Công ty có nghĩa vụ cung cấp các điều kiện làm việc an toàn và lành mạnh cho nhân viên của mình. Các yêu cầu đối với việc tổ chức sản xuất và công việc được mô tả trong Luật Liên bang "Về các vấn đề cơ bản về bảo hộ lao động" ngày 17,99,99 số 181-. Theo tài liệu này, người sử dụng lao động phải cung cấp cho công nhân thiết bị bảo hộ cá nhân và quần áo làm việc, tổ chức đào tạo và hướng dẫn bằng chi phí của họ và thường xuyên chứng nhận công việc tuân thủ các tiêu chuẩn đã được thiết lập.
Vi phạm có nhiều tiền phạt và hình phạt nghiêm trọng đối với chủ doanh nghiệp, bao gồm cả việc đóng cửa doanh nghiệp. Kiểm toán bảo hộ lao động cho phép chúng tôi ngăn chặn điều này xảy ra, để loại bỏ sự không nhất quán kịp thời và giảm nguy cơ chấn thương công nghiệp. Ngoài ra, đây là cơ hội để tìm hiểu mức độ hiệu quả của ngân sách được sử dụng, mà tổ chức hướng đến khu vực này.
Bản chất và nhiệm vụ chính
Kiểm toán bảo hộ lao động là một đánh giá toàn diện về tổ chức và hoạt động của hệ thống HĐH trong doanh nghiệp. Nó có thể được thực hiện cả bằng các dịch vụ nội bộ và với sự tham gia của các chuyên gia bên thứ ba (đối với các tổ chức nhỏ, lựa chọn thứ hai là kinh tế hơn). Nhiều thành phố có các trung tâm kiểm toán bảo hộ lao động đặc biệt cung cấp dịch vụ của các chuyên gia độc lập trong lĩnh vực này.
Mục đích của kiểm toán này là xác định và đánh giá khách quan các yếu tố nguy hiểm, vi phạm trong tổ chức sản xuất và sắp xếp công việc, cũng như xây dựng các khuyến nghị để loại bỏ vi phạm.
Việc kiểm toán hệ thống bảo hộ lao động bao gồm các lĩnh vực sau:
- Đánh giá về tổ chức và cơ cấu của các đơn vị xử lý các vấn đề an toàn của nhân viên. Vì vậy, theo Luật "Về các vấn đề cơ bản về an toàn lao động ở Liên bang Nga", đối với các doanh nghiệp có số lượng nhân viên từ 100 trở lên, phải có một dịch vụ riêng biệt (đối với các chức năng nhỏ này có thể được thực hiện bởi một chuyên gia có đào tạo hoặc kinh nghiệm phù hợp).
- Phân tích hiệu quả của các biện pháp. Đồng thời, nguy cơ chấn thương công nghiệp và sự phát triển của bệnh nghề nghiệp, số liệu thống kê doanh nghiệp và một loạt các biện pháp nhằm ngăn chặn các vấn đề như vậy được điều tra.
- Làm việc với nhân viên. Kiểm toán viên xác minh tính đúng đắn của việc biên soạn và bảo trì tài liệu, tạp chí và báo cáo bảo hộ lao động. Ngoài ra, kiểm tra được thực hiện để xác định kiến thức thực sự của nhân viên và mức độ tuân theo hướng dẫn.
- Học tập doanh nghiệp. Điều này bao gồm phân tích kỹ thuật toàn diện về tình trạng bảo hộ lao động, kiểm tra tài liệu cho thiết bị, sự sẵn có của các hướng dẫn cần thiết và mức độ đào tạo phù hợp cho nhân viên.
Dựa trên thông tin nhận được, ủy ban kiểm tra xây dựng các khuyến nghị về việc cải thiện các điều kiện và chất lượng bảo hộ lao động trong tổ chức, cũng như các lựa chọn để loại bỏ các vi phạm đã được xác định.
Tài liệu cho
Chuẩn bị cho một cuộc kiểm toán nội bộ về bảo hộ lao động bắt đầu bằng việc thực hiện và ký bởi ban quản lý của công ty về một đơn đặt hàng về việc tạo ra một ủy ban thích hợp. Tài liệu này bao gồm các thông tin sau:
- mục tiêu và mục tiêu của kiểm toán;
- thành phần, tên đầy đủ và các vị trí của tất cả các thành viên của ủy ban;
- danh sách các tài liệu cần kiểm tra;
- ngày bắt đầu và ngày kết thúc xác minh.
Thông thường theo cùng một thứ tự, một mẫu báo cáo về kết quả kiểm toán được phê duyệt. Cũng đính kèm là một lịch trình làm việc và mô tả các thủ tục tổ chức. Các tài liệu được yêu cầu phải được nộp không muộn hơn 10 ngày trước ngày bắt đầu kiểm toán được chỉ định cho mục đích kiểm tra sơ bộ.
Thành phần hoa hồng
Ai nên được đưa vào danh sách thành viên của ủy ban kiểm toán? Không có chỉ dẫn rõ ràng về chủ đề này, tuy nhiên, điều mong muốn là nhóm nên bao gồm:
- tổng giám đốc công ty hoặc đại diện ủy quyền của ông;
- luật sư;
- chuyên gia bảo hộ lao động.
Ngoài ra, từ 2 đến 4 kiểm toán viên là thành viên của ủy ban. Nó có thể là cả nhân viên của chính công ty và các chuyên gia bên ngoài. Nếu công ty tự thực hiện kiểm toán bảo hộ lao động, nguyên tắc độc lập phải được tuân thủ. Nghĩa là, các thành viên trong nhóm không thể là cấp dưới của người đứng đầu đơn vị thực hiện kiểm toán.
Những vấn đề chính. Mẫu điền
Hãy chuyển sang cách ghi lại kết quả kiểm toán. Tài liệu chính ở giai đoạn này là một biểu mẫu với một danh sách các câu hỏi về công việc của hệ thống quản lý OSH. Nó bao gồm một số khối.
Các yếu tố chính của OSHMS
Kiểm tra sự sẵn có của các tài liệu và đơn đặt hàng về việc tạo ra một dịch vụ như vậy, lịch trình làm việc được phê duyệt. Nếu việc sản xuất có liên quan đến các yếu tố nguy hiểm và có hại, tổ chức nên giữ các biểu mẫu chính thức để đánh giá rủi ro cho nhân viên và các phương pháp phòng ngừa. Ngoài ra, kiểm toán viên nên chú ý đến cách thay đổi kịp thời đối với các hành vi pháp lý của doanh nghiệp khi thay đổi tiêu chuẩn nhà nước.
Mục tiêu và mục tiêu
Các vấn đề chính được xem xét ở giai đoạn này là đảm bảo an toàn cho quá trình sản xuất, điều kiện vận hành của các tòa nhà và công trình. Những dữ liệu này được lấy từ các tài liệu công nghệ cho công việc, tuân thủ các tiêu chuẩn vệ sinh, vệ sinh và các tiêu chuẩn khác. Một điều kiện quan trọng là việc thực hiện các sửa chữa theo lịch trình và chính, cũng như kiểm tra định kỳ các tòa nhà và thiết bị.
Cần thiết lập những gì tổ chức làm để cải thiện điều kiện làm việc - cho dù chứng nhận nơi làm việc, giám sát và loại bỏ các yếu tố gây hại, các biện pháp giảm sử dụng các chất độc hại, kiểm tra y tế bắt buộc trong nhân viên.
Các vấn đề giao thức khác:
- Nhân viên được cung cấp thiết bị bảo vệ cá nhân ở mức độ nào?
- Được điều trị và các dịch vụ phòng ngừa và vệ sinh được cung cấp? Công ty có trang bị tủ quần áo, phòng chờ, bưu điện sơ cứu, cơ sở để ăn uống không?
- Đào tạo nhân viên về bảo hộ lao động được tổ chức như thế nào?
- Sự phát triển là sự hỗ trợ thông tin của nhân viên công ty về các vấn đề bảo vệ lao động như thế nào? Tổ chức có đủ số lượng tài liệu quy định, áp phích, báo tường, vv?
Sau khi trả lời tất cả các câu hỏi, bạn có thể biết được OSH tuân thủ các yêu cầu của pháp luật hiện hành như thế nào. Các kết quả được ghi lại trong một bảng nơi kiểm toán viên ghi lại các sự kiện và quan sát cá nhân. Ủy ban xác định cách thức công ty đang làm trên từng hạng mục và đưa ra xếp hạng (thường theo thang điểm 10).
| Câu hỏi | Thông tin bổ sung | Sự kiện và quan sát | Xếp hạng (0-10 điểm) |
|---|---|---|---|
| Có một dịch vụ bảo hộ lao động đã được tạo ra tại doanh nghiệp? | Nó được xác nhận bởi sự hiện diện của quản lý, các vị trí liên quan trong cấu trúc công ty và hướng dẫn công việc cho OSH. |
Các giai đoạn
Kiểm toán bảo hộ lao động tại doanh nghiệp như thế nào? Trước khi bắt đầu công việc, các thành viên của ủy ban trải qua cuộc họp giao ban giới thiệu và nhận các thiết bị bảo vệ cá nhân cần thiết. Sau đó, nhóm phân tích trạng thái của OSH bằng thuật toán sau.
1. Kiểm tra ban đầu. Kiểm toán viên nội bộ, cùng với một đại diện của đơn vị, thực hiện một tour du lịch làm quen của cơ sở. Nhiệm vụ chính là có được một ý tưởng chung về kích thước của nó, vị trí của các địa điểm mà việc sản xuất được thực hiện và cũng để hiểu những điểm bạn cần đặc biệt chú ý trong quá trình kiểm tra.
2. Bộ sưu tập sự thật.Ở giai đoạn này, các thành viên của ủy ban thực hiện các cuộc phỏng vấn cá nhân với quản lý, phân tích tài liệu và giám sát công việc của doanh nghiệp trong thời gian thực. Dữ liệu thu được từ nhiều nguồn khác nhau cho phép chúng tôi hình thành ý tưởng khách quan về tổ chức và chất lượng của OSH, cũng như phát triển các khuyến nghị để cải thiện các điều kiện.
3. Điền vào giao thức. Xử lý thông tin thường xảy ra cùng với đại diện của dịch vụ bảo hộ lao động và nhân viên của cơ sở hoặc đơn vị được kiểm tra.
4. Đánh giá kết quả. Kết luận về hiệu quả của OT tại doanh nghiệp được đưa ra có tính đến cả các tiêu chuẩn nhà nước và nội bộ của chính doanh nghiệp. Họ phải khách quan và vô tư.
5. Phát triển các khuyến nghị. Chúng có thể được chia thành nhiều cấp độ. Đầu tiên là những hành động có mức độ ưu tiên cao nhất (cuộc sống và sức khỏe của nhân viên, môi trường, danh tiếng và thậm chí sự tồn tại của công ty phụ thuộc vào việc họ có hoàn thành hay không). Các khuyến nghị của cấp thứ hai và thứ ba chủ yếu liên quan đến các tình huống đơn lẻ hoặc các vấn đề tổ chức.
Sau khi hoàn thành công việc, ủy ban nên chuẩn bị và truyền cho chủ sở hữu công ty một bản báo cáo chi tiết về công việc đã hoàn thành và kết quả của nó.
Nguồn thông tin
Thành viên của ủy ban đánh giá có thể sử dụng thông tin từ nhiều nguồn khác nhau.
- Quan sát cá nhân. Điều này bao gồm bất kỳ sự thật nào mà các thành viên của ủy ban có thể nhìn thấy, ví dụ, sự sẵn có của thiết bị bảo vệ cá nhân tại nơi làm việc.
- Nghiên cứu tài liệu. Cần nghiên cứu mọi thứ liên quan đến hoạt động của đơn vị được phân tích: yêu cầu thiết lập dịch vụ OT, hướng dẫn, mô tả quy trình công nghệ, lịch trình kiểm tra và sửa chữa, kiểm tra y tế, v.v. 10 ngày trước khi bắt đầu công việc.
- Phỏng vấn nhân viên và quản lý, khảo sát. Trong quá trình giao tiếp với các nhân viên ở các cấp độ khác nhau, bạn có thể đánh giá tình huống với một cái nhìn từ bên trong hướng nội: vấn đề phát sinh, cách thức giao ban và đào tạo diễn ra - không phải trong các báo cáo, mà thực tế.
Kiểm toán viên có kinh nghiệm cũng chú ý đến cái gọi là bằng chứng gián tiếp. Vì vậy, bạn có thể có được ý tưởng về công việc của dịch vụ OT tại doanh nghiệp bằng cách đánh giá trật tự và sự hoàn hảo của việc điền vào tài liệu, thái độ của chính người lao động đối với bảo hộ lao động, vị trí đạo đức của họ.
Chuẩn bị báo cáo
Đây là giai đoạn cuối cùng của kiểm toán hệ thống quản lý OSH. Trong tài liệu này, ủy ban nên cung cấp cho ban quản lý thông tin đầy đủ về công việc được thực hiện, kết luận của riêng họ và một bộ khuyến nghị để cải thiện công việc của OSH trong một tổ chức hoặc một đơn vị riêng biệt.
Một báo cáo kiểm toán nội bộ điển hình bao gồm những thông tin gì?
- thông tin chung và đối tượng xác minh (tên và địa chỉ của doanh nghiệp, tên đầy đủ của các thành viên của ủy ban);
- phạm vi và mục tiêu chính của kiểm toán;
- kế hoạch và tiến độ kiểm tra;
- kết luận chính về điểm mạnh và điểm yếu cần cải thiện;
- khuyến nghị ưu tiên;
- phân loại và giải thích từng kết luận;
- danh sách các tiêu chuẩn, định mức và quy tắc được sử dụng để đánh giá;
- kết luận.
Trong phần khuyến nghị, theo quy định, một danh sách các tài liệu bị thiếu và sửa chữa cần thiết cho các tiêu chuẩn hiện có được chỉ định, cũng như tư vấn về việc phê duyệt các yêu cầu bắt buộc trong lĩnh vực HĐH.