đề này là một giấy phép. Đây là một tài liệu xác nhận quyền của một doanh nhân để thực hiện một loại hoạt động nhất định. Trong trường hợp này, pháp nhân hoặc cá nhân doanh nhân đã nhận được chứng chỉ này là người được cấp phép. Quá trình nộp, xem xét, nhận và sửa đổi các tài liệu được gọi là cấp phép.
Các hoạt động được cấp phép - đây là danh sách các loại hoạt động kinh doanh cần có sự cho phép. Nó được ban hành bởi các cơ quan chuyên môn. Trong trường hợp có bất kỳ vi phạm nào được phát hiện, chứng chỉ có thể bị thu hồi và thu hồi đơn phương. Điều đáng chú ý là danh sách này liên tục thay đổi, điều này được phản ánh trong các hành vi lập pháp có liên quan.
Nguyên tắc cấp phép
Khi xác định các hoạt động được cấp phép, các cơ quan chính phủ được hướng dẫn theo các nguyên tắc sau:
- đảm bảo sự bình đẳng về quyền đối với hoạt động khởi nghiệp giữa tất cả các thực thể kinh doanh;
- đảm bảo an ninh và tuân thủ các quyền của tất cả người mua hoặc người sử dụng hàng hóa và dịch vụ tiềm năng thuộc danh sách được cấp phép;
- đảm bảo các điều kiện bình đẳng cho tất cả các thực thể kinh doanh về mặt thủ tục để xin giấy phép;
- trong một tiểu bang, danh sách các hoạt động được cấp phép là thống nhất cho tất cả các khu vực và khu định cư;
- loại bỏ khả năng sử dụng giấy phép như một yếu tố trong cạnh tranh;
- quyền thực hiện một loại hoạt động được cấp phép giấy phép độc quyền.
Những nguyên tắc này phản ánh đầy đủ sự phù hợp của việc cấp phép cho một hoạt động kinh doanh cụ thể.
Quyền hạn của các cơ quan nhà nước
Các hoạt động sau đây của cơ quan cấp phép có thể được phân biệt:
- xây dựng một danh sách các hoạt động để thực hiện trong đó cần có giấy phép đặc biệt;
- soạn thảo và thông qua các văn bản quy định;
- nghiên cứu thực hành hiện có về việc cấp giấy phép;
- giám sát việc tuân thủ Luật Liên bang "Về các hoạt động được cấp phép";
- xác định danh sách và hình thức nộp hồ sơ của người nộp đơn để thực hiện một số loại hình doanh nhân;
- xem xét các kháng cáo liên quan đến việc từ chối cấp giấy phép;
- tuân thủ pháp luật;
- thu hồi và hủy bỏ giấy phép liên quan đến vi phạm các quy tắc kinh doanh;
- duy trì sổ đăng ký tài liệu đã ban hành
Đại diện của các cơ quan cấp phép được yêu cầu đánh giá khách quan và vô tư các doanh nhân về mức độ phù hợp của họ với một loại hoạt động cụ thể.
Điều khoản cấp phép
Cấp giấy phép, cho phép các hoạt động được cấp phép, có thể khi danh sách các điều kiện sau đây được đáp ứng:
- thực thể kinh doanh có nghĩa vụ trong công việc của mình phải được hướng dẫn bởi các quy tắc và quy tắc được quy định trong luật pháp, cũng như trong tài liệu ủy quyền tương ứng;
- sự hiện diện của một loạt các kiến thức về công nghệ làm việc đòi hỏi phải cấp phép;
- sự sẵn có của thiết bị phù hợp, cũng như các cơ sở đáp ứng tất cả các yêu cầu cần thiết;
- nghĩa vụ cung cấp cho cơ quan cấp phép tất cả thông tin về những thay đổi trong các hoạt động được thực hiện theo giấy phép.
Các doanh nhân có nghĩa vụ phải mang các thông số của mình theo các yêu cầu trước khi nộp đơn với các cơ quan có liên quan. Mặt khác, dựa trên kết quả kiểm toán, có thể đưa ra quyết định từ chối cấp giấy phép để thực hiện các hoạt động.
Danh sách các hoạt động được cấp phép
Trong các hành vi lập pháp có liên quan, bạn có thể tìm thấy thông tin về loại hoạt động kinh tế nào cần có sự cho phép phù hợp. Vì vậy, danh sách các hoạt động được cấp phép bao gồm:
- cung cấp dịch vụ ngân hàng;
- thực hiện các hoạt động với chứng khoán;
- hợp tác với các doanh nhân nước ngoài;
- công việc của truyền thông;
- cung cấp năng lượng;
- dịch vụ giáo dục;
- thương mại và sản xuất đồ uống có cồn và các sản phẩm thuốc lá;
- việc cung cấp dịch vụ viễn thông;
- xây dựng khu dân cư và công nghiệp;
- vận chuyển hành khách;
- các hoạt động liên quan đến sản xuất, bảo dưỡng và sửa chữa vũ khí;
- sản xuất thuốc nổ;
- làm việc với hóa chất và các chất độc hại khác;
- khai thác đá quý và kim loại;
- sản xuất và bán thuốc (bao gồm cả thú y);
- vận chuyển dầu và các sản phẩm dầu;
- dịch vụ cấp nước;
- việc cung cấp dịch vụ y tế;
- canh tác một số loài thực vật nhất định;
- tổ chức bốc thăm và xổ số;
- việc cung cấp dịch vụ du lịch;
- đánh bắt cá thương mại;
- những thứ khác
Các loại hoạt động này có tầm quan trọng đặc biệt đối với cả người tiêu dùng và nhà nước nói chung, và do đó việc thực hiện chúng là không thể nếu không xác minh sơ bộ về việc tuân thủ.
Tài liệu cần thiết
Để có được giấy phép cho hoạt động kinh doanh, được bao gồm trong danh sách các hoạt động được cấp phép, cần phải nộp các tài liệu sau đây cho các cơ quan có liên quan:
- một tuyên bố của hình thức thích hợp, trong đó có thông tin về tên của công ty, địa chỉ liên lạc, chi tiết ngân hàng, cũng như dữ liệu đăng ký;
- tài liệu xác nhận loại hoạt động mà thực thể kinh doanh có liên quan.
Cơ quan có liên quan cam kết chấp nhận đơn này và đăng ký theo cách quy định. Trong trường hợp này, người nộp đơn phải được cấp giấy chứng nhận này. Trong trường hợp có sự vi phạm trong thiết kế hoặc thủ tục gửi tài liệu, ứng dụng có thể bị bỏ lại mà không cần xem xét (trong khi thực thể kinh doanh không được thông báo về điều này).
Miễn giấy phép
Một cơ quan chuyên môn có thể từ chối một doanh nhân cấp giấy phép cho một loại hoạt động cụ thể trong các trường hợp sau:
- nếu thực thể kinh doanh đã nộp đơn liên quan cung cấp thông tin sai lệch hoặc sai lệch;
- không thống nhất về thông số kỹ thuật với các yêu cầu đối với các hoạt động được cấp phép.
Có được một sự từ chối cấp giấy phép hoàn toàn không có nghĩa là không thể có được giấy phép như vậy trong tương lai. Ba tháng sau, thực thể kinh doanh có quyền đưa ra tuyên bố tương tự. Trong thời gian này, tất cả các điểm không chính xác và không nhất quán cần được loại bỏ hoàn toàn. Cũng cần lưu ý rằng việc từ chối có thể bị thách thức tại tòa án nếu người nộp đơn coi đó là bất hợp pháp.
Chi tiết giấy phép
Tài liệu phản ánh sự cho phép đối với hoạt động, có thể được bao gồm trong danh sách các hoạt động được cấp phép, chứa thông tin sau:
- tên đầy đủ của tổ chức nhà nước chịu trách nhiệm và có thẩm quyền cấp giấy phép;
- loại hoạt động mà giấy phép được cấp;
- tên đầy đủ của công ty mà giấy phép được cấp hoặc tên của cá nhân doanh nhân;
- số nhận dạng được cấp cho người nộp thuế trong các cơ quan nhà nước có liên quan;
- tọa độ của công ty hoặc địa chỉ đăng ký hoặc nơi cư trú thực tế của cá nhân doanh nhân;
- ngày quyết định cấp văn bản giấy phép, cũng như số đăng ký;
- thời hạn hiệu lực của giấy phép;
- Thông tin về người đã xem xét đơn đăng ký và cũng đưa ra quyết định liên quan đến phê duyệt;
- ngày ký và xác nhận tài liệu;
- chỉ dẫn của các ứng dụng và bổ sung, nếu có.
Trong trường hợp bất kỳ điều khoản bắt buộc nào được chỉ định không được phản ánh trong tài liệu ủy quyền này, nó không hợp lệ.
Kết luận
Ở cấp độ lập pháp, các loại hoạt động phải được cấp phép bắt buộc được xác định. Điều này được thực hiện với mục đích nâng cao chất lượng của một số loại sản phẩm và dịch vụ, cũng như đảm bảo sự an toàn của người tiêu dùng và toàn bang. Quá trình này được quy định đầy đủ bởi các luật có mô tả danh sách các hoạt động mà việc thực hiện là không thể thực hiện được nếu không có được sự cho phép thích hợp.
Để có được giấy phép sản xuất một số hàng hóa hoặc cung cấp một loại dịch vụ nhất định, một doanh nhân phải nộp đơn cho các cơ quan chuyên môn với một tuyên bố phù hợp. Hơn nữa, tính không chính xác của quá trình biên dịch của nó có thể làm cơ sở cho việc từ chối xem xét nó. Giấy phép chỉ được cấp sau khi kiểm toán toàn bộ doanh nghiệp về việc tuân thủ các yêu cầu.
