Hükümet, dış ekonomik ilişkilerin düzenlenmiş olduğu bir politika uygular. Çeşitli yöntemler ve araçlar içerir. Gümrük yardımlarının sağlanması bunlardan biridir. Bazı ülkelerdeki ithal mallara başvuruyorlar. Yararları, üretimi Rusya Federasyonu'nda gerçekleştirilmeyen veya yetersiz hacimde üretilen ürün akışında artış sağlar.
Tercihli tedavi prensibi
Yarar sağlama uygulaması geçen yüzyılın sonunda başladı. O zamandan beri, “tercihli muamele” kavramı kullanılmıştır. Herhangi bir eyaletten gelen ürünler için normal şartlardan daha uygun olduğunu gösterir. Tercihlerin gelişiminin tarihi doğrudan kolonilerin oluşumu ile ilgilidir. Tekelci sistemlerin oluşturulması için temel oluşturdular. Kısıtlama altında gerçekleşti dış ticaret uydu devletleri. Gümrük muafiyeti sistemi, özellikle Hollanda, Belçika, İngiltere ve Fransa'ya ait bölgelerde yaygındı.
Bu devletler için sömürgeler, en önemli kâr kaynaklarından biri olarak hareket etti. Kural olarak, hammaddelerin, çoğu piyasaya serbestçe gönderilen bağımlı bölgelerden ihraç edilmesi ve mamul ürünlerin ana ülkelere gönderilmesi nedeniyle, tercih edilen rejim ikincisi için daha faydalı oldu. Dolayısıyla ilk aşamada, tercihli sistem, her ülkenin kendi "tarife kimliğini" elinde tuttuğu, aynı zamanda diğer devletlere uygulanmayan diğer istisnalar için öngörülen devletlerarası ilişkiler çerçevesinde kullanılmıştır. Faydalar, görevden tam veya kısmi muafiyet şeklinde sağlanmıştır.
Rusya'da tercihli muamele
Bu kurumun düzenlemesi "Gümrük Tarifeleri Üzerine" Federal Kanun uyarınca yapılır. Bu yönetmelik, birçok ülke için uygun koşulları oluşturmak için temel hükümleri sağlamaktadır. Faydaların sağlanması nedeniyle olumlu dış ekonomik ilişkiler kurulur, devlet politikası uygulanır. Üreticiler için pazarlar, yatırım alanları ve hammaddeler arasındaki rekabet çerçevesinde uygun koşullar kullanılmaktadır.
Düzenleyici çerçeve
Tercihli rejim, gelişmekte olan ülkelerin menfaatlerini menfaat sağlamada belirleyen birleşik kurallar oluşturan Anlaşma temelinde çalışır. Bu belge 1980 yılında Çekoslovakya, Polonya, SSCB, Macaristan ve Bulgaristan tarafından imzalandı. 1993'te 01-12 / 532 sayılı SCC Direktifi kabul edildi. Buna göre, bugün menşe durumunu belirleme ve bunlara ithalat vergisi tarifesi uygulama prosedürü tercihli mallar için geçerlidir. Ücretlerin ödenmesi ve sosyal hakların sağlanmasına ilişkin kilit hükümler 5003-I Federal Kanunda tanımlanmıştır.
özellik
5003-I sayılı Federal Kanun uyarınca, tercihli rejim, üçüncü bir ülkeye yayılmadan bir ülkenin diğerine sağladığı özel tercih koşullarını sağlar. Görevlerinden muafiyet, oranlarını düşürmek veya ilgili ürünlerin hareketi için kotalar koymak suretiyle uygulanır. Tarife avantajları, Rusya Federasyonu devlet sınırında ülke sınırlarında ilerleyen ürünlerle ilgili devlet ticaret politikasının uygulanması sırasında tek taraflı veya karşılıklı olarak sağlanmaktadır.Önceden ödenmiş bir verginin iadesi, muafiyet, oranındaki düşüş veya uygun kotaların kurulması şeklinde verilir. Bu sistemin yürürlüğe girmesi için dış ticaret sözleşmesi imzalanmalıdır. İlgili tercihli şartları ve hükümlerine ilişkin kuralları belirler.
ürünler
Tarife tercihleri, Rusya’da Sanat uyarınca verilmiştir. 363 5003 sayılı Federal Kanun-I. Ürünlere uygulanır:
- Gelişmekte olan ülkelerden gelen, Rusya Federasyonu'nun ulusal tercihli sisteminin kullanıcıları. Ürünler, mevcut gümrük tarifesinin% 75 oranında vergilendirilir.
- Uygun modeli kullanarak en az gelişmiş ülkelerden köken almak. Bu durumda ürünler vergiden muaftır.
- Rusya, Gümrük Birliği veya birlikte imzalayan ülkelerle birlikte FTA oluşturan ülkelerden geliyorlar.
Özgünlük
Son birkaç yılda, tercihli sistem önemli ölçüde genişledi ve daha karmaşık hale geldi. Rusya Federasyonu'nda düzenlemeyi sağlamak için bir yasal çerçeve ortaya çıkmıştır. Rusya, dış ticaret sözleşmesi imzalayan gelişmekte olan ülkelere fayda sağlamak için kendi özerk planını oluşturdu. Sanata Göre. Yukarıdaki Federal Kanun’un 36’sı olan Hükümet, mevcut planı periyodik olarak gözden geçirmektedir. Bu en az 1 kez / 5 yıl olur. Ek olarak, mevcut sistemin yıllık gözden geçirilmesine izin verilmektedir. Hükümet kararnamesi uyarınca, Dışişleri Bakanlığı ve Uluslararası Ekonomik İlişkiler tarafından motive edilmiş bir sunum temelinde gerçekleştirilir.
Sorunlar
Mevcut ticaret politikası, geniş kapsamlı tercihli şemaların dağılımı ile karakterizedir. Bütünleşme birliklerinin oluşumunda ilk aşama olarak hareket ederler, çeşitli sorunların çözülmesine katkıda bulunurlar. Hem ekonomi hem de politika ile ilgilidir. İkincisi, etkililikleri ve kârlılıkları önceden belirlenmemiş olsalar bile, çoğu zaman ülkeleri gümrük birlikleri ve FTZ'leri oluşturmaya teşvik eder. Jeopolitik nedenlerden ötürü, istenen sonucu getirirlerse, yalnızca uzak bir gelecekte, tercihli şemalar oluşturulmaya başlanır.
Yasal Fırsatlar
Tercihli şemaların kullanımına ilişkin düzenlemelerin uygulandığı mevcut GATT / WTO standartları oldukça katıdır. “Hassas” sektörlerin, yalnızca aşamalı bir gümrük birliği veya FTZ kurulduğu dönemde tercihli sistemlerden dışlanmasına katkıda bulunur. Süresi genellikle 10 yılı geçmez. Gelişmekte olan ülkelerle ilgili tercihlerden bahsedersek, bu düzenleme alanındaki yasal fırsatlar oldukça geniştir. Bunun nedeni, GATT’ın sistemi, genel olarak en çok tercih edilen ülke yükümlülüğünün kapsamı dışına taşımasıdır.
Ulusal programın iyileştirilmesi
Mevcut tercihli sistemde ayarlamalar yapmak, yalnızca yeni bir modelin geliştirilmesine dayanarak mümkündür. Uluslararası yükümlülükleri ve uluslararası deneyimi dikkate almalıdır. Aynı zamanda, oldukça geniş bir eyaletlerarası kapsama alanı korunmalıdır. Ulusal şema değiştirilirken, emtia isimlendirmesini, istisnalar ve faydalardan feragat sağlama mekanizmasının büyüklüğü ve mekanizması açıklığa kavuşturulmalıdır. Analistlere göre böyle bir yaklaşım, Rusya'daki mevcut modelin daha sonra gelişmesine katkıda bulunacaktır. Böylece, tercihli rejim daha da etkili bir düzenleyici araç haline gelebilir. Ayrıca, Genel Sistem hükümleriyle tutarlı olacaktır, bu alandaki diğer ülkelerin deneyimlerini dikkate alacaktır. Ayrıca, gelişmekte olan ülkelerin belirli ürün türlerinin rekabet edebilirliğinin belirlenmesine ilişkin kurallar sorununa dikkat etmek de önemlidir.