55. maddede yer alan BM Sözleşmesi, “özel ekonomik bölge” adı altında yürürlüğe giren uluslararası deniz hukukundaki modern olguyu tanımlamaktadır.
Terimin açıklaması
Münhasır bir ekonomik bölge kavramı uluslararası hukukta bir yenilik olarak kabul edilir. Terim ve açıklaması, 1982'de yapılan BM deniz hukuku konferansında üçüncü kez düzenlendi. Sözleşmenin hükümleri, uluslararası düzeyde bütün bir belge paketinin oluşturulmasının başlangıcına işaret ediyordu.
Özel bir ekonomik bölge, özel bir yasal rejimin uygulandığı kara denizine bitişik bir su bölgesidir. Yetki alanı, dibi, bağırsaklarını ve suyunu içerir. Yeni sunulan konsept, alanın bölünmesi ile ilgili farklı görüşler arasında bir uzlaşma haline geldi.
Bölge genişliği
Kongre, sitenin sınırlarını tanımladı. Münhasır ekonomik bölgenin genişliğinin iki yüz deniz milinden fazla olamayacağı kabul edilir. Bu yaklaşık üç yüz yetmiş kilometre. Referans, bölgesel denizinin genişliğini belirlemeye başlangıç olan başlangıçtan gelmektedir.
BM Sözleşmesinin kararı uygulanıyor. Bugün, dünya üzerinde yüzden fazla devlet, iki yüz millik münhasır ekonomik bölgenin sınırlarını belirlemiştir.
Bölgede yasal düzen
Kıyı devleti, münhasır ekonomik bölgenin yasal rejimini uygulamaya yetkilidir.
- Deniz çevresinin korunmasına ve korunmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak.
- Derin deniz ile ilgili bilimsel araştırmalar yapar.
- Yapılar ve tesisatlar oluşturmak, yapay adalar kurmak, tasarımlarını kullanmak.
Aynı zamanda, kıyı devletinin cezai yetkisi de sınırlıdır. Denetim, arama ve gerekirse bir yargılama veya tutuklama yapma hakkına sahiptir. Yabancı bir geminin alıkonulması durumunda, özel iletişim kanalları aracılığıyla alınan önlemler hakkında ilgili devlet bilgilendirilir. Ceza, mürettebatın hapsedilmesi veya üyelerinin cezalandırılması anlamına gelemez. Kararlaştırılan miktarda kefalet veya başka maddi destek yapıldıktan sonra, mürettebatla tutuklanan gemi derhal serbest bırakılır. Diğer gelişmeler devletler arasındaki bir anlaşmayla onaylanmalıdır.
Kıyı devletinin yetkileri
Uluslararası hukuk devletin egemen haklarını denizin bu ekonomik kısmında güvence altına aldı. Bunlar şunları içerir:
- denizin cansız ve canlı stoklarının araştırılması, işletilmesi ve korunması;
- stok yönetimi;
- bölgenin ekonomik amaçlar için kullanılması (özellikle akım, rüzgar veya su kullanımı yoluyla enerji elde edilmesi);
- ruhsat almak için kurallar koymak, balıkçılığın yeri ve zamanı, vergi tahsilâtı;
- yapay adalarda, yapılarda ve tesislerde yetki yargılaması.
Diğer devletler için şartlar
Münhasır ekonomik bölge diğer devletler tarafından kullanılıyor. Uluslararası hukuktan yararlanabilirler. Tüm ülkeler deniz sahasında hava sahasında serbestçe serbestçe seyahat ederler. Navigasyon özgürlüğü konusunda herhangi bir kısıtlama yoktur. Devletler boru hatları ya da denizaltı kabloları döşüyorlar.
Bütün ülkeler kıyı devleti tarafından belirlenen yasal normlara uymalıdır. Hak ve yükümlülüklerini dikkate alarak yasalarına uymak, kurallara uymakla yükümlüdürler.
Terimin tarihi
Bir kıyı devletinin gücüne giren bölgenin tanımı on sekizinci yüzyılda ele alınmaya başlandı. Başlangıçta, deniz sınırı kıyıdan görünen ufuk çizgisi boyunca çizildi. Daha sonra, uzun menzilli kıyı silahlarının yardımı ile yöntemi uygulamaya başladılar. İlçenin bütün noktaları özüne ulaşabildi. Silahlanma alanındaki ilerleme, kıyı alanının genişlemesine yol açan yangın menzilini arttırdı. Ortalama olarak, çekirdeğin uçuşunun mesafesi üç mildi (bir mil bin sekiz yüz elli iki metre). Buna bağlı olarak, su altındaki alan beş buçuk kilometre idi.
On dokuzuncu yüzyılın sonunda, topçu menzili yirmi kilometreye çıktı. İngiltere, bitişik deniz alanının on iki milini gümrük bölgesi ilan etti. ABD, Fransa ve Rusya liderliğini takip etti. Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin 1982 yılında kabul edilmesinden önce, ülkeler suları kendi kurallarına göre kontrol ettiler. Örneğin, Madagaskar, Kamerun sularını elli mil uzattı ve Peru, Şili, Nikaragua ve Ekvator iki yüz mil. Sadece Aralık 1982'de Montego Körfezi şehri (Jamaika eyaleti) "özel ekonomik bölge" adını aldı. Deniz Hukuku Sözleşmesi 1994 yılında yürürlüğe girmiştir. Rusya'da, karar 1997 yılında yasal güç kazandı.
Deniz hukukunda ek yenilikler
"Münhasır ekonomik bölge" kavramına ek olarak, deniz hukukunda ek şartlar geliştirilmiş ve onaylanmıştır. Anahtar adını tamamlarlar, ancak yasal rejime göre farklılık gösterirler. Bu ifadeler arasında: iç ve deniz suları, deniz tabanının uluslararası bölgesi ve uluslararası boğazlar, kıta sahanlığı ve açık deniz, bitişik bölge ve kara denizi bulunmaktadır.
İç sular, belirli bir devletin topraklarında devam eder. Buna, bu devlet kıyıları tarafından her tarafa çevrili su kütleleri, deniz koyları ve koyları, liman su alanları dahildir. Tarihi sular iç suların bir parçasıdır. Örneğin, tarihsel gelenek Büyük Peter Körfezi'ni Rusya'nın iç suları ve Hudson Körfezi'nin Kanada bölgesi olarak görüyor.
Kara denizi devletin kıyısında bulunur ve gücüne tabidir. Bölge on iki mil genişliğindedir. Devletin ülkesini ifade eder. Yabancı askeri mahkemelere belirlenen alan içerisinde barışçıl geçiş imkânı tanınmaktadır.
Bitişik açık deniz alanı, kara denizine bitişiktir ve en fazla iki yüz mil genişliğindedir. Kıyı devleti bağımsız olarak doğal rezervlerin geliştirilmesi ve kullanılması konusunda kararlar alır. Oluşturulmasını yasaklayabilir veya izin verebilir yapay adalar ve tesisler. Etraflarındaki güvenlik bölgesini tanımlamak için kuvvetler. Sadece hükümetin izniyle deniz çalışmaları yapılır. Diğer tüm eyaletlere deniz yoluyla navigasyon yapma özgürlüğü ve üstündeki hava sahasındaki uçuşlar. Boru hatları veya denizaltı kabloları döşenirken, diğer ülkeler kıyı devletinin egemen özgürlüklerini dikkate almalıdır. Kara ülkesi ülkeleri, kıyı devletiyle koşulları kabul ettikten sonra ekonomik bölgenin kaynaklarını kullanmaya katılmaktadır.
Kıta sahanlığı
Münhasır ekonomik bölge rejimi deniz tabanı ve toprak altı için geçerlidir. 76. madde kavramı tanımlar. Kıta sahanlığı denizin sular altında kaldığı anakaraların bir parçasıdır. Deniz tabanından ve topraktan oluşur. Genişliği, anakaradaki su altı sınırlarına ya da başlangıç noktasından iki yüz mil uzaktadır. Kıyı devleti, egemen haklarını raftan uzatıyor. Ancak, üstündeki hava sahasının ve onu kaplayan suların durumunu etkilemezler.
Bir kıyı devleti, doğal kaynaklarını geliştirebilir.Rafın deniz tabanı ve bağırsakları mineral ve diğer cansız rezervler bakımından zengindir. Ticari gelişim döneminde hareketsiz oturan organizmalar, sadece dipte hareket eden canlı türler de bölgenin doğal rezervlerini oluşturur.
Kıyı raflarının, kıyılarının birbirine zıt olduğu kıta sahanlığı için talepte bulunduğu durumlarda, ülkeler arasında bir anlaşmanın imzalanması gerekmektedir. Böyle bir anlaşmanın olmaması durumunda, deniz tabanının bölünmesi, kaynak hatlarından eşit uzaklık kuralına göre gerçekleştirilir.
Kıta sahanlığı çizgisinin ötesinde, uluslararası deniz tabanının statüsünü almış bölgedir. Hiçbir devlet, egemenliğini ele geçiremez, mekanın kaynakları tüm insanlığa aittir.
Açık deniz
Kıyı devletlerinin toprak kısıtlamalarının ötesinde denizin tüm bölgesine açık deniz denir. Bütün devletlere yöneliktir, denize ulaşıp ulaşmadığı önemli değildir. Hiçbir ülkenin su kütlesinin herhangi bir bölümünü boyun eğdirmesine izin verilmez. Huzurlu amaçlara açıktır.
Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin 87. Maddesi açık denizlerin özgürlüklerini tanımlamaktadır: engelsiz uçuş hakkı, deniz taşımacılığı, balıkçılık, bilimsel araştırma, adalar ve yapılar inşa etme hakkı ve boru hatları ve kablo döşenmesi. Tek sınırlama, diğer devletlerin verilen özgürlükleri kullanma yeteneğidir.
Herhangi bir ülke açık denizlere kendi bayrağının altında bir gemi gönderebilir. Bu devletin yargı yetkisine tabidir, koruması altındadır. Geminin efendisi, denizde bulunan başını derde sokan herkesin kurtarılması için zorunludur. Yardım ihtiyacı hakkında bir mesaj aldığınızda, destek için mümkün olan maksimum hıza gidin. Başka bir gemiyle çarpışmada, mürettebata ve yolculara yardım edin. Görevlerin kaptan tarafından yerine getirilmesi ancak gemi, mürettebatı ve yolcuları ciddi tehlike altında değilse mümkündür.
Gezinmede önemli bir rol boğazlar tarafından oynanır. Dört tür vardır:
- açık deniz ve ekonomik bölge arasında;
- devletin kara denizi ile açık deniz arasında;
- kıyı devletinin kıta bölgesi ile ada arasında;
- özel bir yasal rejime sahip (Karadeniz, Baltık Boğazı).
Rusya’da münhasır ekonomik bölgenin durumu
Birleşmiş Milletler Sözleşmesinin 1997 yılında Rusya Federasyonu tarafından onaylanmasından sonra, ülkede Kıyı Sularının Statüsü Kanunu geliştirilmiştir. 1998 yılında, uluslararası hukukta "münhasır ekonomik bölge" kavramı, 191 sayılı Federal Yasa'da kullanılmıştır. 191-FZ sayılı Kanun “Rusya Federasyonu'nun Özel Ekonomik Bölgesi Hakkında”, bölgedeki federal makamların yetkinliğini açıkladı. Doğal kaynakların rasyonel kullanımına, canlı organizmaların korunmasına, cansız rezervlerin incelenmesi ve sömürülmesine ayrı bir bölüm ayrılmıştır. Bilimsel araştırmalara ve deniz çevresinin korunmasına özel bir bölüm ayrılmıştır.
Yasa, hükümlerinin uygulanmasına ilişkin prosedürü tanımlar. Bölgeyi koruma görevi, federal düzeydeki sınır hizmetlerine, gümrüklere ve çevre otoritelerine verilir. Bu hizmetlerin yetkilileri hem Rus hem de yabancı gemileri durdurabilir ve arayabilir. Bölgede inşa edilmiş adaları, inşa edilmiş tesisleri inceleme hakkına sahiptirler.
Rusya ile diğer ülkeler arasındaki ihtilafların ortaya çıkması uluslararası hukuk hükümleri kullanılarak çözülür.
