Girişimcilik faaliyeti yürütme yeteneği, herhangi bir kapitalist devletin temel bir bileşenidir. SSCB'deki Perestroyka, çok sayıda insanın iş hedeflerini hayata geçirmesine izin verdi. 80'lerin sonunda hazırlanan bir dizi düzenleyici eylem burada katkıda bulunmuştur. Bireysel emek faaliyeti yasasının kabulü, Rus devletinin tarihinde bir dönüm noktasıydı. Nüfus sonunda serbestçe satın alma ve satma fırsatı buldu. Bu gerçekten çağ yapma kanunu, makalede ayrıntılı olarak açıklanacaktır.
Rusya'da Girişimcilik Tarihi
1917 Ekim Devrimi, kooperatiflerin devletin tekel sektöründeki varlığını belirledi. Özel sermaye işbirlikleri daha sonra kesinlikle yasaklandı. Bu politika, ülkenin ekonomik sektöründe ciddi bir bozulmaya yol açtı. 14 Mart 1921'de, savaş komünizmi politikası Yeni Ekonomik Politika ile değiştirildi. Tüketici kooperatifleri yaratma hakkı ortaya çıktı. Sovyet ekonomisini en derin krizden çekmeyi mümkün kılan bu örgütlerdi.
Kollektifleşme döneminde, kollektif çiftlik SSCB'de bir sosyal kooperatifin idealiydi. Bu otorite devlet tarafından sıkı bir şekilde kontrol edildi. Kolektif çiftlik ticari bir işbirliği türüydü. 1956'da işbirliği kavramı tamamen ortadan kalktı. Bütün haneler devlet sistemine dahil edilmiştir.
Perestroika Times
SSCB'deki Perestroyka birçok farklı fenomenle işaretlendi. Bazıları sayesinde, ülkenin bütün ekonomik yapısı, aslında, tamamen yeniden çizildi. Bununla birlikte, en çarpıcı olay elbette 19 Kasım 1986'da "Bireysel Çalışma Faaliyetlerine İlişkin Kanun" un kabul edilmesiydi. Sovyet vatandaşlarına boş zamanlarında ana işlerinden ek emek aktiviteleri yapma imkânı verildi. Yasanın önemli bir özelliği, ücretsiz emek iznidir. İşe alınan emeğin kullanımına izin verilmeyeceği üretim kooperatifleri yaratma fırsatı vardı.
Görüldüğü gibi paradoksal olarak, yasanın kabulü, komünist gücün kooperatifler üzerindeki etkisini değiştirmedi. Özel ekonomik sektörün resmi olarak yasallaştırılması birçok devlet görevlisine düşmandı. Böylece, 1988'de, tüm kooperatif katılımcılarının kademeli olarak vergilendirilmesine ilişkin bir kararname imzalandı. "Süper gelirler" kavramı ortaya çıktı - iki ortalama maaşın üzerindeki parasal tutarlar. Bu miktarlar nöbet geçirdi. Kısa bir süre sonra, normları girişimcilerin konumunu önemli ölçüde zayıflatan SSCB "İşbirliği Üzerine Yasası" kabul edildi. Ayrıca, gerçekten tarihi ve ünlü bir olay haline gelen “Bireysel Çalışma Faaliyetlerine İlişkin Kanun” un kabul edilmesiydi.
Kimler iş yapabilirdi?
SSCB Yasasının en önemli normları “Bireysel emek faaliyeti üzerine” analiz edilmelidir. Öncelikle, kooperatif kurma ve boş zamanlarında para alma fırsatının kim olduğunu tam olarak bulmanız gerekir.
Yasanın 3. Bölümü, çoğunluk çağına ulaşmış olan tüm vatandaşların bireysel işlerde çalışmasına izin vermiştir. Bu tür insanlar boş zamanlarında sosyal üretime katılmalıydılar. İşsiz vatandaşların kooperatiflere katılma hakkı yoktu. İstisnalar öğrenciler, yaşlılar, engelliler ve ev hanımlarıdır.
İnsanların SSCB milletvekilleri vatandaşlarının bireysel girişimcilik konusunda vatandaşlarını yetiştirmelerini tavsiye etti. Yasa, nüfusun yalnızca tüketim mallarının oluşumu için hammaddelerle çalışmasına izin verildiğini hatırlamalı. Sovyetler Birliği'nin devlet komiteleri de bireysel girişimcileri teşvik etmek zorunda kaldı.
Bireysel Girişimcilerin Hukuka Göre Sorumlulukları
Kendi kooperatifini kurmaya karar veren Sovyet vatandaşlarının asıl görevi, şehir, ilçe veya köy konseyinde özel izin almaktı. İznin süresi, belgenin yenilenmesi gereken beş yıldı. Devlet izni olmadan iş yapan vatandaşlar spekülatörlerle eşdeğerdi. Birlik'teki spekülasyonlar için ceza cezası kuruldu.
Madde 8, bireysel çalışma yapan vatandaşların işlevlerini tanımlamıştır. Burada, her şey oldukça basittir: Müşterilerin haklarına dikkat etmeniz, müşterilerin çıkarlarını göz önünde bulundurmanız vs.
Kültür ve zanaat endüstrisi
Yasa, Sovyet vatandaşlarının bireysel emek faaliyetlerinde bulunma fırsatına sahip olacağı birçok kamu alanı öngördü. İkinci bölüm kültürel ve zanaat ortamı hakkında konuştu. Burada tam olarak ne üretildi?
Yasa kısaca cevap verdi ve bu nedenle biraz bulanık. El sanatları ve el sanatlarıyla ilgiliydi. Ancak, 12. madde önceki hükümleri tamamladı. Bu tür ürünler altında aslında tüm ev ve ev eşyaları anlamına geldiğini belirtti. Giyim, ayakkabı, oyuncak, mobilya, kumaş, seramik, bahçe aletleri ve çok daha fazlası - tüm bunlar yapılabilir ve satılabilir. Bireysel ürünlerin imalatına ilişkin yasa ve yasakları getirmiştir.
Tüketici hizmetleri
1986 Bireysel İstihdam Yasası'nın 3. Bölümü, yerli üretim ve ürün geliştirme ve hizmetlerin tanıtımından bahsetti. Ücretli servisler ile ne kastedilmiştir? Kanunun 15. Bölümü aşağıdakileri belirtmiştir:
- tamir ve inşaat;
- otlak;
- bölge ve arsaların iyileştirilmesi;
- mobilya veya ev aletlerinin onarımı;
- dikiş dikmek;
- fotoğraf çekmek ve çekmek;
- kuaförlük hizmetleri, yanı sıra herhangi bir güzellik hizmeti (tıbbi hariç);
- taşıma hizmeti;
- seyahat özellikleri ve daha fazlası.
Daha önce sadece sıkı devlet denetimi altında uygulamak mümkün olan her şey, 1986'da nispeten serbest kaldı. İnsanların iş yapmak için gerçek bir fırsatı var. Devlet, ekonomiyi durgunluk durumundan çıkarmak için girişimcilik faaliyetini ancak uygun şekilde organize edebildi.
Sosyo-kültürel alan
Yasanın işaret ettiği son kamusal alana sosyo-kültürel deniyordu. Kanunun 18 inci maddesi eğitim ve sanat alanında ücretli hizmetler sağlama fırsatını sağlamıştır. Müzik aletleri çalmayı, ders vermeyi, çeviri yapmayı, tıp yapmayı öğrenmek - bundan sonra, bunların tümü ücretli bir karakter kazanabilir. Konserler ve festivaller - muhteşem etkinlikler düzenleme fırsatı buldu.
Belge, çok izin verecek gibi görünüyor. Ve bu doğrudur: 1986 yılına kadar yürürlükte olan girişimcilik yasağı ile karşılaştırıldığında, Bireysel Çalışma Yasası’nın kabulü devlet ekonomisi için temiz bir nefes aldı. Bununla birlikte, belge hala birçok ortak alanı sınırlandırmaktadır. Toplumun çıkarlarına aykırı olan istihdamın yasaklanmasından bahseden 19. maddeye dikkat etmek yeterli. Bildiğiniz gibi, SSCB'de toplumun çıkarları devlet tarafından belirlendi.
kıtlık
“Bireysel Çalışma Faaliyetlerine İlişkin Kanun” un (1986 yılı) kabul edilmesi devlet ekonomisine gerçekten yardımcı oldu. Ancak, herkes itiraf etmek istemiyor. Burada problem nedir? Girişimciliğe giriş sorusu neden bu kadar keskin?
Sorunun kökenleri Sovyet açığında yatıyor. 60'larda mağaza raflarında hala en azından bir miktar doldurulmuşsa, sonraki yıllarda, akut bir mal kıtlığı, özellikle acı verici bir şekilde kendini gösterdi. Devlet insanları giydiremez ve besleyemezdi. Bu nedenle ekonomik sektörü kurtarmak için son girişimde bulunuldu.
Bu girişimin tüm sosyalist ilke ve ilkelere aykırı olduğu söylenmelidir. Ancak, girişimcilik Sovyet halkı için gerçek bir kurtuluş oldu. Ülke genelinde yayılan “karaborsalar” yasallaştı. Sonunda insanlar ihtiyaçlarını yasal olarak karşılama hakkına sahip oldular.
işbirliği
“Bireysel Çalışma Faaliyetleri” Kanunu'nun etkisi, Sovyetler Birliği'nde birçok kooperatif oluşturdu. Bu organizasyonlar neydi? Gerçekten çok fazla örnek var. İki veya daha fazla Sovyet vatandaşı birbirleriyle bir anlaşma imzaladı, devletten beş yıllık bir lisans aldı ve örneğin bir barbekü açtı. Bu genellikle güney bölgelerinden geldi. Çok sayıda Sovyet kadını kendi dikiş üretimini yaratmaya çalıştı. Bu nedenle, ülke “dizde” düzenlenen çok sayıda basit stüdyo ile doluydu.
Bireysel Çalışma Kanunu, Kasım 1986'da kabul edildi. İnsanlar inanılmaz hızlı tepki verdiler. Zaten 1987 başlarında, devlet çok sayıda çok farklı işbirlikleri ile doluydu.
Hukukun dezavantajları ve avantajları
Hem uzmanlar hem de sıradan vatandaşlar hala söz konusu yasanın avantajlarını ve dezavantajlarını vurgulamaya çalışıyor. Dersin biraz yararsız olduğunu söylemeliyim. Vurgulanan eksi ve artıların çoğu son derece özneldir ve bu nedenle akademik çıkarların dışında bile kabul edilemez. Bununla birlikte, düzenleyici kanunun bazı avantaj ve dezavantajları da belirtilmeye değer.
Yasanın kabul edilmesinin tartışılmaz eksi, ağır suçtu. Aksine, buradaki dezavantajı bir fenomen olarak kendini haydutlaştırmak değil, otoritelerin onunla savaşmanın imkansızlığı veya isteksizliğidir. Başkasının işine para vermek isteyen vatandaşlar vardı. "Koruma" yayıldı - girişimcilere haraç artırmanın bir yolu.
Aşağıdaki yasa kusuru son derece özneldir. Sosyalist sisteme sempati duyan insanlar onu aramayı sever. Resmi olarak söz konusu yasanın temelini atmış olan planlı bir ekonominin çöküşünden bahsediyoruz.
Düzenleyici eylem birçok avantaja sahiptir, ancak yalnızca biri vurgulanmaya değer. SSCB'nin nüfusu nihayet özgür vatandaşlar gibi hissetme fırsatı buldu. Verilmiş olan özgürlüğün yetkin bir şekilde dağıtılması, ideale yakın bir toplum kurulmasına yardımcı olacaktır. Sovyet ve şimdi Rus vatandaşları arasında benzer bir şey mi oldu? Her kişinin bu soruya bir cevabı vardır.