Birçok işletmenin işi standartlara uyma ihtiyacı ile ilişkilidir. Ürün üretiminde kabul işlemleri sırasında müşteriye teslim, uygulama, ilgili iş süreçleri genellikle çeşitli belgelerle normalleştirilir. Bağımsız bir norm kaynağı olarak standartların özelliği nedir? Rus pratiğinde hangi kategorileri temsil ediyorlar? Onları diğer norm kaynaklarından ayıran nedir?
Standardizasyon nedir?
Rusya Federasyonu'nda yürürlükte olan standart kategorilerini araştırmadan önce, ilgili normların oluştuğu sürecin özünü yansıtan bir yönü değerlendirmek yararlı olacaktır. Standardizasyon hakkında. Bu nedir
Yaygın bir tanımlamaya göre, standardizasyon, kuralların oluşturulduğu belirli yetkili kurumların faaliyetleri veya daha sonra tekrarlanan kullanımlarını amaçlayan herhangi bir nesne veya süreçle ilgili özellikler olarak anlaşılmalıdır. Standartların uygulanmasındaki ana amaç, işletmeler için ürün kriterlerini geliştirerek işletmelerdeki ürünlerin (hizmetlerin) kalitesini artırmaktır.
Standardizasyon, herhangi bir ulusal ekonominin başarılı bir şekilde gelişmesi için önemli bir şarttır. İşletmelerle ilgili olarak yetkili devlet otoriteleri tarafından verilen katı standartlar, onları daha verimli çalışmaya ve güvenli ve kaliteli ürünler üretmeye teşvik eder.
Standardizasyon, hem tek bir ulusal ekonomik sistem düzeyinde hem de dünya toplumunun gelişimi açısından teknolojik ilerlemenin önemli faktörlerinden biridir.
Bu nedenle, bazı uzmanlar, uluslararası entegrasyon süreçlerini standartlar düzeyinde, modern uygarlığın teknolojik hareketinin önemli bir yönü olarak adlandırmaktadır.
Standardizasyon görevleri
Standardizasyonun temel görevlerini düşünün. Uzmanlar aşağıdakiler listesini belirler:
- üretim süreçleri (geliştiriciler, sanayiciler, satıcılar, mal ve hizmet alıcıları) arasında karşılıklı anlayış oluşturmak;
- belirli endüstrilerin veya bir bütün olarak ekonominin gelişiminin özelliklerini en iyi yansıtan optimal standardizasyon kriterlerinin geliştirilmesi;
- belirli türdeki hammaddelerin, malzemelerin ve bileşenlerin kullanımını yansıtan standartların getirilmesi yoluyla, gerekli kaynaklara en uygun erişim olanaklarının işletmeler tarafından geliştirilmesine yardım edilmesi;
- işletme ölçeklendirmenin dinamiklerini arttırmak için üretim süreçlerinin birleştirilmesi (sonuç olarak, ekonomik büyüme açısından olumlu bir etki);
- metroloji alanında optimal standartlar oluşturmak (hem ulusal hem de uluslararası üretim zincirlerini optimize etmek amacıyla);
- kontrol prosedürleri, testler, ölçümler, kalite için ürün araştırması için düzenleyici destek;
- işgücü girdisi açısından teknolojik süreçlerin optimizasyonu, malzeme gereksinimleri, elektrik;
- Standartları optimize ederek üretim verimliliğini artırmak için ulusal girişimlerin yatırım çekiciliğini teşvik etmek.
Standardizasyon sürecinde, kural olarak, üretimdeki (veya hizmetlerin sunumunda) nesnelerin ve işlemlerin kurallarını ve özelliklerini içeren normatif belgeler geliştirilir. Bu tür kağıtların en yaygın çeşitleri arasında standartların kendileridir.Anahtar özellikleri neler? Standartları diğer norm kaynaklarından ayıran nedir? Bunu çözelim!
Standartlar, kural olarak, üretim sürecinin herhangi bir bölümünü (hizmetlerin sağlanması) düzenlemeyi amaçlar. Ayrıca, örneğin herhangi bir mal veya hizmetin terminolojisine ilişkin kriterleri de belirtebilirler. Bu dokümanlar genel bilimsel araştırmalara dayanarak geliştirilen, mühendislik, ekonominin çeşitli sektörlerinde üretim (hizmet sunumu) uygulamalarının sonuçlarını biriktirmişlerdir.
Standartlar ve özellikler
Ortak bir bakış açısına göre standartlar, aşağıdaki gibi bir kategoriyle eşleştirilmemelidir. teknik şartlar (veya TU). Gerçek şu ki, teknik özellikler temel olarak operasyonel dokümantasyon ile daha fazla ilişkili olan kaynaklardır. Yani, beraberindeki belgelere eşlik ediyorlar. Aynı zamanda, teknik özellikler ve çeşitli standart kategorileri karşılaştırılabilir bir talep derecesine sahiptir. Her iki norm kaynağı da üretim süreçlerini organize etmek açısından önemlidir. Kural olarak, üretici, belirli bir ürünü piyasaya sürerken, iş süreçlerinin yalnızca örneğin GOST'larla değil, aynı zamanda belirli bir endüstri veya işletme ile ilgili şartnamelere ve diğer standartlara da uymasını sağlamalıdır. Bu nedenle, endüstriyel programların bir ya da başka bir standarda uygunluğunun sağlanmasında pratikte bütünleşik bir yaklaşımın öneminden bahsetmek meşrudur.
Rus standardizasyon sisteminin özellikleri
Bazı uzmanlar söz konusu sistemi ayrı bir kamu kurumuna sundu. Gerçek şu ki, kendi çerçevesi içinde, standartların yayınlanması konusundaki konuların faaliyetinin, kural olarak, uygun bir yetkinlik seviyesine sahip federal otoriteler düzeyinde düzenlenmesidir. Aslında, bu sistemi yaratma hedefi büyük ölçüde politik sorunların çözülmesi - tüketici haklarının korunması, ulusal sanayilerin rekabet edebilirliğinin arttırılması ve uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi ile azaltılmıştır.
Özellikle, belirli standart kategorilerinin tanımlandığı kriterleri içeren temel Rus hukuk kaynağı Federal Yasa’dır. teknik düzenleme. ” Bu yasaya göre, Rus uygulamalarında kullanılan tüm standartlar tek tip bir atama formatına sahiptir. Bu ne anlama geliyor? Herhangi bir RF standardı kategorisinde, ilgili normların yapısı bir endeks, kayıt numarası ve kabul yılı ile birlikte sunulur. Örneğin, GOST R 50597-93.
Standartların sınıflandırılması
Belirli standart kategorilerini ayırt edebilecek çok sayıda kriter vardır. Rus pratiğinin geleneksel düzeni nedir? Rusya Federasyonu'nda çalışan uzmanlar ve mühendisler, aşağıdaki ana standart kategorileri ayırt etmektedir:
- uluslararası;
- Rusya Federasyonu devlet standartları (GOST R);
- eyaletlerarası (GOST);
- kurumsal (işletme standartları);
- sanayi;
- kamu dernekleri tarafından yayınlanmıştır.
Dünya pratiğinde başka kategoriler var. Örneğin, bazı uzmanlar, kültürel veya coğrafi özelliklere göre birleşmiş birçok ülkede aynı anda uygulanabilecek bölgesel standartları vurgulamaktadır. Bununla birlikte, Rusya'da, bir şekilde veya başka bir ana standart kategorileri bu listede sunulmaktadır. Bazılarının özelliklerini düşünün.
Her türden devlet standardı (veya GOST) - Rus veya devletlerarası - faaliyetleri, ilgili normların hükümlerine giren işletmeler ve kuruluşlar tarafından başvuruda bulunma yükümlülüğü ile karakterize edilir. Bazı durumlarda GOST'ların bir işletmenin sertifikalandırma kriterlerinden biri olabileceği belirtilebilir.
Endüstri standartları (veya OST'ler) gelince, bu standartlar ekonominin belirli bir kesimi için geçerlidir.Sertifikalandırma kriterleri olarak da kullanılabileceği belirtilebilir.
İşletmelerin standartları (veya STP) de ilginçtir. Onların yardımlarıyla, belirli üretim yerlerinin karakteristiği olan yöntemlere (veya işlemlere) ilişkin gereksinimler belirlenir. Bazı durumlarda, GOST ve OST'lerle belirli hükümlerde benzerlik gösterebilirler, ancak kural olarak, belirli işletmelerdeki üretim süreçlerinin belirli özelliklerini yansıtırlar.
Belirli bir standart kategoriden bağımsız olarak, Rus modeli hakkında konuşursak, standartların belirtilmesinin benzer şemalara göre bir kural olarak yapıldığı not edilebilir. Diğer bir deyişle, OST hakkında konuşursak, normun adı GOST örneğindekiyle aynı gözükür, yani indeksin sıralı gösterimi, kayıt numarası ve kabul edilen yıl. Elbette, standart, adında “kategori numarası” gibi bir unsur içermez, ancak standardın hangi devlete ait olduğu kısaltmasından ya da örneğin endüstriye ait olduğu açıktır.
Bir veya başka bir kategoriye atanma konusunda hangi standartların verilebileceğini göz önüne alarak, standardizasyonla ilgili hukuk kaynaklarının nasıl sınıflandırıldığını inceleyelim.
Standardizasyonda norm kaynaklarının sınıflandırılması
Şimdi Rusya, standardizasyon alanında ulusal bir hukuk fonu fonu düzenlemek için dört seviyeli bir program benimsemiştir.
İlk aşama teknik mevzuat. Buradaki ana yasa kaynağı, yukarıda belirttiğimiz gibi, Federal Teknik Yasadır. Bu düzeyde, başka kanunlar ve yönetmelikler de vardır (Rus Hükümetinin kararları, çeşitli bölümlerin emirleri, vb.).
Yetkili devlet kurumları, çeşitli kategoriler ve standart türleri oluşturan çok çeşitli endüstrilerin düzenlenmesine katılmaktadırlar.
Aslında, ikinci seviyede, üretim tesislerini ve süreçlerini düzenleyen kuralları içeren belgeler var. Bunlar ulusal ve eyaletler arası standartlar, çeşitli sınıflandırıcılar ve tavsiyelerdir.
Üçüncü seviyede, endüstri standartlarını ve bilimsel ve teknik topluluklar tarafından yaratılanları içeren kaynaklar vardır.
Dördüncü olarak - tamamlayıcı ve beraberindeki standartlara ek olarak, işletme standartları dahil olmak üzere kaynaklar.
Bu nedenle, ilgili hukuk kaynaklarının bir seviyeye veya başka bir seviyeye ait olduğu gerçeğine dayanan yukarıdaki standart kategorileri ile ilgili bir “derecelendirme” tanımladık.
Birçok uzman tarafından belirtilen farklı kategorilerdeki standartların genel özelliği, normların baskın zorunluluğudur. Tabii ki, bunun veya o normun karşılık geldiği seviyede. İstikrarsızlık bazı standart paragraflarında da bulunabilir, ancak bir bütün olarak uzmanlar bunlarda geçerli olan zorunlu hükümleri öngörür.
Standart türleri
Kategoriler ve standart türleri arasında nasıl bir ilişki vardır? Bu iki terim arasında ortak olan ve onları ayıran nedir? Her şey çok basit. Yukarıda, belgenin seviyesine bağlı olarak çeşitli kategorilerdeki standartların özelliklerini inceledik. Yani “kategori” terimiyle ilgili ana kriter seviyedir. Buna karşılık, standardın “görünümü” gibi bir fenomenin temel özellikleri nelerdir?
Bir normu belirli bir tür olarak sınıflandırmadaki ana faktör (sadece Rusya'da değil, aynı zamanda dünya pratiğinde de gözlenirken) standardizasyon nesnesinin bazı özelliklerinin varlığıdır. Uzmanlar, içinde tanımlanabileceği birkaç ana sınıfı tanımlar. Dolayısıyla, standardizasyon nesnesinin özelliklerine bağlı olarak, standartlar şunlar olabilir:
- temel;
- ürünlere yönelik (hizmetler);
- iş odaklı (süreçler);
- kontrol yöntemleri için uyarlanmış (testler, ölçümler veya örneğin analiz ile ilgili olarak).
Temel standartlara gelince, her şeyden önce, farklı üretim bölümleri, bilim ve teknoloji alanlarıyla ilgili olarak ortak olabilecek temel kurumsal yönleri, hükümleri ve normları yönettikleri not edilebilir. Ürün veya hizmetlere odaklanan standartlardan bahsedersek, bu belgeler üretimdeki (veya hizmetlerdeki) belirli faaliyet türleri için kriterleri belirler: üretim, işletme, nakliye, onarım vb.
Standartları okurken nelere dikkat etmelisiniz? Her iki kriter bağlamında “kategoriler ve türler” kavramı dikkatli kullanılmalıdır. Bu bağlantıda mı? Gerçek şu ki, bu veya “kategori”, standardın herhangi bir “tipi” ile ilişkili değildir. Yani, belirli bir norm kaynağının belirli bir gruba ait olması, belli bir türe atfedilmesini önceden belirlemez. Bu nedenle, GOST'lar çerçevesinde, her türlü standart mevcut olabilir. Sırayla, düzenleyici belgeler, standardizasyon nesnesi Mesele, kurumsal veya uluslararası hem devlet kaynaklarına hem de sanayiye ait olabilir.
Politik bir faktör olarak standardizasyon
Çalıştığımız standartların kategorileri ve özellikleri nelerdir? Şimdi, söz konusu normların ulusal ekonominin gelişmesiyle ilgili pratik önemini yansıtan bir yönü düşünelim. Makalenin başlangıcında, GOST'ların ve diğer standartların uygulanmasının büyük ölçüde politik nedenlerden kaynaklandığını ve bu nedenle bu yönün araştırılmasının yararlı olduğunu belirtti. Bilimsel toplulukta popüler olan tartışma konuları arasında, ulusal Rus girişimleri için hangi norm ve standartların temel alınması gerektiği sorusu var: yerli mi yoksa uluslararası mı?
Bu konudaki uzmanların görüşleri önemli ölçüde değişmektedir. Devlet ekonomisinin, özellikle stratejik sektörlerde, olabildiğince bağımsız olarak gelişmesi gerektiğine emin olan uzmanlar var. Bu nedenle, bu durumda standardizasyonun temelleri ulusal olmalıdır. Diğer uzmanlar, modern dünyada ekonomiyi tamamen yalıtılmış bir şekilde geliştirmenin sorunlu olduğuna ve bu nedenle ulusal standartları dünya standartlarına yaklaştırmanın uygun olduğunu düşünüyor.
Uluslararası standardizasyon
Metroloji ve diğer endüstrilerde standart kategorileri nasıl tanımlanır (eğer uluslararası standartların oluşum seviyesinden bahsedersek)? Bu sürece dahil olan kilit yapıları düşünün.
Her şeyden önce, 1947'de kurulan Uluslararası Standardizasyon Örgütü veya ISO'dur. Modern devletlerin çoğu faaliyetlerine katılıyor. Diğer bir kritik yapı IEC veya Uluslararası Elektrik Mühendisliği Komisyonu'dur. 1906 yılında, ISO'dan daha önce kurulduğu not edilebilir. Doğru, IEC katılımcılarının sayısı daha az - 76 ülke. Standardizasyon ile bir şekilde veya başka bir şekilde ilişkili olan süreçlerde yer alan diğer büyük uluslararası kuruluşlar UNECE ve Uluslararası Ticaret Odası (veya ICC) 'dir.
Bölgesel standardizasyon
Yukarıda bazı uzmanların bölgesel standartları ayrı bir kategori olarak tanımladıklarını belirttik. Uluslararası yapılar da oluşumlarından sorumludur. Örneğin, standardizasyondan sorumlu kendi bölgesel kuruluşları, İskandinavya, AB, Afrika, Latin Amerika ve Arap bölgesi ülkeleri tarafından oluşturulmaktadır. Önemli Avrupa yapıları arasında Standardizasyon Komitesi (CEN) yer almaktadır. Bazı ülkelerden de anlaşılacağı üzere AB ülkeleri, çeşitli üretim standartlarına, düzenlemelere ve normlara son derece yüksek düzeyde bir entegrasyon sağlamıştır.