Quy định hiện hành thiết lập trách nhiệm pháp lý cho vi phạm thô thiển các yêu cầu và điều kiện cấp phép. Các biện pháp trừng phạt chính được thiết lập bởi Bộ luật hình sự và Bộ luật vi phạm hành chính. Khái niệm vi phạm thô về yêu cầu cấp phép xác định Chính phủ Liên bang Nga liên quan đến một trường hợp cụ thể.
Khung pháp lý
Luật liên bang số 99 tiết lộ các khái niệm cơ bản được sử dụng trong lĩnh vực cấp phép. Luật cũng quy định nhiệm vụ, quyền và trách nhiệm của các thực thể kinh doanh và cơ quan kiểm soát. Các yêu cầu cấp phép chính được cố định bởi điều thứ 8 của đạo luật quy định. Chúng bao gồm các quy định cho sự hình thành và hoạt động của các pháp nhân, cá nhân doanh nhân trong các lĩnh vực có liên quan được thiết lập bởi luật liên bang và các văn bản pháp lý khác. Các quy tắc nhằm mục đích thực hiện các nhiệm vụ trong lĩnh vực cấp phép.
Quy định
Các mục sau đây có thể được bao gồm trong danh sách các yêu cầu cho các thực thể kinh doanh:
- Sự hiện diện của người nộp đơn, người có giấy phép, tòa nhà, cơ sở, cấu trúc và các đối tượng khác tại địa chỉ thực hiện, tài liệu kỹ thuật và phương tiện, thiết bị, tiêu chuẩn hiện hành có liên quan và cần thiết cho công việc. Các tập hợp, công cụ và các mục khác được sử dụng bởi các thực thể có thể thuộc về quyền sở hữu hoặc trên bất kỳ cơ sở pháp lý nào khác.
- Sự hiện diện của nhân viên với giáo dục nghề nghiệp, những người đã được đào tạo cần thiết hoặc có kinh nghiệm cần thiết để tiến hành các hoạt động được cấp phép. Quan hệ với nhân viên phải được chính thức hóa bằng hợp đồng.
- Có sẵn một hệ thống kiểm soát sản xuất.
- Tuân thủ các yêu cầu của pháp luật liên quan đến hình thức tổ chức hợp pháp, quy mô của vốn ủy quyền, không có nợ cho bên thứ ba.
Chúng không thể được đưa vào danh sách các yêu cầu để thực hiện các quy định của các hành vi pháp lý, việc tuân thủ được coi là nghĩa vụ của tất cả các thực thể kinh doanh, cũng như các quy tắc về loại hoặc khối lượng sản phẩm cụ thể được sản xuất hoặc lên kế hoạch sản xuất.
Điều 19 của Luật Liên bang số 99
Định mức này nêu rõ rằng một danh sách đầy đủ các vi phạm thô về các yêu cầu cấp phép được xác định bởi Quy định quản lý loại công việc / dịch vụ cụ thể, việc thực hiện không được phép nếu không được phép. Điều 11 có một số ví dụ. Để vi phạm thô của các yêu cầu cấp phép bao gồm hành động liên quan đến hậu quả nghiêm trọng / nguy hiểm hoặc có khả năng gây ra chúng. Đặc biệt, bài phát biểu:
- Về mối đe dọa gây thiệt hại cho sức khỏe / tính mạng của công dân, thiệt hại cho thực vật, động vật, thiên nhiên, văn hóa và lịch sử của các dân tộc Nga, cũng như sự xuất hiện của nguy cơ khẩn cấp của nhân vật công nghệ.
- Nạn nhân trong dân chúng.
- Gây thiệt hại vừa phải, nghiêm trọng cho sức khỏe con người, thiệt hại cho hệ thực vật và động vật, các đối tượng của di sản văn hóa và lịch sử, xảy ra thảm họa công nghệ.
Vi phạm tổng thể các yêu cầu cấp phép là cũng hành động dẫn đến xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân đã làm phương hại đến an ninh và quốc phòng của đất nước.
Quản lý chất thải nguy hại
Theo các quy định của Luật Liên bang số 89, để thực hiện hoạt động này cần phải có giấy phép đặc biệt. Nó thiết lập các quy tắc theo đó thực thể sẽ thực hiện các hoạt động với chất thải nguy hại. Để đảm bảo kiểm soát doanh nghiệp đúng cách, Quy chế đã được xây dựng. Nó sửa chữa, trong số những thứ khác, vi phạm thô thiển các yêu cầu và điều kiện cấp phép. Chúng bao gồm:
- Thiếu nguy hiểm trong việc vận chuyển chất thải của các nhóm nguy hiểm thứ 1, phương tiện được trang bị đặc biệt, được trang bị các biển cảnh báo, thuộc sở hữu của anh ta hoặc trên các căn cứ pháp lý khác.
- Nhập học để làm việc với sự lãng phí của những công dân không được đào tạo nghề phù hợp. Mỗi nhân viên của doanh nghiệp phải nhận được một chứng chỉ / chứng chỉ.
Sau đó là từ Luật Liên bang số 89. Bài viết thứ 15 nói rằng các thực thể được ủy quyền xử lý chất thải nguy hại phải có tài liệu xác nhận rằng họ đã trải qua đào tạo đặc biệt. Các quy tắc để thực hiện được xác định bởi cấu trúc điều hành liên bang, trong đó thực hiện các chức năng thực hiện chính sách nhà nước và quy định pháp lý trong lĩnh vực giáo dục và bảo vệ môi trường. Cần xem xét rằng từ danh sách các yêu cầu, yêu cầu đã được loại trừ về sự cần thiết phải có một nhân viên tại doanh nghiệp chịu trách nhiệm cho phép mọi người xử lý chất thải.
Sắc thái
Trong Quy định hiện hành quản lý công việc với chất thải nguy hại, có một dấu hiệu cho thấy vi phạm thô thiển các yêu cầu cấp phéptheo các chuyên gia môi trường nhà nước nhận được các kết quả quy định tại Điều 19 của Luật Liên bang số 99. Đồng thời, một số điểm quan trọng, theo các chuyên gia, đã bị loại trừ khỏi các quy định quan trọng. Trong số đó, ví dụ, trong Quy chế không có dấu hiệu nào như vậy vi phạm thô thiển các yêu cầu cấp phépnhư không theo dõi mức độ ô nhiễm và trạng thái tự nhiên trên lãnh thổ của cơ sở xử lý chất thải nguy hại, cũng như trong khu vực ảnh hưởng của chúng đối với môi trường. Hơn nữa, thủ tục này thường được loại trừ khỏi danh sách các yêu cầu.
Khu vực giảng dạy
Các hoạt động giáo dục, theo các tiêu chuẩn áp dụng, phải được cấp phép. Quy định quy phạm của lĩnh vực sư phạm được thực hiện theo Luật Liên bang số 273. Quy định được phê duyệt bởi Nghị định số 174 năm 2011 của Chính phủ đưa ra các yêu cầu đối với các hoạt động giáo dục. Trong số đó:
- Sự hiện diện của các cấu trúc đặc biệt, cấu trúc, tòa nhà, lãnh thổ, cơ sở thuộc sở hữu của họ hoặc trên các căn cứ pháp lý khác. Các cơ sở này nên được trang bị để thực hiện các bài tập thực tế, cung cấp thực phẩm và chăm sóc y tế cho nhân viên và học sinh.
- Sự sẵn có của các tài liệu giảng dạy về các chương trình liên tục tuân thủ các tiêu chuẩn được thiết lập bởi pháp luật.
- Tuân thủ các yêu cầu cho việc tổ chức quá trình sư phạm.
- Sự hiện diện của nhân viên, số lượng đảm bảo thực hiện các chương trình đào tạo và đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật. Công nhân có thể là thành viên của tổ chức hoặc có thể được tuyển dụng trên các căn cứ hợp pháp khác.
- Sự hiện diện của giáo dục và phương pháp, tài liệu giáo dục, thư viện và tài liệu thông tin khác, phương tiện cung cấp quá trình sư phạm cho các chương trình đang diễn ra.
Vi phạm tổng thể các yêu cầu cấp phép: giáo dục
Lĩnh vực sư phạm được coi là một trong những điều quan trọng nhất ở thời điểm hiện tại. Bất kỳ gRuby vi phạm các yêu cầu cấp phép có thể có hậu quả nghiêm trọng. Đoạn 6 của Quy định cung cấp một số hành động có thể được coi là không tuân thủ các yêu cầu được thiết lập. Cụ thể, mệnh đề sửa lỗi sau vi phạm thô thiển các yêu cầu cấp phép trong các hoạt động giáo dục (hay đúng hơn là một số):
- Không tuân thủ các yêu cầu được quy định trong các đoạn 1, 2, 5 của danh sách trên.
- Lặp đi lặp lại không tuân thủ các quy tắc được ghi trong phụ. 3 và 5. Pháp luật đặt ra thời hạn cho các đối tượng liên quan đến lĩnh vực sư phạm.Những người có thể phải chịu trách nhiệm cho việc không lặp lại việc tuân thủ các yêu cầu trong 5 năm.
Vi phạm tổng thể các yêu cầu cấp phép trong ngành dược phẩm
Danh sách của họ cũng được cố định bởi Quy chế Công nghiệp. Đầu tiên vi phạm thô thiển các yêu cầu cấp phép - thiếu cơ sở doanh nghiệp và thiết bị để thực hiện công việc. Đối tượng phải được sở hữu hoặc cho thuê. Đối với các công ty dược phẩm, các quy tắc được thiết lập theo đó họ có thể phân phối thuốc. Các nhà lập pháp đặc biệt chú ý đến việc bán các hợp chất ma túy và hướng tâm thần được đăng ký là thuốc, cũng như các loại thuốc có các chất này trong thành phần của chúng. Việc không tuân thủ các yêu cầu này được coi là vi phạm thô. Theo lệnh của Bộ Y tế và Phát triển xã hội năm 2010, phạm vi tối thiểu của các loại thuốc cần thiết để cung cấp dịch vụ chăm sóc y tế đã được phê duyệt. Việc thiếu các khoản tiền như vậy trong nhà thuốc được công nhận là vi phạm thô. Hành vi điều tiết cũng thiết lập một danh sách các loại thuốc quan trọng. Giá trị của họ nằm dưới sự kiểm soát của nhà nước. Nếu thủ tục định giá không được tuân thủ, công ty dược phẩm có thể phải chịu trách nhiệm cho việc vi phạm thô các yêu cầu cấp phép. Các căn cứ để buộc tội trừng phạt cũng là sự thật về việc bán thuốc của thuốc giả, thuốc không đạt tiêu chuẩn và thuốc giả, cũng như không tuân thủ các quy tắc lưu trữ thuốc. Các vi phạm thô sơ được đề cập ở trên liên quan đến một tổ chức dược phẩm thông thường bán thuốc và các vật tư y tế khác tại cửa hàng bán lẻ.
Trách nhiệm đối với Bộ luật vi phạm hành chính
Cơ quan cấp phép cho vi phạm trắng trợn các yêu cầu cấp phép có thể giữ một thực thể kinh tế chịu trách nhiệm. Bộ luật hành chính có điều khoản 14.1, quy định phạt tiền hoặc đình chỉ công việc của một người. Khi áp dụng định mức, phải ghi nhớ rằng nó cung cấp trách nhiệm pháp lý cho các thực thể tiến hành các hoạt động kinh doanh. Điều này có nghĩa là hành động của họ phải được kèm theo các dấu hiệu thích hợp. Trước hết, nghề nghiệp của một người nên nhằm mục đích nhận thu nhập có hệ thống.
Điểm quan trọng
Như đã nêu ở trên, khái niệm vi phạm thô được Chính phủ xác định liên quan đến một hoạt động cụ thể. Quy tắc này được đưa ra bởi Luật Liên bang số 80. Hầu hết các điều khoản quy định về thủ tục cấp phép đã được thiết lập trước khi Luật này có hiệu lực và họ không có khái niệm như là một vi phạm thô thiển. Về vấn đề này, Nghệ thuật. 14.1 ngày nay hầu như không được áp dụng. Nếu một thực thể thực hiện các hoạt động không liên quan đến việc tạo doanh thu, nhưng đồng thời vi phạm nghiêm trọng các điều kiện và yêu cầu cấp phép, trách nhiệm pháp lý sẽ phải chịu theo điều 19.20.
Định mức bổ sung
Ngoài Nghệ thuật. 14.1 và 19.20 trong Bộ luật vi phạm hành chính có các điều khoản khác quy định xử phạt vi phạm thô đối với các đối tượng của các điều kiện và yêu cầu cấp phép. Chúng bao gồm các chỉ tiêu:
- Hoạt động y tế và dược phẩm tư nhân bất hợp pháp. Các chế tài được quy định trong điều 6.2.
- Việc sử dụng tài nguyên khoáng sản với vi phạm thô của các yêu cầu. Trừng phạt thành lập Nghệ thuật. 7.3.
- Vi phạm các điều kiện, chuẩn mực, tiêu chuẩn điều hành các hoạt động trong lãnh hải, vùng biển nội địa và khu kinh tế, trên thềm lục địa của Liên bang Nga. Các chế tài được quy định trong Nghệ thuật. 8.17.
- Vi phạm các yêu cầu trong quá trình làm việc trong lĩnh vực giám sát mức độ ô nhiễm tự nhiên, khí tượng thủy văn, tác động tích cực đến các quá trình địa vật lý. Hình phạt được quy định tại Điều 8.40.
- Vi phạm các yêu cầu trong lĩnh vực an toàn công nghiệp của các cơ sở nguy hiểm. Các chế tài được thành lập bởi Nghệ thuật. 9.1.
Hình phạt hình sự
Nó được quy định bởi Điều 171 của Bộ luật Hình sự. Như phần đầu tiên của định mức chỉ ra, trong trường hợp vi phạm các quy tắc cấp phép, thủ phạm có thể bị buộc tội:
- Phạt tiền.
- Công việc bắt buộc.
- Bắt giữ
Điều của Bộ luật hình sự có các thành phần đủ điều kiện của hành vi. Nếu vi phạm thô được thực hiện bởi một nhóm có tổ chức hoặc có liên quan đến việc kiếm lợi nhuận lớn, hình phạt sẽ được thắt chặt. Đồng thời, số tiền phạt tăng, lao động bắt buộc và bắt giữ không bị buộc tội, và thay vào đó họ bị phạt tù. Ngoài điều 171, các quy định khác của Bộ luật hình sự cũng quy định hình phạt. Đặc biệt, các biện pháp trừng phạt được thiết lập cho các hoạt động ngân hàng và dược phẩm bất hợp pháp, hành nghề y tế tư nhân.
Kết luận
Một vài sắc thái nên được đề cập. Vi phạm thô bạo các điều kiện và yêu cầu của giấy phép đòi hỏi phải đình chỉ hiệu lực của nó. Đồng thời, pháp luật thiết lập các giai đoạn nhất định trong đó các cơ quan có thẩm quyền có thể đưa thủ phạm ra công lý. Các khiếu nại liên quan đến việc áp dụng hình phạt hành chính được xem xét trong khuôn khổ tố tụng dân sự và không được đưa ra thẩm quyền của tòa án trọng tài.