Vào ngày 18 tháng 4 năm 2008, sửa đổi luật về các tổ chức phi lợi nhuận có hiệu lực. Bao gồm, bổ sung các tổ chức giáo dục liên quan. Do đó, việc đăng ký nhà nước của các tổ chức phi lợi nhuận đã trở nên phức tạp hơn và thời gian làm giấy tờ tăng lên. Ngoài ra, tăng các biện pháp trừng phạt cho việc không tuân thủ các yêu cầu pháp lý. Tiếp theo, chúng tôi xem xét một thủ tục mới để đăng ký các tổ chức phi lợi nhuận.
Khung pháp lý
Các quy tắc phù hợp với việc đăng ký các tổ chức phi lợi nhuận được thực hiện được thiết lập trong một điều riêng 13.1 của Luật Liên bang số 7. Các điều kiện chung được áp dụng trước đây cho các thực thể này. Ngày nay họ phải tuân theo các quy tắc đặc biệt. Chúng tương tự như những người đăng ký tổ chức phi lợi nhuận công cộng.
Cơ quan có thẩm quyền
Trước đây, các tài liệu đã được gửi đến bộ phận lãnh thổ của thanh tra thuế. Hiện tại, ứng dụng và các giấy tờ cần thiết được nộp cho bộ phận của Dịch vụ Đăng ký Liên bang. Đồng thời, các bên quan tâm nên tính đến việc thời hạn nộp tài liệu hôm nay được giới hạn trong ba tháng. Việc tính toán thời kỳ này được thực hiện kể từ ngày quyết định thành lập tổ chức.
Quy trình cụ thể
Như đã đề cập ở trên, việc đăng ký một tổ chức phi lợi nhuận tự trị hiện phức tạp hơn. Điều này là do thủ tục được thực hiện bởi hai dịch vụ khác nhau tương tác với nhau. Trước hết, các tài liệu được gửi đến Dịch vụ Đăng ký Liên bang. Sau khi đưa ra quyết định tích cực, giấy được chuyển đến cơ quan thuế. Cái sau làm cho các mục thích hợp trong Sổ đăng ký nhà nước hợp nhất của các thực thể pháp lý. Sau khi thực hiện một mục, thanh tra thuế thông báo Rosregistration. Cô ấy, lần lượt, đưa ra một bằng chứng cho chủ đề này.
Thời gian
Đăng ký tổ chức phi lợi nhuận trước đây mất 5 ngày (công nhân). Tính toán của họ được thực hiện kể từ ngày gửi gói tài liệu. Hiện tại, thời kỳ này được tăng lên 23 nô lệ. ngày:
- Ra quyết định của cơ quan đăng ký - 14 ngày.
- Nhập vào Sổ đăng ký nhà nước hợp nhất của các thực thể pháp lý - 5 ngày.
- Thông báo của cơ quan đăng ký - 1 ngày.
- Cấp giấy chứng nhận sau khi nhận được thông báo từ FSF - 3 ngày.
Một số thực thể tài liệu thư. Cho thời gian vận chuyển, toàn bộ thủ tục có thể mất khoảng một tháng. Đăng ký thay đổi đối với một tổ chức phi lợi nhuận được thực hiện theo các quy tắc tương tự và trong cùng khung thời gian như đã nêu ở trên.
Điểm quan trọng
Pháp luật hiện hành không quy định đăng ký lại các tổ chức phi lợi nhuận. Nó được thành lập trong nghệ thuật. 6 đoạn 4 của Luật Liên bang số 18. Tuy nhiên, việc kiểm soát các hoạt động của NPO đã đăng ký trước khi có hiệu lực thay đổi lập pháp, đăng ký thay đổi tài liệu cấu thành, thanh lý / tổ chức lại được thực hiện theo các quy tắc mới.
Cơ quan có thẩm quyền
Trong nghệ thuật. 23. 1 Luật liên bang số 7 đã thiết lập các căn cứ theo đó dịch vụ đăng ký có thể để lại yêu cầu cho một tổ chức phi lợi nhuận không hài lòng. Chúng bao gồm:
- Sự hiện diện của sự khác biệt trong tài liệu cấu thành của pháp luật hiện hành.
- Việc cung cấp một gói chứng khoán chưa hoàn chỉnh của một thực thể, việc họ thực hiện không đúng cách, nộp cho cơ quan có thẩm quyền không bao gồm đăng ký NPO.
- Sự hiện diện trong sổ đăng ký của một tổ chức có cùng tên.
- Việc thiếu quyền của một người đóng vai trò là người sáng lập phải tuân theo Luật Liên bang số 7.
- Sự hiện diện trong tên của những từ xúc phạm tôn giáo, tình cảm dân tộc, trái với các tiêu chuẩn đạo đức.
Cơ quan có thẩm quyền có nghĩa vụ thông báo về việc từ chối đăng ký không quá một tháng kể từ ngày nhận được tài liệu. Hơn nữa, quyết định nên chỉ ra lý do tại sao ứng dụng không hài lòng.
Trách nhiệm của NGO
Trong vòng ba ngày, tổ chức phải báo cáo các thay đổi ảnh hưởng đến thông tin cơ bản về nó. Cùng với thông báo, các tài liệu liên quan được cung cấp cho cơ quan có thẩm quyền. Thông tin về những thay đổi trong đó tổ chức có nghĩa vụ phải thông báo cho cơ quan đăng ký bao gồm:
- Tên ngắn và đầy đủ.
- Tình trạng pháp lý.
- Địa chỉ của cơ quan chủ quản thường trực.
- Phương pháp giáo dục (tổ chức lại hoặc giáo dục).
- Thông tin về những người sáng lập.
- Thông tin về sự kế thừa (trong trường hợp tổ chức lại).
- Ngày đăng ký sửa đổi / bổ sung các tài liệu cấu thành.
- Một cách để chấm dứt NPO của các hoạt động của họ (thanh lý, sắp xếp lại, loại trừ khỏi sổ đăng ký).
- F. I. O., vị trí, TIN hoặc hộ chiếu chi tiết của một người có quyền đại diện cho tổ chức mà không có giấy ủy quyền.
- Thông tin về văn phòng đại diện / chi nhánh.
- TIN, ngày, mã lý do đăng ký với Dịch vụ Thuế Liên bang.
- Thông tin về tài khoản ngân hàng.
- KVED.
- Ngày và số đăng ký trong PFR, FSS, TFOMS.
Việc sửa thông tin không liên quan đến tài liệu cấu thành được thực hiện mà không phải trả phí.
Làm việc với các tài liệu
Các giấy tờ NPO được gửi cho cơ quan có thẩm quyền trải qua các giai đoạn tương tự, bao gồm đăng ký ban đầu của các tổ chức phi lợi nhuận. Điều này có nghĩa là dịch vụ đồng thời đưa ra quyết định phù hợp để đáp ứng ứng dụng hoặc từ chối nó. Theo một số người sáng lập đã thông qua thủ tục theo luật mới, việc đăng ký điều lệ của một tổ chức phi lợi nhuận được thực hiện trong vòng một tháng kể từ ngày nộp. Khoảnh khắc này ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của họ, làm phức tạp đáng kể công việc. Tuy nhiên, không gửi tài liệu và thông báo cho cơ quan đăng ký về các thay đổi là không được phép. Trong trường hợp không tuân thủ các yêu cầu của pháp luật đối với NPO, có thể áp dụng các biện pháp trừng phạt khá nghiêm khắc.
Kiểm soát hoạt động
Luật đã được sửa đổi để thiết lập các yêu cầu mới cho việc cung cấp thông tin và báo cáo. Trước đây, các tổ chức phi lợi nhuận đã gửi mỗi năm một lần kết quả của việc sử dụng vốn mục tiêu cho dịch vụ thuế. Hiện tại, ngoài nghĩa vụ này, họ phải gửi báo cáo về:
- Hoạt động của họ.
- Các thành phần cá nhân của các cơ quan chủ quản.
- Chi tiêu và sử dụng tài sản khác. Các tổ chức phi chính phủ, trong số những thứ khác, phải báo cáo về các giá trị vật chất nhận được từ các công ty, cá nhân và quốc tế không quốc tế và quốc tế.
Danh sách tài liệu
Xem xét rằng một hình thức đăng ký mới của một tổ chức phi lợi nhuận hiện đang có hiệu lực, cần phải liệt kê các chứng khoán mà NPO cung cấp cho dịch vụ được ủy quyền:
- Tuyên bố. Nó được ký bởi một thực thể được ủy quyền để đại diện cho NPO. Đơn xin ghi rõ F. I. O., địa chỉ cư trú, chi tiết liên lạc. Tài liệu được chứng nhận bởi một công chứng viên.
- Ba bản sao của các tài liệu cấu thành.
- Nhận nhiệm vụ.
- Quyết định thành lập NPO và phê duyệt tài liệu cấu thành. Nó nên chỉ ra thành phần của các cơ quan quản lý được bầu hoặc bổ nhiệm. Các tài liệu được gửi trong bản sao.
- Dữ liệu về nơi ở của một cơ quan thường trực điều hành.
- Thông tin về những người sáng lập. Tài liệu được cung cấp trùng lặp.
Tùy chọn
Đăng ký một tổ chức phi lợi nhuận không thể được thực hiện nếu một hoặc nhiều người sáng lập là công dân nước ngoài hoặc thực thể không có quyền công dân, trong đó quyết định rằng việc họ ở lại trên lãnh thổ Liên bang Nga là điều không mong muốn. Danh mục này cũng bao gồm các cá nhân và công ty có hoạt động liên quan đến rửa tiền hoặc tài trợ cho chủ nghĩa cực đoan. Luật liên bang số 7 không áp dụng cho các cơ quan nhà nước, khu vực, địa phương, thành phố và nhà nước.
Quyền hạn của cơ quan đăng ký
Dịch vụ liên bang có khả năng rộng. Họ không chỉ áp dụng cho phạm vi đăng ký NPO mà còn kiểm soát công việc của họ. Đặc biệt, cơ quan đăng ký có thể:
- Yêu cầu tài liệu hành chính.
- Gửi đại diện đến các sự kiện do NGOs tổ chức.
- Yêu cầu và nhận thông tin về hoạt động tài chính và kinh doanh của các hiệp hội từ các cơ quan thống kê nhà nước, thanh tra thuế và các cơ cấu kiểm soát và giám sát khác, tín dụng và các công ty tài chính khác.
- Thực hiện kiểm tra tuân thủ công việc của NPO không quá một lần mỗi năm. Cơ quan đăng ký, trong số những thứ khác, có thể kiểm soát sự phù hợp của chi tiêu và sử dụng tài sản khác với các mục tiêu được thiết lập trong tài liệu cấu thành của tổ chức.
- Trong trường hợp vi phạm các yêu cầu lập pháp hoặc ủy thác các hành động NPO trái với các nhiệm vụ để thực hiện nó được tạo ra, hãy đưa ra một cảnh báo bằng văn bản. Nó mô tả thực tế về việc không tuân thủ các yêu cầu và đặt ra một khoảng thời gian để loại bỏ nó (ít nhất là một tháng). Một tổ chức phi chính phủ có quyền kháng cáo cảnh báo này.
Với việc triển khai có hệ thống các hoạt động không đáp ứng mục tiêu hình thành một tổ chức phi lợi nhuận, cũng như trong một số trường hợp khác, NPO có thể được thanh lý bằng quyết định của tòa án.