Devlet Duma milletvekillerinin seçimine ilişkin prosedür bugün acil bir konudur, çünkü 2014'te bu konuda federal yasada bir değişiklik kabul edildi. Bu düzenleyici belgeye göre, mevcut parlamentonun oluşumu gerçekleştirildi. Bu makale, Rusya Federasyonu Devlet Duma milletvekillerinin ve bu konuyla ilgili diğerlerinin seçim prosedürünü detaylandıracak.
İki seçim bölgesi
Şu anda teklif edilen sisteme göre, seçmen adaylardan birine ve aynı zamanda oy pusulasında temsil edilen ve merkezi bölge olarak sıralanan numaradan herhangi bir partinin listesine oy veriyor.
Buna göre, Rusya Federasyonu parlamentosunun alt binası iki bölümden oluşuyor. Bunlardan birincisi, her biri kendi tek üyeliğini oluşturan seçmenlerin temsilcisi olan insanlar tarafından seçiliyor. İkinci kısım, seçimler için oylamada ilan edilen seçilen partilerin milletvekilleri tarafından işgal edildi. Siyasi bir kuruluşun Yasama Meclisinde yerini alma hakkını kazanması için, nüfusun en az% 5'inin oy kullanması gerekir.
Oylar nasıl sayılır?
Bu prosedür oldukça karmaşıktır ve düzeni çok aşamalı bir mekanizmadır. Bu makale, yalnızca Devlet Duma milletvekili seçimlerinin sonuçlarını belirleme prosedürünün nasıl yapıldığına dair yüzeysel, şematik bir açıklama sağlayacaktır.
Prosedürün ilk kısmı için, yani tek kişilik adaylar arasında kazananları belirlemek, genellikle özel bir zorluk çekmez. Duma’nın yarısı, yani 225 kişi, seçim bölgelerinde azami oyu alan kişilerin pahasına tazmin edildi. Daha da zor, federal parti listesine oy veren durum.
Milletvekillerinin Devlet Duma'ya seçilme prosedürü Federal Seçim Yasası ile belirlenir. Ona göre ilki, yüzde beş barajını aşmış olanların belirlenmesi ve ardından Duma'da kalan sandalyeler, onları destekleyen seçmen sayısına oranla bu örgütler arasında dağıtılıyor. Devlet Duma milletvekillerinin seçimi ve kompozisyonunun oluşturulması için prosedür budur.
Kimler oy kullanabilir?
Devlet Duma milletvekillerinin ve Rusya Federasyonu Anayasasının seçim prosedürüne ilişkin yasaya göre, oylama çoğunluk yaşına, yani 18 yaşına kadar olan Rusya vatandaşlarının hakkıdır.
Ayrıca, söz konusu popülasyonun kategorisi, adaylardan birinin kampanyası, bölgesel, merkezi ve diğer komisyonlarda çalışma, sitede gözlemci olarak bulunma vb. İle ilgili tüm faaliyetlere katılabilir.
Oy kullanma hakkı olan toplam kişi sayısı, öncelikle bu bilgileri yerel ve daha sonra bölgesel şubelere ileten özel polisler tarafından hesaplanır. Böylelikle, bilgi tüm ülke genelinde bu etkinliklerdeki toplam potansiyel katılımcı sayısını belirleyen merkezi komisyona yavaş yavaş ulaşmaktadır.
Bu listeler seçim için belirlenen tarihten en geç 20 gün önce derlenmeli ve yayınlanmalıdır. Bu, vatandaşlara bu makalelere aşina olma, özetlerdeki isimlerinin uygunluğunu kontrol etme ve ayrıca herhangi bir koşulla uyuşmazsa uygun makamlara şikayette bulunma fırsatı verir.
Özel durumlar
Federal Duma’nın milletvekillerinin seçilmesine ilişkin prosedür, federal yasalarla onaylanmış, ülke dışında uzun süre ikamet eden kişilerin bu tür olaylarına katılma hakkına sahip kişilerin listesine dahil edilmesini sağlar. Anayasal haklarını Rus elçiliklerinde düzenlenen özel alanlarda kullanabilirler.
Özgürlükten yoksun bırakılma yerlerinde bulunan kişiler seçimlere katılamazlar. Hem seçmen olma hem de milletvekillerinin aday gösterilmelerine adaylıklarını Yasama Meclisine sunma haklarından mahrumdurlar.
Kimler parlamenter olabilir?
İki gereksinimi karşılayan bir kişi olma hakkına sahip bir kişi:
- Bir kişinin Rusya Federasyonu vatandaşlığına sahip olması gerekir.
- Adayın en az 21 yaşında olması, yani pan-Avrupa çoğunluğunun yaşı olmalı.
Siyasi partilere gelince, seçim oyuna dahil olmak için, bu örgütün temsilcilerinin taraftarlarının en az 200 bin imzasını toplamaları gerekiyor. İkinci seçenek, kampanya için gereken toplam finansman miktarının% 5'i oranında rehin vermek olabilir.
Oylamada, istenen oy yüzdesinde çizgiyi aşmayan partilere değinmeye değer. Devlet bütçesinden medyadaki kampanyaları için tahsis edilen fonları tamamen geri ödemek zorunda kalacaklar: televizyonda, basında radyo vb.
İnsanların Seçimi
Siyaset bilimciler, Federal Meclis Duma Devlet Milletvekili seçimlerini düzenleyen mevcut sistemin, Rus devlet tarihindeki en demokratik olduğunu söylüyorlar. Görüşlerini, bu programın, belirli adaylara oy verirken olduğu gibi, çoğunluğun iradesini dikkate alması ve her bölgenin parlamentoda temsilcilerine sahip olma ihtiyacını hesaba katması gerçeğiyle savunuyorlar.
Biraz tarih
Yalnızca Devlet Duma milletvekillerinin seçilmesi ve kompozisyonun oluşturulması prosedürü bir yenilik değildir.
Rus parlamentosunun iki parçalığı yalnızca 20. yüzyılın son on yılı başında ortaya çıktı. O zamana kadar, Yasama Meclisinin işlevi Yüksek Kurul tarafından yerine getirildi. Federal Meclisin iki eve bölünmesi hakkındaki hüküm, Ekim darbesinden sonra kabul edilen 1993 yasasında ortaya çıktı.
Ancak, birçok Avrupa parlamentosundan farklı olarak, Rus versiyonu daha ilerici bir yasama organıdır. Çünkü yabancı analogların aksine, herhangi bir sosyal statüde olan kişi Rus parlamentosuna girebilir. Örneğin İngiltere'de, üst ev aristokrasinin temsilcilerinden oluşurken, alt kısım diğer tüm sınıflardan oluşmaktadır. Böylece, Rusya'da en gelişmiş yasama yapısı modelinin benimsendiğini söyleyebiliriz.
Çok partili bir sistem için mücadele
Rusya parlamentosunun mevcut alt meclisi, bu yönetim organının yedinci toplantısıdır. Sovyet-sonrası Rusya tarihinde üç kez, Devlet Duma milletvekillerinin seçilmesinde oy kullanma prosedürü bugünküne benzerdi. Diğer durumlarda, vatandaşlardan listedeki taraflardan sadece birine oy vermeleri istenmiştir ve parlamentoda bir siyasi örgütün varlığı halkın iradesinin ifadelerinin yüzdesiyle belirlenmiştir. Çoğu durumda, tarafların aşması gereken eşik% 5'tir. 2011'de bu rakam yedie yükseldi.
Bu toplantıya katılan Devlet Duma milletvekillerinin seçim prosedürü başka bir yenilikti. Halktan yeterli destek almayan taraflara, oy kullanma yüzdesi% 5'i geçerse mecliste bir sandalye,% 7'si desteklediğinde iki sandalye verildi. Ancak gerçekte böyle emsaller gerçekleşmedi.Böylelikle yasama meclisindeki partilerin sayısını arttırma ihtiyacı sorunu çözüldü.
Devlet Duma milletvekili seçim prosedürünün ihlali
Adaylar ve karargahları hakkında belirli eylemleri yasaklayan bazı hükümler vardır.
Seçim için çalışan bir kişi, kampanya sırasında kendisi için özel bir resmi pozisyon kullanmamalıdır. Örneğin, radyo ve televizyonda vekil tayin etmek için her bir adaya ayrılan saatler kesinlikle sınırlıdır.
Seçim kuralına katılan kişi basın mensubu olsa ve geniş bir kitleye erişebilse bile, bu kural istisnasız herkes için geçerli olmalıdır. Birinin pozisyonunu askeri ve diğer sorumlu kişilerce kötüye kullanmak da kesinlikle yasaktır.
Savunma yapıları, polis birimleri vb. Gibi seçim kampanyalarına çeşitli devlet kuruluşlarının katılması yasadışıdır. Aday karargahı ile ilgili bazı kısıtlamalar da vardır. Kampanya fonu yabancı kuruluşlar veya vatandaşlar tarafından sağlanmamalıdır. Herhangi bir kampanya seçimlerin yapıldığı gün durdurulmalı. Oy kullanma yerlerinin bulunduğu binalarda, bir veya başka bir partiyi veya adayı tanıtan malzemeler yerleştirilmemelidir. Seçimlere katılan bu siyasi güçlerin temsilcilerinin Merkezi Seçim Komisyonuna katılmaları yasaktır.
Bu organ, hiçbir devlet yapısına bağlı olmayan bağımsız temsilcilerden oluşur. Devlet Duma milletvekillerinin seçimine ilişkin prosedürün, Rusya Parlamentosu'nun üst meclisi olan Federasyon Konseyi üyesi olan kişilerin aday gösterme yasağı getirdiğini belirtmekte fayda var. Bu pozisyonlar, alt meclis tarafından kabul edilen yasaların Senato tarafından onaylanmasına tabi olduğu için karşılıklı olarak tanınır. Aynı kişi her iki devlet organındaysa, bu gerçeğin kendisi demokrasinin ihlalidir.
Federal Devlet Duma Seçimleri Yasası, seçim kampanyalarının istisnasız tüm adaylar hakkında hem olumlu hem de olumsuz nitelikte bilgiler içerebileceğini öngörmektedir. Yani, vatandaşlara yalnızca belirli bir adayı savunmak için değil, aynı zamanda kendisine yöneltilen bilgileri yayma fırsatı da verilir.
Rusya Federasyonu mevzuatı, milletvekili adaylarının Devlet Duma’sı için seçim kampanyalarının yürütülmesine ilişkin eşit haklara sahip olmalarını güvence altına alıyor.
Devlet ayrıca, televizyon ve radyo kanallarında eşit süre, gazete ve dergilerdeki aynı sayıda basılı levhayı, Yasama Meclisinde halkın temsilcisinin görevlendirilmesi için adaylara sunmayı taahhüt eder.
Özel komisyonlar ayrıca tüm seçim kampanyası eylemlerinin adaylar tarafından meşruiyetini de izlemektedir. Bu nedenle, ikincisi seçmenlere rüşvet vermenin yanı sıra, merkezin çalışma organizasyonu ve bilgi yayınlarının hazırlanmasına ilişkin faaliyetler dışında herhangi bir faaliyet için ödeme yapmak yasaktır. Basılı ve özel seçim ürünlerinden başka herhangi bir malın parti sembolleriyle ücretsiz olarak dağıtılması yasa dışı kabul edilir. Bu veya bunun gibi herhangi bir şey için adayın satışı, indirim yapılması ve benzeri işlemler yapmak yasaktır.
Devlet Duma milletvekili seçiminin sonuçları ne zaman zorlanabilir?
Uygulaması sırasında asıl çoğunluğun oy kullandığı adayları tespit etmeyi zorlaştıran durumlar olsaydı, tüm kampanyanın sonuçları geçersiz olabilir.
Ayrıca, Rusya Federasyonu Devlet Duma'sının milletvekili seçim prosedürünün ihlal edilmediği, ancak olayın geçersiz sayılabileceği birkaç hüküm vardır.Dolayısıyla, sandık başına gelenlerin sayısı toplam seçmen sayısının% 25'ini geçmiyorsa, etkinlik geçersiz sayılır.
Ayrıca, Rusya Federasyonu Devlet Duma milletvekillerinin seçimine ilişkin onaylı prosedür sonuçlara itiraz etmeyi mümkün kılıyor, prosedürde önemli ihlaller tespit edildi (oyların% 25'inden fazlası geçersiz).
Sonuçların daha yüksek makamlara devredilmesi
Seçim sonunda, bu kampanyanın bir sonraki aşaması başlıyor. Oy sandığı açılır. Oylar, bölge komisyonlarının üyeleri tarafından sayılıyor.
Sonuçları bölge ofislerine vb. Merkez Komite'ye iletirler.
Durum hakkında
Devlet Duma milletvekillerinin federal yasayla seçilmeleri ile ilgili prosedür düzenlenir. Parlamentonun statüsü ve yetkileri Anayasa'da belirtilmiştir. Bu devlet organının temel özelliği, yasama işlevi ve temsiliyetidir. Alt meclisi Devlet Duma olan Federal Meclis'in gücü tamamen bağımsızdır.
Rusya Federasyonu Başkanı da dahil olmak üzere başka hiçbir kurum veya görevli bunu kısıtlayamaz. Devlet başkanının yetkileri, yalnızca Devlet Duma'sını çözme hakkını içerir. Ancak, yalnızca birkaç durumda gerçekleştirilebilir. Mesela başbakan adayı yeniden onaylanırsa, cumhurbaşkanı yeni bir toplantı seçilmesi için tarih belirlerken cumhurbaşkanı parlamentoyu feshedebilir.
Bu otoritenin temsili olması, ülkenin tüm bölgelerinin çıkarlarını koruyan, milletvekillerinin mevcut olması gerçeğinde yatmaktadır. SSCB'de parlamentonun rolünü üstlenen Yüksek Kurulun aksine, toplumun çeşitli kesimlerinden milletvekili yoktur. Siyaset bilimciler böyle bir yeniliğin yasada olumlu bir değişimin örneği olduğunu söylemektedir, çünkü şu anda parlamentoda sadece profesyonel politikacılar bulunmaktadır.
Rusya Devlet Duma’sının bir başka özelliği de Anayasa’da belirtilmiş olması, bu otoritenin istikrarlı bir durumudur. Parlamentonun bu konumu, yönetim sistemindeki işlevinin temel yasada sabit olduğu gerçeğine dayanmaktadır. Anayasanın bir maddesini değiştirmek için çok karmaşık bir prosedür gerekiyor. Devlet Duma'nın bile, Rusya Federasyonu siyasi sisteminde sistemdeki güçlerini ve statülerini değiştirme hakkı yoktur.
Bugün parlamentonun alt meclisi eskisi gibi kontrol edici bir iş yapmamaktadır. Yani, yürütme ve yasama organları birbirinden neredeyse tamamen bağımsızdır. Siyaset bilimcilerine göre, bu durum devletimizde bulunması gereken federalizm ruhunu vurgulamaktadır.
Sonuç olarak
Makale, Milletvekillerinin Duma’ya seçilmesine ilişkin prosedür ve bileşimi. Birkaç bölüm de sonuçların tanımlanması konusuna ayrılmıştır. Bu malzeme çok çeşitli okuyucular için yararlı olabilir.