Chính sách việc làm của nhà nước. Tạo việc làm mới. Trung tâm việc làm

Mỗi quốc gia đều giàu không chỉ về quân đội hay trữ lượng vàng mà còn cả về con người. Để nhà nước phát triển và tiến lên phía trước, tỷ lệ người có khả năng và người khuyết tật nên chiếm ưu thế ngay từ đầu. Nhưng nó không đủ để có những người trẻ tuổi và năng động, họ cần được cung cấp những công việc với điều kiện tốt. Để giải quyết những vấn đề này, Nga đã xây dựng chính sách việc làm của nhà nước. Hướng này là thu thập thông tin về các hoạt động của công dân, tìm cách giải quyết các vấn đề về việc làm.

Khái niệm

Sau sự sụp đổ của Liên Xô, hàng triệu người đã rời khỏi cuộc sống. Các doanh nghiệp lớn và thậm chí các chi nhánh tan rã, và khi một cái gì đó hoạt động, họ chỉ trả tiền xu. Cả nước sẽ không quên việc thanh toán tiền lương bằng đồ chơi mềm và pít-tông, cũng như hàng ngàn người nhặt được của những người thất nghiệp trong các quảng trường. Ngay cả sau đó, vào những năm 90, chính phủ đã nghĩ đến việc tạo ra một chính sách việc làm của nhà nước. Cái gì đây

Đây là một bộ các biện pháp để thúc đẩy và kiểm soát mức độ của những người thất nghiệp, tìm ra lý do cho tình trạng này. Ngoài ra, một số tổ chức đã được tạo ra theo đuổi chính sách kích thích tăng trưởng quan tâm trong việc tìm kiếm việc làm.

Các hướng chính của chính sách việc làm là:

Sự gia tăng số lượng việc làm.
Cải thiện điều kiện làm việc: tăng lương, gói xã hội mở rộng, đặc quyền của công ty, v.v.
Phát triển các chương trình nhằm đào tạo và đào tạo lại lực lượng lao động.
Các biện pháp làm việc với nhà tuyển dụng, kích thích sức mạnh và khả năng của họ, tạo điều kiện cho việc thuê nhân viên.
Hỗ trợ tài chính cho người thất nghiệp, cụ thể là thanh toán trợ cấp xã hội.

Theo các chuyên gia, chính sách việc làm của nhà nước trong 15 năm qua đã được đền đáp hoàn toàn. Theo dữ liệu mới nhất, chỉ số dân số có việc làm đang tiến gần đến chỉ số 62% tổng số dân. Con số này cũng bao gồm những người nghỉ hưu làm việc, với tỷ lệ khoảng 7%. Và về mặt thất nghiệp, Nga thậm chí còn chiến thắng so với Mỹ và châu Âu.

Vấn đề việc làm ở Nga

Nhưng vấn đề vẫn còn và thậm chí có những hình thức mới. Vì vậy, ngày nay rất nhiều người năng động và có học thức không thích làm việc chính thức, trên Internet hoặc tôi hài lòng với công việc bán thời gian tạm thời. Một trong những định hướng của chính sách thúc đẩy việc làm của nhà nước hiện nay là tiến hành tuyên truyền trong giới trẻ về tầm quan trọng và tính đúng đắn của vị trí chính thức. Việc làm theo luật đưa ra điều quan trọng nhất - một gói xã hội, có nghĩa là các khoản khấu trừ vào quỹ hưu trí, thuốc miễn phí, ngày nghỉ có lương, v.v.

Một vấn đề lớn ở Nga trong những năm gần đây là việc giảm mạnh các cơ quan chính phủ, chủ yếu là bán quân sự. Việc sa thải hàng loạt đã ảnh hưởng đến quân đội, Bộ Nội vụ, Dịch vụ Tòa án Liên bang, hải quan, dịch vụ thuế, v.v ... Hàng ngàn nhân viên bị bỏ lại mà không có phương tiện sinh hoạt.

Để hỗ trợ người dân trong giai đoạn tìm kiếm việc làm khó khăn, nhà nước phân bổ ngân sách cho trợ cấp thất nghiệp. Theo luật liên bang, số tiền này trong ba tháng đầu tiên phải bằng 75% tiền lương, nhưng thực tế nhà nước không có những khoản tiền như vậy, nên ngày nay, một khoản thanh toán cố định là 4.990 rúp được thiết lập.

Kinh nghiệm thế giới

Tất cả các quốc gia văn minh đều theo đuổi các chính sách nhằm phát triển lĩnh vực xã hội nói chung và mỗi thành viên nói riêng.Nó cung cấp một bộ các biện pháp ở các cấp độ khác nhau: quốc gia, khu vực và thành phố. Có một số mô hình phổ biến của chính sách quy định việc làm:

American - cung cấp cho việc tạo ra các công việc với mức lương thấp, trên thực tế mọi người làm việc, nhưng với mức lương thấp và do đó, số lượng người nghèo đang gia tăng.
Scandinavian - ở đây nhấn mạnh vào việc tạo việc làm trong lĩnh vực công cộng với các chỉ số thu nhập trung bình; mô hình là hợp lý nếu không có khủng hoảng trong nước, nếu không thì khả năng cao là sa thải hàng loạt và sa thải.
Mô hình châu Âu - được thiết kế để tạo ra việc làm được trả lương cao, và do đó thu hút các chuyên gia có trình độ cao; đúng trong trường hợp này, đối với các phân khúc dân số khác mang lại lợi ích xã hội lớn; nhưng ở châu Âu hệ thống đang hoạt động thành công.

Mỗi mô hình đều có ưu điểm và nhược điểm, không thể sử dụng một trong số chúng ở dạng nguyên chất ở Nga. Cần phải tính đến tâm lý của công dân chúng ta, cũng như tình hình kinh tế đặc biệt. Mặc dù, nếu bạn chú ý đến những phát triển mới nhất trong nước, bạn có thể thấy xu hướng nhiều công ty muốn thấy trong hàng ngũ của họ thực sự có khả năng và có thể làm việc và trả cho họ mức lương tương ứng.

Chính sách xã hội về việc làm ở Nga

Sự lựa chọn theo hướng này hay hướng khác ảnh hưởng trực tiếp đến nền kinh tế bên ngoài và bên trong. Tăng năng suất góp phần vào một luồng xuất khẩu lớn, nhưng có một vấn đề về chi phí đào tạo lại nhân sự, đào tạo và thực hành của các chuyên gia giỏi.

Vì vậy, ngày nay, các mục tiêu của chính sách việc làm có thể được xây dựng như sau:

Sự phát triển của nguồn nhân lực, và ở đây cũng là sự gia tăng tỷ lệ sinh và cải thiện các điều kiện để có được giáo dục trong các trường học và học viện, v.v.
Đảm bảo việc tuân thủ các quyền bình đẳng của mọi người khi đi xin việc, cụ thể là, loại trừ các trò chơi quen thuộc và quen thuộc.
Tạo điều kiện xã hội thuận lợi cho công việc và giải trí của công dân.
Thực hiện các biện pháp để cung cấp cho công dân có nhu cầu việc làm với nơi làm việc; cùng với các doanh nghiệp lớn và nhỏ tạo việc làm mới.
Thực hiện các biện pháp ngăn chặn thất nghiệp hàng loạt trong nước.
Làm việc với các nhà tuyển dụng, khuyến khích tạo việc làm mới, hỗ trợ từ ngân sách liên bang.
Thành lập và phối hợp các công đoàn bảo vệ quyền của mọi công dân.

Đối với tuyên bố cuối cùng, ở Nga công đoàn vẫn ở mức phôi thai. Hầu hết mọi công dân thậm chí không biết bản chất công việc của họ là gì và chỉ ngại tham gia. Trong khi đó ở phương Tây, các tổ chức như vậy là những công cụ mạnh mẽ trong việc tôn trọng quyền của người lao động.

Các hình thức chính sách việc làm của nhà nước

Mục tiêu chính của chính phủ là đảm bảo việc làm đầy đủ cho người dân, có tính đến thất nghiệp của tự nhiên, nghĩa là các bà nội trợ, người khuyết tật, v.v. Ngoài ra, hãy cố gắng tạo ra một thị trường lao động linh hoạt, cụ thể là sử dụng lao động đa chức năng. Nghĩa là, mọi người có thể nhanh chóng thích nghi với môi trường kinh tế thay đổi: thay đổi trình độ, chuyển sang lịch trình tối ưu hóa, v.v.

Ngày nay, có hai hình thức chính sách của nhà nước:

Chủ động - tạo việc làm, đào tạo và đào tạo lại con người.
Thụ động - trợ cấp thất nghiệp.

Hình thức đầu tiên cung cấp một chính sách đa cấp trong lĩnh vực xã hội và kinh tế. Kích thích thị trường, phát triển trao đổi, dịch vụ việc làm, cải thiện đảm bảo xã hội của con người. Cũng như hỗ trợ đào tạo lại, chuyển đến nơi khác, v.v ... Hình thức thụ động bao gồm thanh toán một khoản trợ cấp xã hội nhỏ để hỗ trợ mọi người trong quá trình tìm kiếm việc làm. Các khoản thanh toán này là tạm thời và phải được xác nhận.

Để kích thích người thất nghiệp đến việc làm chính thức, chính phủ hợp tác với các phương tiện truyền thông. Các lễ hội thông thường của các ngành nghề được tổ chức cho những người trẻ tuổi, nói về công trạng của một số ngành nghề nhất định.

Cơ sở pháp lý

Các biện pháp điều chỉnh việc làm trong nước là trực tiếp và gián tiếp. Một mặt, chính phủ phải đối mặt với nhiệm vụ tăng GDP với tốc độ nhanh, và mặt khác, sự tích tụ dần dần của các công nhân lành nghề. Để tìm một sự thỏa hiệp, nhà nước đã phát triển một số chương trình xúc tiến việc làm. Tài liệu này đã được phê duyệt vào năm 2014 và những thay đổi đã được thực hiện trong thời gian này. Các hướng chính của chương trình:

Ngăn chặn căng thẳng trên thị trường lao động.
Cải thiện các quy định pháp lý trong lĩnh vực việc làm.
Nâng cao hiệu quả của hỗ trợ giới thiệu việc làm.
Cung cấp hỗ trợ xã hội.
Giám sát và kế toán cho công dân thất nghiệp.
Hỗ trợ người khuyết tật trong việc làm.
Kích thích chính quyền khu vực để thực hiện các dự án kinh tế khác nhau và tăng việc làm.

Điều đáng chú ý là, ở trên, chỉ có chương trình hỗ trợ việc làm cho người khuyết tật hoạt động thành công. Chính phủ đã cung cấp một số giảm thuế tốt cho các công ty cung cấp hạn ngạch cho người khuyết tật.

Cơ cấu bộ

Bộ liên bang bao gồm một loạt các vấn đề, chủ yếu liên quan đến chính sách xã hội của nhà nước. Bộ Lao động chịu trách nhiệm điều tiết tình hình nhân khẩu học, cung cấp lương hưu, trả trợ cấp xã hội, đảm bảo bảo hộ lao động, và cũng cung cấp dịch vụ việc làm.

Bộ bao gồm hàng ngàn đại diện khu vực trên khắp Nga, các phòng ban, tổ chức giáo dục và trung tâm nghiên cứu. Bộ phận thất nghiệp giao dịch với Bộ Việc làm. Trong mỗi khu vực, nó được đại diện bởi các cơ quan của dịch vụ việc làm nhà nước, cụ thể là trung tâm việc làm. Các tổ chức này thực hiện bảo lãnh nhà nước trên mặt đất, cụ thể là, họ làm việc với mọi người và giúp đỡ trong việc tìm kiếm việc làm.

Hoạt động

Các cơ quan như vậy tồn tại trong mọi khu vực và khu vực. Mục đích sáng tạo của họ là kiểm soát phổ biến tỷ lệ thất nghiệp, khả năng nhanh chóng đưa ra quyết định liên quan đến một lãnh thổ cụ thể. Trung tâm việc làm thực hiện các nhiệm vụ sau:

Cung cấp hỗ trợ cho người dân về việc làm theo quy định của pháp luật.
Tuân thủ các quyền và chuẩn mực của con người khi tìm việc.
Tạo ra các điều kiện theo đó có thể dễ dàng và hiệu quả kiểm soát những người làm việc và không làm việc.
Làm việc với các doanh nghiệp và công ty địa phương để tạo ra việc làm mới và cải thiện các điều kiện trong những công việc hiện có.
Quy định di cư cả trong khu vực và hơn thế nữa.

Ngoài các chức năng chính là hỗ trợ tìm việc làm, các trung tâm đó có trách nhiệm đăng ký công dân cần việc làm, để trả trợ cấp, tổ chức đào tạo lại chuyên nghiệp, hỗ trợ tâm lý và pháp lý.

Các trung tâm công tác xã hội đang tích cực làm việc với các thành phần dân số như cựu tù nhân. Sau khi ra tù, họ không còn cần đến ai nữa, rất khó để họ có được tài liệu và có được một công việc tốt. Về vấn đề này, các trung tâm việc làm cùng với chính quyền địa phương tạo ra những nơi đặc biệt cho việc làm của công dân với một hồ sơ tội phạm đã được xóa.

Trình tự và số lượng hỗ trợ từ nhà nước

Nếu bạn muốn có được tình trạng thất nghiệp, và do đó giúp đỡ từ nhà nước, bạn cần phải làm việc ít nhất 3 tháng ở vị trí cuối cùng. Khi liên hệ với trung tâm việc làm, các chuyên gia sẽ yêu cầu bạn phải có sổ làm việc, hộ chiếu, thông tin thu nhập trong 3 tháng và cũng có đơn xin tình trạng đặc biệt.

Trong vòng 2 tuần, các tài liệu sẽ được kiểm tra, nếu không xác định được vi phạm, người này được công nhận là thất nghiệp và có quyền nhận hỗ trợ xã hội và pháp lý từ nhà nước.

Khoản trợ cấp cho Nga ngày nay lên tới 4.990 rúp trong sáu tháng đầu tiên, sau đó là 899 rúp. Hơn nữa, để nhận tiền, một người cũng phải cung cấp sổ tiết kiệm hoặc thẻ để ghi có tiền. 2 lần một tháng, một công dân phải báo cáo với chuyên gia của mình. Đối với khu vực nông thôn, các trung tâm làm việc di động được cung cấp. Nếu một người bỏ lỡ thời gian chỉ định, thanh toán bị đóng băng trong 3 tháng. Trong trường hợp bị bệnh, một công dân có quyền nghỉ ốm.

Nhưng trợ cấp thất nghiệp là tạm thời, tất cả thời gian này nhân viên phải làm việc với người đó. Anh ta sẽ được cung cấp các lựa chọn để đào tạo lại, thường xuyên nhất trong các ngành nghề làm việc cần thiết. Ngoài ra, một người nên tham dự các cuộc phỏng vấn, cho thấy rằng anh ta đang trong một tìm kiếm tích cực. Đối với những người thất nghiệp, các khóa học và đào tạo, hội chợ việc làm thường xuyên được tổ chức, nơi các doanh nghiệp lớn và nhỏ tuyển dụng nhân viên.

Động lực phát triển

Cuộc chiến chống thất nghiệp là một trong những định hướng chính của chính sách kinh tế. Rốt cuộc, mức lương trực tiếp phụ thuộc vào số lượng người có việc làm. Thực tế là cả người lao động và người sử dụng lao động đều đóng góp cho quỹ bảo hiểm lao động. Từ cùng một quỹ có tài trợ cho chính sách của nhà nước trong lĩnh vực việc làm, và đây là việc duy trì các cơ quan và bộ phận, thanh toán lợi ích, v.v.

Theo thống kê, tỷ lệ thất nghiệp liên quan đến 90-00 năm đã giảm đáng kể. Nhưng đây là dữ liệu chính thức, nghĩa là, những người đã đến Trung tâm việc làm và nhận được trạng thái tương ứng được tính đến. Có bao nhiêu người thực sự nộp thuế rất khó xác định. Dịch vụ thuế của Nga đã xử lý vấn đề này.

Vào thời Xô Viết, ký sinh trùng cung cấp cho một bài viết lên đến 2 năm tù. Ngày nay, các biện pháp cứng rắn như vậy không còn được áp dụng, nhưng gần đây chính phủ đang xem xét một luật về việc kích thích người thất nghiệp đến việc làm chính thức. Bản chất của luật là tước bỏ tất cả những người không đóng thuế chăm sóc y tế miễn phí. Đó là, để làm cho dịch vụ này trả tiền cho họ. Luật pháp vẫn đang được xem xét.

Ngoài ra, đối với những người ngày nay làm việc mà không có hợp đồng lao động, chính phủ đề xuất phát hành một phiên bản đơn giản của IP và tự nộp thuế. Với những mục đích này, chúng tôi đã cải thiện hệ thống ứng dụng, giờ đây nó có thể được thực hiện ở bất kỳ bộ phận nào của MFC, cũng như trên cổng thông tin Dịch vụ Nhà nước.

Kế hoạch tương lai

Ở các nước phát triển của châu Âu, một thí nghiệm xã hội bất thường gần đây đã bắt đầu. Chính phủ đang thúc đẩy một chương trình mới để chống thất nghiệp và giảm số người có thu nhập thấp. Vì vậy, trong số những công dân được hỗ trợ của nhà nước, hàng ngàn người đã được phân bổ và đưa vào chương trình. Trong vòng 3 năm, những công dân này sẽ nhận được từ nhà nước một khoản cố định, khá ấn tượng đối với châu Âu, - 800 euro. Do đó, các nhà phân tích xã hội tìm cách giải quyết các vấn đề chính của công dân nghèo - chi phí cho các nhu cầu cần thiết nhất.

Đó là, một người sẽ chắc chắn rằng anh ta sẽ có thể trả tiền cho một căn hộ, thực phẩm và các khoản vay và sẽ được tự do tham gia vào việc cải thiện và tìm kiếm việc làm. Ngày nay, thí nghiệm được coi là thành công. Mọi người đã không vội vàng tiêu tiền miễn phí, nhưng thực sự đã trút bỏ gánh nặng sợ hãi cho ngày mai. Chúng tôi tìm thấy một công việc tốt và sống thoải mái.

Ở Nga, một chương trình như vậy là khó khả thi. Các nguyên tắc đạo đức của công dân trung bình của nước ta quá yếu. Chúng tôi sẽ coi một món quà như vậy từ nhà nước là một cái gì đó do và thường ngừng làm một cái gì đó. Ở Nga, các phương pháp khác là cần thiết. Và, trước hết, đây là việc tạo ra việc làm mới.Cho đến nay, đất nước này đã bị bắt bởi những đợt giảm giá, vốn đã khá mệt mỏi với mọi người. Nhiều ngành công nghiệp đang đứng, và công dân buộc phải rời đi để làm việc ở thủ đô hoặc miền Bắc.

Trong khi đó, ở mỗi khu vực đều có nguồn lực để tạo ra các doanh nghiệp lớn và nhỏ. Vấn đề là thiếu các bên liên quan và một phần lớn tham nhũng. Hy vọng rằng một ngày nào đó xã hội Nga sẽ trưởng thành và trở nên nhạy bén hơn với các vấn đề của đất nước họ.