Modern ekonomide devlet, ekonomik süreçleri etkilemek için etkili araçlara ihtiyaç duyar. Kilit kaldıraçlardan biri maliye politikasıdır. Hükümet, vergiler ve bütçe ile çalışan araçları kullanarak, ekonomik gerilemeleri dengeleyebilir ve enflasyonu düzenleyebilir.
Maliye politikasının özü
Maliye politikası gibi bir terim kullanıldığında, bu, devletin bütçelerinin harcamalarının ve / veya gelirlerinin büyüklüğünü değiştirerek ekonominin istikrarını korumak için aldığı bir dizi önlemi ifade eder. Bu nedenle, maliye politikası haklı olarak bütçe olarak adlandırılacaktır.
Maliye politikası karşı-dengesiz olarak tanımlanabildiği için, yani, istikrar (ekonomideki döngüsel dalgalanmaları yumuşatır) olarak tanımlanabileceği için, aşağıdaki görevlerin uygulanması temel hedefleriyle ilgilidir:
- Enflasyon gibi bir soruna mümkün olan maksimum çözümü belirten fiyat düzeyinde istikrar sağlanması;
- sürekli ekonomik büyüme;
- kaynakların tam olarak kullanılması (tarafsızlaştırma bir önceliktir döngüsel işsizlik).
Maliye politikası ayrıca devlet düzenleme politikası olarak tanımlanabilir. toplam talep (Bu her şeyden önce). Ekonomiyi bu amaca ulaşmak için düzenlemek, toplam maliyetlerin değerini etkilemektedir.
Maliye politikası çeşitleri
Devlet tarafından kullanılan ekonomik göstergeler üzerindeki etki araçları iki ana türe ayrılmaktadır. Bu isteğe bağlı olmayan ve isteğe bağlı bir maliye politikasıdır.
İsteğe bağlı olmayan olarak nitelendirilen tedbirler, devletin harcamalarında ve vergilerinde, ekonomik durumdaki önemli değişikliklerin neden olduğu otomatik bir değişiklikle karakterize edilir (vergi oranları ve transfer programları değişmez). Aynı zamanda, isteğe bağlı ve otomatik maliye politikaları, ikincisinin ana aracı olarak yerleşik dengeleyicileri kullanmasıyla karakterize edilir: çiftlik sübvansiyonları, kademeli gelir vergisi, işsizlik yardımları ve yoksulluk, devlet bütçe açığının azaltılmasını veya artırılmasını etkiler.
Diğer bir deyişle, krizden dolayı işletmelerin ve nüfusun gelirleri önemli ölçüde azalmaya başlarsa, bireyler için gelir vergisi dahil olmak üzere ilerici vergileri artırmak için daha yüksek faiz oranları kullanılır. Böyle bir program, vergi gelirlerinde devlet bütçesine otomatik bir artış sağlar.
İsteğe bağlı ve isteğe bağlı olmayan maliye politikaları arasındaki farkları inceleyerek, enflasyonun olumsuz etkilerini ve muhtemel üretim düşüşünün üstesinden gelmek için otomatik bir maruz kalma sistemine sahip yerleşik sabitleyicilerin bir ana hedefe ulaşmak için kullanıldığına dikkat etmek gerekir.
Devletin ekonomi üzerindeki etkisinin, para politikasının yürütülmesi ile doğru bir şekilde birleştirilmesi durumunda yeni performans göstergelerine ulaşabileceği gerçeğine dikkat çekmek önemlidir.
Devlet harcamalarında, dengelerde ve devlet bütçesi vergilerinde değişiklik yapılırsa ve bu değişikliklerin sebebi üretimi, istihdamı artırmayı, ödemeler dengesini ve enflasyonu dengelemeyi amaçlayan özel devlet kararları ise maliye politikası isteğe bağlıdır.
Mali Teşvik
Ekonomik göstergeler üzerindeki bu etki ölçüsü, devletin bir depresyon ve durgunluk dönemine girmeye zorlanması ile ilgilidir. Böyle bir strateji vergileri düşürmeyi ve devlet harcamalarını arttırmayı içerir. Bu önlem kümesinin son aşaması bütçe açığıdır.
Kısa vadeyi göz önünde bulundurursak, isteğe bağlı maliye politikası, vergilerde azalma, devlet harcamalarında artış veya bu önlemlerin bir bütün olarak kullanılması anlamına gelen ekonominin döngüsel durgunluğu gibi bir sorunun üstesinden gelinmesinde temel kılavuzumuz olacaktır.
Uzun vadeye dikkat ederek, vergi indirimlerine dayanan böyle bir politikanın üretim faktörlerinin genişlemesine ve ardından ekonomik potansiyelin artmasına neden olabileceği belirtilebilir. Dolayısıyla, isteğe bağlı teşvik edici bir maliye politikası, ekonomik gerilemenin açık belirtilerine verilen gerçek bir cevaptır.
Bu tür görevlerin uygulanmasının, kamu harcamalarının yapısını optimize etme sürecindeki bir değişimin eşlik edeceği vergi mevzuatı alanında kapsamlı bir reform gerektirdiğini anlamak önemlidir.
Kısıtlama Araçları
İsteğe bağlı maliye politikası mekanizması, ekonomik büyümeyi sınırlayan önlemleri de ifade eder. Bu yaklaşım, ekonomik bir patlamanın olduğu ve enflasyonun aynı anda arttığı bir zamanda ilgilidir. Ekonomiyi dengelemek için vergiler yükseltilir ve devlet harcaması azalıyor. Bu stratejinin sonucu devlet bütçesinin fazlasıdır.
Sınırlayıcı bir politikanın temel amacı, döngüsel ekonomik toparlanmanın sınırlandırılmasını tanımlayabilir.
Uzun vadede böyle bir strateji düşünürsek, ilerleyen bir vergi takozunun etkisi durgunluk mekanizmasının geliştirilmesine yol açabilir (ekonominin gelişmesinde gözle görülür bir yavaşlama anlamına gelir) ve toplam arz durgunluk içinde olacaktır. Bu tür bir tahmin, özellikle piyasa altyapısında devlet yatırımları için yararlı önceliklerin yaratılması gözetilmediğinde ve devlet harcamaları tüm bütçe kalemleriyle orantılı olarak azaltıldığında geçerlidir.
Kısa sürede, kısıtlama önlemleri önemli ölçüde azaltabilir talep enflasyonu üretimdeki düşüş ve işsizliğin artmasıyla.
İsteğe Bağlı Maliye Politikası Araçları
Ülkedeki ekonomik süreçlerin düzenlenmesi ile ilgili belirlenen hedeflere ulaşmak için etkili araçlara ihtiyaç vardır.
Bu mekanizmalar arasında devlet sübvansiyonları ve çeşitli vergilendirme tiplerinin (özel tüketim vergileri, gelir vergisi, vb.) Yetkili manipülasyonu bulunmaktadır. Bunu yapmak için götürü vergileri veya doğrudan oranları kendileri değiştirilir. Kullanımı isteğe bağlı bir maliye politikası anlamına gelen diğer bir araç grubu, farklı devlet harcamaları ve transfer ödemeleri.
Çeşitli araçların ekonomisi üzerindeki etkisinin önemli ölçüde değişebileceği belirtilmelidir.
Toplu ödeme vergisindeki artışın etkisine dikkat edersek, bu sürecin sonucunun toplam giderlerdeki bir düşüş olduğunu, bunun sonucunda çarpanın değişmediğini görebiliriz. Ancak, kişisel gelir vergisi oranlarında bir artış olması durumunda, hem çarpan hem de toplam harcamalarda eşzamanlı bir azalma söz konusudur.
İhtiyari mali politika, ekonominin gelişimini ve etkililik düzeyini etkileyen teşvikler üzerinde çeşitli etki türlerini de içermektedir. Her biri çarpanın yarattığı etki üzerinde özel bir etkisi olan belirli devlet harcamalarının seçimini unutmayın.
Maliye politikası araçlarının farklı şekillerde kullanılabileceği gerçeğinin anlaşılması önemlidir. Her şey ekonominin bulunduğu döneme bağlı. Farklı mali politika türleri de araçlara olan yaklaşımı değiştirebilir.Örneğin, teşvik edici yöne dikkat ederseniz, ekonominin durumu üzerindeki aşağıdaki etki önlemleri hakkında konuşmak mantıklı olacaktır:
- transferlerde artış;
- genel vergi indirimi;
- Kamu alımlarında artış.
Bir caydırıcı etkiye odaklanan isteğe bağlı bir maliye politikasının hedeflerine ulaşılması durumunda, hükümetin eylemleri çapsal olarak karşıt olacaktır:
- transferler azalır;
- Kamu alımları, sırasıyla, artış;
- Vergiler artıyor.
Düzenleyici bir strateji uygularken zaman sorunları
İsteğe bağlı maliye politikası ve teorik bir düzlemdeki araçları, uygulama zamanından çok daha basit görünüyor. Uygulamada, devlet ekonomik süreçleri yönetmeye çalışırken bazı zorluklarla karşı karşıya kalmaktadır.
Ve zaman gibi bir faktör hakkında konuşursak, etkisi altında görünen aşağıdaki sorunlara dikkat etmek mantıklı olacaktır:
- İdari gecikme Parlamentonun karar vermesi çok yavaş. Tüm çeyrekler ve hatta yıllar, sürekli değişen bir ekonomik durumda kabul edilemez olan bazı hususları dikkate alabilir.
- İşlevsel Gecikme. Bu, mali önlemlerle ilgili karar verme zamanı ile ekonominin durumu üzerindeki fiili etkisinin zamanı arasında geçen bir zamanın oluşması olarak anlaşılmalıdır.
- Tanıma zamanı gecikmesi. Enflasyon veya durgunluk - Bu tür isteğe bağlı maliye politikasını karmaşıklaştırırken ekonominin gerçek durumunun uzun dönem analizine bağlı olarak etkili olmayabilir.
Politik Konular
Siyasi süreçlerin, maliye politikasının etki düzeyi üzerinde de önemli bir etkisi olabilir. Bu durumda, aşağıdaki zorluklara dikkat etmek mantıklıdır:
- Politik güdülerle yürütülen bir iş döngüsü. Ekonomistlerin çoğuna göre, bu durumda, vurgu ulusal ekonominin gelişmesi beklentileri üzerinde değil, yeniden seçim görevi. Bu nedenle, seçimden önce, kaçınılmaz olarak enflasyon olacak olan teşvik edici bir politika izlenmektedir. Ve seviyesini düşürmek için daha sonra etki kısıtlama mekanizmaları kullanılacaktır.
- Ek hedeflerin varlığı. Bu, ekonomik istikrarın devlet önceliği olarak tanımlanmadığı anlamına gelir.
- Uyarıcı hedeflere yönelim. İsteğe bağlı maliye politikasının sorunları önceliklerin yanlış tahsis edilmesiyle ilgili olabilir: artan maliyetler ve vergilerin düşürülmesi, vergi toplama konusunda daha cazip bir strateji olarak algılanmaktadır. Ekonominin durumunu düzenlemeye yönelik bu yaklaşımın sonucu açıktır.
Yabancı ekonomik yapıdaki faktörlerin etkisi
İsteğe bağlı maliye politikaları, net ihracat faktörünün etkisiyle etkili olmayabilir. Devletin faiz oranı üzerindeki etkisine dayanan ve sonrasında iç para biriminin döviz kurunu etkileyen ekonomik etkiden bahsediyoruz. Bu sürecin sonucu, yasal önlemlerin etkililik yüzdesini en aza indirerek net ihracat üzerindeki etkidir.
Beklenmeyen uluslararası talep değişimleri de her türlü maliye politikasını etkisiz hale getirebilir. Bu faktörün olumsuz etkisini anlamak için aşağıdaki durumun hayal edilmesi gerekir: örneğin, toplam istihdamda başarılı bir artış olan ve tam istihdamı mümkün kılan bir dizi teşvik edici eylem gerçekleştirildi. Ancak aynı zamanda bir ticaret ortağı olan ülke hızlı bir ekonomik büyüme yaşıyor. Sonuç olarak, enflasyonun ortaya çıktığı toplam talepte bu kadar hızlı bir artış söz konusudur.
Kalabalık etkisi
Bu durumda, isteğe bağlı ve isteğe bağlı olmayan maliye politikalarının tanım gereği etkili olmadığına göre, belirli teorik tartışmalardan söz ediyoruz. Bu argümanın özü şu şekildedir: Örneğin, cari açık etki önlemlerinin uyarılması durumunda, faiz oranlarındaki bir artış ve yatırım maliyetlerindeki bir düşüş kendini gösterecektir. Bu tür süreçler, maliye politikasının uyarıcı etkisinin zayıflamasına ve hatta etkisizleşmesine yol açmaktadır.
Uygulamada, bu aşağıdaki gibi görünebilir: hükümet harcamalarını artırmak için, hükümet açığı finanse etmeye başlar, böylece para talebini arttırır. Sonuç olarak, faiz oranı artar ve yatırım azalır. Ancak yatırımların artan maliyet sürecinde kaydedilen aynı oranda düşmesi durumunda, böyle bir stratejinin etkisi sıfır olacaktır.
Bu teorinin, hiçbir ekonomist tarafından hiçbir şekilde ilgili olmadığı şekilde teyit edildiğine dikkat etmeye değer.
Rusya ekonomisinde isteğe bağlı maliye politikası
Şu anda, Rusya'da modern vergi sistemi için temel oluşturulması çoktan tamamlandı. Rusya Federasyonu'ndaki vergi sisteminin kilit parametrelerine dikkat ederseniz, bunların Sovyet gerçeklerini yansıtmadığını görebilirsiniz. Mevcut sistem, Rusya Federasyonu'nun mevcut ekonomik koşullarını hesaba katan modern dünya uygulamalarında ilgili olan önemli vergi türlerine dayanmaktadır.
Rusya'da, isteğe bağlı maliye politikası, vergi reformunun paralel uygulanması ile vergi sisteminin dönüşümünü içermektedir. Rus hükümeti, vergi reformu stratejisinin başarılı bir şekilde uygulanmasını engelleyen çeşitli sorunları çözmek için ekonomiyi etkilemek için popüler araçlar kullanmaktadır. Bir örnek, kişisel gelirde sabit bir vergi oranının kullanılmasıdır. Ancak bazı durumlarda verimsiz yönetim ve vergi ve harçlar konusundaki mevzuatın uygulanması nedeniyle sistemin etkinliği azalır.
Sonuç olarak, isteğe bağlı ve otomatik maliye politikalarının, devletin kalıcı olarak etkili bir şekilde istikrarlı bir şekilde istikrarlı hale getirilebileceği ve aynı zamanda nitelikli kontrol gerektiren hem çeşitli krizlerin hem de enflasyonun üstesinden gelebilecekleri etki mekanizmaları olduğu not edilebilir.
Makroekonomi. Maliye politikası
