Chính phủ Liên bang Nga đóng vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước quan trọng nhất. Các nhiệm vụ và tính năng của sự hình thành của tổ chức này đặc trưng cho định hướng xã hội của nó, phản ánh các chi tiết cụ thể của các hoạt động của nó. Tiếp theo, chúng tôi xem xét chi tiết hơn các thành phần là gì và cơ cấu của Chính phủ Liên bang Nga.
Phân loại chung: hình thức nghị viện
Tùy thuộc vào hệ thống nhà nước, một chính phủ có thể được thành lập theo cách thức nghị viện và ngoài nghị viện. Tùy chọn đầu tiên được sử dụng ở các quốc gia có hình thức nghị viện (ví dụ một nước cộng hòa hỗn hợp). Quyền thành lập một chính phủ ở các bang như vậy có đảng chính trị, có đa số ghế ở Hạ viện. Thứ tự mà cơ thể được hình thành trong các trạng thái như vậy là truyền thống, mặc dù thực tế là nó được thể hiện dưới hình thức hơi không chính xác trong hiến pháp. Chính phủ được tạo ra trong một số giai đoạn. Đầu tiên, nguyên thủ quốc gia bổ nhiệm chủ tịch. Ở Ấn Độ, ông là Thủ tướng, và ở Đức, ví dụ, đó là Thủ tướng Liên bang. Sau đó, chủ tịch thành lập chính phủ và đề xuất các thành viên của mình trước quốc hội. Cái sau có thể thể hiện sự ngờ vực nhất. Trong trường hợp này, việc giải tán quốc hội có khả năng. Cho đến khi một người mới được triệu tập, người đứng đầu nhà nước thành lập một chính phủ chính thức.
Phương pháp ngoài nghị viện
Nó được sử dụng trong tổng thống và một số nước cộng hòa hỗn hợp, trong một số chế độ quân chủ. Trong trường hợp này, quân đoàn bầu cử có quyền thành lập chính phủ, vì sự lựa chọn được đưa ra bởi tổng thống. Ở một số nước cộng hòa, tuy nhiên quốc hội có một phần nhất định. Chẳng hạn, một tổng thống ở Hoa Kỳ bổ nhiệm các thành viên Nội các với sự đồng ý và giới thiệu của Thượng viện. Tại Philippines, người đứng đầu đất nước phải được sự đồng ý của Ủy ban đề cử hiện có trong Quốc hội. Mặc dù vậy, ở cả hai quốc gia, phương thức thành lập chính phủ được coi là ngoài quốc hội. Điều này là do thực tế là kiểm soát các cuộc hẹn không có bản chất chính trị. Các ứng cử viên được kiểm tra cho tính cách đạo đức và năng lực của họ. Kiểm soát như vậy không phụ thuộc vào kết quả của cuộc bầu cử quốc hội.
Cơ cấu chính phủ ở nước ngoài
Ở các tiểu bang khác nhau, những cơ thể này rất đa dạng. Ở một số quốc gia, cấu trúc và thành phần của chính phủ không được quy định theo bất kỳ cách nào (ví dụ, đây là đặc điểm của Vương quốc Anh). Điều này, đến lượt nó, cho phép người đứng đầu mới độc lập lựa chọn bộ nào mình cần và với điều khoản tham chiếu nào. Tại Pháp, Ý, Cộng hòa Liên bang Đức, cơ cấu chính phủ được hình thành bởi tất cả những người đứng đầu các cơ quan trung ương, mặc dù thực tế là điểm này không được quy định trong hiến pháp. Chúng bao gồm, đặc biệt, các thư ký nhà nước, trưởng bộ phận và bộ trưởng. Ở các tiểu bang khác, ngược lại, cấu trúc được quy định bởi pháp luật. Tình trạng này diễn ra ở Ba Lan, Thụy Sĩ, Mỹ, Tây Ban Nha. Ví dụ, sau này, chính phủ bao gồm một chủ tịch, đại biểu và bộ trưởng. Nó có các thành viên khác, được xác định bởi pháp luật.
Cơ cấu của chính phủ Liên bang Nga
Tình trạng pháp lý của tổ chức này được thiết lập trong chap. 6 của Hiến pháp và Luật Liên bang tương ứng. Theo Nghệ thuật. 110, phần 2 của Luật cơ bản, cấu trúc của chính phủ Nga được hình thành:
- Chủ tịch.
- Đại biểu.
- Bộ trưởng liên bang.
Việc đầu tiên cung cấp các ứng cử viên cho tất cả các bài viết khác cho tổng thống của đất nước.
Bối cảnh lịch sử
Cấu trúc như thế nào trước đây? Chính phủ Nga đã trải qua những thay đổi liên tục trong suốt thời gian kể từ khi thông qua Hiến pháp mới. Những điều chỉnh đầu tiên được ủy quyền của Nguyên thủ quốc gia. Nghị định của Tổng thống ngày 23 tháng 12 Năm 1993 đã dẫn đến sự chuyển đổi và tổ chức lại của Hội đồng Bộ trưởng. Do những thay đổi, người đứng đầu các cơ quan điều hành của các thực thể đã bị loại khỏi chính phủ. Điều này làm cho nó có thể loại trừ sự hiện diện đồng thời của họ trong các ngành lập pháp và hành pháp. Ngoài ra còn có một khía cạnh khác của sự chuyển đổi. Cụ thể, sự phụ thuộc trực tiếp của các cơ quan điều hành của các khu vực vào trung tâm liên bang đã bị loại bỏ.
2004-2007
Trong thời kỳ này, cơ cấu chính phủ cũng thay đổi nhiều lần. Trước thềm cải cách hành chính, 30 người đã có mặt trong cơ quan này, ngoại trừ chủ tịch. Có sáu đại biểu. Hai trong số họ lãnh đạo các bộ (tài chính và nông nghiệp). Sau khi cải cách hành chính được thực hiện vào mùa xuân năm 2004, thành phần của chính phủ đã bị giảm. Từ thời điểm đó, chỉ có một phó thủ tướng được dự kiến. Trong số 15 bộ trưởng liên bang, có một người không có danh mục đầu tư. Đây là người đứng đầu bộ máy chính phủ. Vào tháng 5 năm 2004, những thay đổi đã ảnh hưởng đến các cơ quan điều hành. Thay vì một Bộ Giao thông vận tải, hai đã được tạo ra. Thứ nhất là cho giao thông vận tải, và thứ hai là cho truyền thông và công nghệ thông tin. Kết quả là, 1 bộ trưởng liên bang khác đã tham gia Chính phủ. Vào tháng 9 năm 2004, Bộ Phát triển Vùng đã được thành lập. Về vấn đề này, chính phủ đã trở thành một thành viên nhiều hơn. Vào tháng 11 năm 2005, sự chuyển đổi tiếp theo đã diễn ra. Đặc biệt, những thay đổi liên quan đến việc thành lập chức vụ Phó Thủ tướng thứ nhất, và Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đã được thăng cấp bậc Phó Thủ tướng. Kết quả là chủ tịch trở thành 3 đại biểu.
Năm 2008
Năm nay, cơ cấu chính phủ một lần nữa được tổ chức lại. Trong thời kỳ cải cách, các bộ mới được thành lập và số lượng phó chủ tịch tăng lên. Có bảy người trong số họ, bao gồm hai người đầu tiên, chánh văn phòng và Bộ trưởng Bộ Tài chính. Giải thích về sự sắp xếp lại này, mà cấu trúc chính phủ đã trải qua, V.V. Putin giải thích rằng trong quá trình tối ưu hóa và điều chỉnh, trọng tâm chính là tăng hiệu lực và hiệu quả của cơ chế quản lý nhà nước hiện tại và tiềm năng nhân sự của hệ thống.
Tình hình hôm nay
Hiện nay, chủ tịch có tám đại biểu. Những người trước đây được tham gia bởi Phó Thủ tướng, người giám sát việc chuẩn bị cho Thế vận hội Sochi. Medvedev giải thích bản chất của quyết định này bởi thực tế là trong các kế hoạch trước mắt của nhà nước vào thời điểm đó, không chỉ có việc xây dựng thủ đô Olympic, mà còn tạo ra một trong những khu nghỉ mát tốt nhất trên thế giới. Nó được cho là cung cấp cho cả cư dân Sochi và cư dân của các thành phố khác phát triển cơ sở hạ tầng. Số lượng phó chủ tịch không bị giới hạn bởi các quy định của Hiến pháp. Tổng số được xác định bởi chủ tịch của nhà nước theo quyết định riêng của mình.
Chi tiết hoạt động
Nghị định của tổng thống cho phép bãi bỏ, sáng tạo, sáp nhập, tách các bộ và bộ. Dựa trên các hướng dẫn, chúng cũng được đổi tên và chuyển đổi. Theo đó, chính phủ thiết lập quyền hạn và chức năng của các cơ quan hành pháp liên bang được tạo ra và tổ chức lại, và làm rõ các quy định hiện hành về các tổ chức hiện có. Theo cách này, chính sách của nhà nước được đảm bảo và được thực hiện trong khuôn khổ các phạm vi ảnh hưởng được thiết lập. Thông thường, một hệ thống chung của các cơ quan liên bang điều hành được phát triển và phê duyệt trong quá trình thành lập chính phủ sau cuộc bầu cử tổng thống. Sau đó, nó có thể được thay đổi và bổ sung, trong một số trường hợp rất đáng kể.
Cục
Cơ cấu chính phủ bao gồm một cơ quan thường trực được ủy quyền để giải quyết các vấn đề hoạt động. Đó là Cục. Nó bao gồm chủ tịch của chính phủ, đại biểu, bộ trưởng liên bang (quốc phòng, tài chính, kinh tế và những người khác). Tổng thống có thể chủ trì các cuộc họp. Theo thành phần của Chính phủ, cấu trúc của Đoàn chủ tịch có thể thay đổi. Các cuộc họp thảo luận về một loạt các vấn đề. Tất cả đều liên quan đến phạm vi của chính phủ. Theo kết quả của việc xem xét, các quyết định được đưa ra, bao gồm các hành vi quy định.