Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi'nin oluşumu için kompozisyon, yapı, prosedür

Rusya Federasyonu Federasyon Konseyinin kurulmasına ilişkin prosedür ilgili Federal Yasa ile belirlenir. Bu organı yaratmanın temel ilkeleri de Anayasa'da belirlenir. Federasyon Konseyi'ne kimlerin katıldığını daha fazla düşünelim. Oluşum prosedürü, bu gövdenin yetkileri de makalede açıklanacaktır.

Genel bilgi

Federal Meclis, Sanat uyarınca. Anayasanın 95'i, Devlet Duma ve Federasyon Konseyi'nden oluşuyor. İlk oda olarak davranır temsilci kuruluş ülkenin bütün nüfusu. Federasyon Konseyinin oluşum prosedürü, her bir konudaki üst düzey yetkilileri içerecek şekildedir. Federasyon Konseyi bölgesel, yerel görüşleri ifade etmek için tasarlanmıştır. Bununla birlikte, aynı zamanda tüm ülkenin devlet organıdır (bu onun oluşum prosedürünü onaylar). Federasyon Konseyinin yetkinliği, belirli bir konu için ayrı olarak uygulanmamaktadır. Onun iradesi ve kararları bütün Rusya’ya, bütün devlete hitap ediyor.

Federasyon Konseyi: kompozisyon, oluşum prosedürü

Yukarıda bahsedildiği gibi, Federasyon Konseyi her bir konunun temsilcilerini içermektedir. Bölgeden iki yetkili kişi atanmıştır: biri devlet iktidarının yasama ve yürütme organlarından. Böylece bir yapı oluşturulur. Temsil etme prosedürü, temsilcilerin seçilmesine ilişkin kesin bir plan sağlayan Federasyon Konseyi, Devlet Duma ile birlikte bir Hesap Odası oluşturur. Yaşı 30'dan az olmayan bir ülkenin vatandaşı Federasyon Konseyi'ne üye olabilir. Ayrıca, adayın oy kullanma hakkı olmalı.

Federasyon Konseyi üyelerinin atanması

Konuya ilişkin devlet iktidar yasama organının temsilcisi, aynı kurum tarafından yetkilerinin süresi için seçilir. Adaylık başkan tarafından tanıtılır. Sayısı, yasama organının toplam üye sayısının 1 / 3'ünden az olmayan bir milletvekili, alternatif adayları değerlendirme teklifinde bulunabilir. Bölgenin yürütme organının bir temsilcisi, konudaki en üst pozisyona sahip kişi tarafından atanır. Federasyon Konseyinin oluşumunu düzenleyen Kanun'a göre, yasama organının Federasyon Konsey üyesinin seçimine ilişkin kararı gizli oyla verilir.

Sonuçlar uygun düzenleme ile belgelenmiştir. İki aşamalı bir yasama organından aday gösterildiğinde, her iki odadan da uygun bir normatif eylem kabul edilir. Federasyon Konseyine üye atanmasında en üst düzey yetkili tarafından alınan karar Kararname ile resmen onaylanmıştır. Federasyon Konseyinin kurulmasına ilişkin prosedürü belirleyen yasaya göre, yasama organının olağandışı veya zamanlanmış bir toplantısında, toplam milletvekili sayısının 2 / 3'ü aday aleyhine oy kullanmazsa bir belge yürürlüğe girer. Kabul edilen yürütme kararnamesi üç gün içinde değerlendirmeye alınmalıdır. Federasyon Konseyinin oluşumunu belirleyen yasaya göre, üyelerin atanmasına ilişkin kararlar yürürlüğe girmesinden itibaren 5 gün içinde Federasyon Konseyine gönderilir.

Federasyon Konseyinin Görevleri

Federasyon Konseyinin yetkinliği aşağıdakilerle ilgili hususların dikkate alınmasını içerir:

• Rusya bölgeleri arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanması;
• cumhurbaşkanlığı seçimleri için çağrı yapılması;
• savaş zamanı veya olağanüstü hal durumunun başlatılması ile ilgili devlet başkanının kararnamesinin onaylanması;
• Ülke Başkanı’nın görevinden alınması;
• Yüksek ve Anayasal, Tahkim (Yüksek) mahkemelerinin yargıçlarının atanması;
• adaylığın onaylanması ve Cumhuriyet Başsavcılığı görevinden alınma;
• Muhasebe Odası genel başkan yardımcısının ve denetçilerinin% 50'sinin atanması ve görevden alınması.

Ek yetki

Federasyon Konseyi, BDT Ekonomik Mahkemesinin yetkili kişilerini atar. Adayların kabulü, EAC yargısının oluşumu için öngörülen şekilde yapılır. Sanata Göre. Rusya vatandaşlarına, oy hakkı kazandırma ve referanduma katılma fırsatını sağlayan Federal Yasanın 12'sinde, Federasyon Konseyi, Başkanın önerilerini değerlendirebilir ve diplomatik bir misyonun çağrılması veya atanmasıyla ilgili kararlar alabilir. uluslar arası kuruluşlarda ve diğer eyaletlerde ülke temsilcileri.

Federasyon Konseyinin Faaliyetleri

Federasyon Konseyinin işleyişi, Anayasa, ilgili Federal Yasalar, Yönetmelikler ve Federasyon Konseyi tarafından kabul edilen kararlar ile belirlenir. Vücuttaki en yüksek kişi Başkandır. Federasyon Konseyi'nden seçildi. Başkan Yardımcıları, odanın iç rutininden sorumludur. Ayrıca Federasyon Konseyi toplantıları düzenliyorlar. Federasyon Konseyi komisyon ve komiteler oluşturur ve faaliyetleri ile ilgili konularda oturumlar düzenlenir. Federasyon Konseyinde parlamento dernekleri ve fraksiyonlarının kurulması yasaktır. Federasyon Konseyi toplantıları Moskova'da yapıldı. Federasyon Konseyinin faaliyetleri ile ilgili acil konuların kollektif ve operasyonel bir şekilde ele alınmasını sağlamak amacıyla, Oda Meclisi oluşturulur. Kalıcı bir kollegial organ olarak hareket eder. Federasyon Konseyi Başkanı, milletvekilleri, parlamento prosedürleri ve düzenlemeleri dairesi de dahil olmak üzere komisyon başkanları ve komitelerden oluşur.

Federasyon Konseyi toplantılarının özellikleri

Duruşmalar 16 Eylül - 15 Temmuz tarihleri ​​arasında gerçekleştirildi. 178 kişi olan toplam üye sayısının yarıdan fazlasının ortaya çıkması halinde toplantı geçerli sayılır. Dikkate alınacak öncelikli konular:

1. Başkanın mesaj ve mesajları.
2. Anayasanın 3-8. Bölümlerinde yapılan değişiklikler, Devlet Duma'sında kabul edilen ve zorunlu incelemeye tabi olan yasa tasarısı hazırlar.
3. Anayasanın 1, 2, 9 bölümlerinde açıklanan kuralların gözden geçirilmesi için teklifler.
4. Federasyon Konseyinin yargı yetkisi ile ilgili konularda taslak kararları.
5. COP'a istek göndermek için öneriler.
6. Duma tarafından kabul edilen ve Rusya Federasyonu uluslararası anlaşmalarının reddedilmesine ve onaylanmasına ilişkin Federal yasalar.

Zorunlu Konular

Onların listesi Sanat tarafından kurulmuştur. Anayasanın 106’sı. Muhtemelen göz önünde bulundurulması gereken hususlar, Devlet Duma tarafından kabul edilen Federal Yasa’yı içerir:

1. Federal ücretler ve vergiler.
2. Gümrük, kredi, para birimi, finansal düzenleme ve para sorunu.
3. Federal bütçe
4. Rusya devlet sınırının korunması ve statüsü.
5. Barış ve savaş.

Uygulamada, Federasyon Konseyi toplantılarında, Devlet Duma tarafından kabul edilen yasaların çoğu göz önünde bulundurulur. Sanata Göre. 105, Anayasanın 4. bölümünde, toplam üye sayısının yarısından fazlasının oy kullanması veya 14 gün içinde gözden geçirilmemesi halinde, Federal Kanun onaylandığı kabul edildi. Yasa reddedilirse, odalar tartışma sırasında ortaya çıkan anlaşmazlıkları gidermek amacıyla uzlaşma komisyonu kurma hakkına sahiptir. Bundan sonra Federal Kanun Devlet Duma tarafından yeniden incelenir. Kabul edilen Federal Yasalar Başkan tarafından imzalanması ve ardından yayınlanması için 5 gün içinde gönderilir.

Yasama girişimi

Federasyon Konseyi'nin geniş fırsatları var. Bu nedenle, organ Devlet Duma’ya federal yasalar veya anayasal hükümler, revizyon önerileri ve bunlara ilişkin değişiklikler teklif etme hakkına sahiptir. Bu durumda, bölgelerin temsili organlarının da benzer bir fırsata sahip olduğunu düşünmeye değer. Yasama girişimi hakkı ile kazanılan 723 kuruluştan 1 / 3'ünden fazlası, Rusya'nın bölgesel birimlerinin federal düzeydeki çıkarlarını temsil ediyor. Dünya pratiğinde böyle bir temsil oldukça nadirdir. Yasama girişiminin bir başka tezahürü, Federal Yasa taslağının metnini Devlet Duma'sı tarafından değerlendirilme sürecinde değiştirebilme yeteneğidir.