Ở Liên bang Nga, cố định ở cấp hiến pháp là nhà nước của chúng ta có định hướng xã hội. Điều này có nghĩa là gì? Câu trả lời là trong Luật An sinh xã hội Liên bang, sẽ được thảo luận trong bài viết này.
An sinh xã hội là gì?
Mỗi công dân Liên bang Nga cần được cung cấp một bộ dịch vụ chất lượng trong nhiều lĩnh vực. Nhà nước cần củng cố nền tảng tổ chức, kinh tế và pháp lý của các dịch vụ xã hội. Cả người nhận và nhà cung cấp dịch vụ phải thực hiện kịp thời và hiệu quả trách nhiệm và quyền của họ.
Dịch vụ xã hội trong Luật An sinh xã hội đề cập đến hoạt động của các cơ quan nhà nước trong việc cung cấp các dịch vụ khác nhau cho công dân. Dịch vụ xã hội được hiểu là một hành động hữu ích nhất định trong lĩnh vực phúc lợi công cộng.
Các dịch vụ xã hội ở nước ta dựa trên một số nguyên tắc quan trọng. Cần nhấn mạnh sự tiếp cận bình đẳng của công dân đối với các dịch vụ, sự tự nguyện, nhắm mục tiêu, sự gần gũi của các nhà cung cấp đến nơi cư trú của những người có nhu cầu, và nhiều hơn nữa.
Vai trò nhà nước
Theo Chương 2 của Luật "An sinh xã hội của công dân", cả chính quyền liên bang và khu vực đều có một số quyền lực quan trọng trong lĩnh vực xã hội. Đầu tiên bạn cần chú ý đến chức năng của các cơ quan liên bang. Đây là giá trị nổi bật:
- hình thành và thiết lập chính sách của nhà nước trong lĩnh vực dịch vụ xã hội;
- phê duyệt hướng dẫn và danh sách mẫu dịch vụ;
- quản lý tài sản liên bang cần thiết cho các dịch vụ xã hội;
- thực hiện giám sát liên bang về chất lượng dịch vụ.
Điều 8 của Luật Liên bang "Về các dịch vụ xã hội" mô tả quyền hạn của chính quyền khu vực. Tôi phải nói rằng các chức năng của các cơ quan nhà nước của các thực thể cấu thành của Liên bang Nga không khác nhiều so với các chức năng của hệ thống liên bang. Đó là giá trị làm nổi bật tất cả các công việc tương tự với tài sản (nhưng đã là khu vực), phát triển các kế hoạch và giám sát việc thực hiện chúng.
Quyền và nghĩa vụ của người nhận dịch vụ
Người nhận dịch vụ là người mà công việc của nhà nước về an sinh xã hội hướng đến. Người nhận có một số quyền quan trọng, trong đó đáng được nêu bật:
- Tôn trọng các nhà cung cấp dịch vụ
- tự do lựa chọn nhà cung cấp;
- khả năng từ chối nhận dịch vụ;
- tham gia hình thành các chương trình cá nhân;
- yêu cầu tuân thủ các tiêu chuẩn vệ sinh, vệ sinh và các tiêu chuẩn khác, cũng như nhiều hơn nữa.
Trách nhiệm của người nhận dịch vụ bao gồm thông báo kịp thời cho các nhà cung cấp về việc từ chối nhận công việc hoặc thay đổi một số trường hợp. Người nhận phải tuân thủ các điều khoản của hợp đồng, cũng như cung cấp cho các cơ quan chính phủ tất cả các tài liệu cần thiết để nhận dịch vụ.
Quyền và nghĩa vụ của nhà cung cấp dịch vụ
Các đại diện đúng của các cơ quan chính phủ được gọi là nhà cung cấp là gì? Theo Chương 11 của Luật An sinh xã hội, các nhà cung cấp có quyền từ chối cung cấp một dịch vụ cụ thể, bao gồm các thực thể cấu thành của Liên bang Nga trong các sổ đăng ký đặc biệt, cũng như thực hiện yêu cầu với chính quyền nhà nước hoặc chính quyền địa phương.
Các nhà cung cấp dịch vụ có nhiều trách nhiệm hơn nhiều so với người nhận. Dưới đây là một số điều cần chú ý:
- việc thực hiện các hoạt động của mình theo luật pháp của Liên bang Nga;
- cung cấp dịch vụ xã hội chất lượng cao và kịp thời cho người nhận;
- nếu cần thiết, việc cung cấp các dịch vụ khẩn cấp;
- sử dụng thông tin về người nhận dịch vụ - nhưng chỉ trong một số trường hợp được quy định bởi pháp luật;
- đảm bảo an toàn tài sản cá nhân của người nhận;
- thực hiện các nghĩa vụ khác được ghi trong điều 12 của Luật liên bang "Về an sinh xã hội ở Liên bang Nga".
Các nhà cung cấp không có quyền hạn chế các quyền tự do, quyền hoặc lợi ích của người nhận dịch vụ hoặc sử dụng bạo lực tâm lý hoặc thể chất đối với các cá nhân được phục vụ.
Hình thức dịch vụ xã hội
Theo Luật An sinh xã hội, các dịch vụ xã hội có thể có nhiều hình thức: tại nhà, dưới hình thức văn phòng phẩm hoặc bán cố định.
Loại dịch vụ phổ biến nhất là bảo trì tại nhà. Ví dụ, công nhân từ các cơ quan phúc lợi xã hội đến với một người già hoặc người tàn tật. Họ cung cấp cho người khuyết tật về thể chất hoặc tinh thần các loại thuốc, giúp đỡ hộ gia đình và thực hiện các yêu cầu cá nhân của công dân được phục vụ.
Hình thức bán văn phòng liên quan đến việc cung cấp dịch vụ vào những thời điểm nhất định trong ngày. Các dịch vụ đều giống nhau. Nếu chúng ta đang nói về một hình thức đứng yên, thì đáng để nhớ những người ra tù. Vì lý do an ninh, những công dân như vậy phải chịu sự giám sát hành chính. Công dân được yêu cầu tham dự các cơ sở cố định và nhận các dịch vụ đặc biệt ở đó. Ngoài các tù nhân cũ, chúng tôi cũng đang nói về một số công dân không khỏe mạnh hoặc mất năng lực.
Tổ chức dịch vụ xã hội
Ai tổ chức các hoạt động dịch vụ xã hội? Đây là những cơ quan chính phủ đặc biệt cung cấp dịch vụ tại nhà hoặc tại bệnh viện. Tất cả các hoạt động của các cơ quan như vậy được dựa trên các khuyến nghị phương pháp. Nhu cầu của các thực thể Nga được tính toán và sự phát triển của một mạng lưới các dịch vụ xã hội được tính đến. Theo các quy tắc tổ chức được thiết lập, tất cả các lĩnh vực dịch vụ xã hội, cũng như các đơn vị của họ, thực hiện công việc của họ.
Hội đồng quản trị nên được thành lập ở mọi cơ quan chính phủ liên quan đến các dịch vụ xã hội. Thủ tục hình thành, điều khoản công việc, cơ cấu và thẩm quyền của các hội đồng đó được xác định theo đúng điều lệ của tổ chức, cũng như một số luật về luật an sinh xã hội.
Tài chính
Chương 8 của Luật "Về an sinh xã hội nhà nước" thảo luận về an ninh tài chính của hệ thống được đề cập. Luật pháp chỉ ra các nguồn tài chính. Đây là giá trị nổi bật:
- đóng góp từ thiện và đóng góp;
- tiền của người nhận dịch vụ trả tiền;
- thu nhập từ các hoạt động kinh doanh có thể được thực hiện bởi cơ quan phúc lợi xã hội;
- nguồn vốn từ hệ thống ngân sách Nga.
Theo luật pháp trong lĩnh vực an sinh xã hội, thủ tục chi tiền nhận được từ ngân sách được thiết lập bởi cơ quan hành pháp liên bang hoặc cơ quan có thẩm quyền ở Liên bang Nga.