Devlet, amacı mevcut düzeni sağlamak olan kurumdur. Ve bunun için, nüfusun çeşitli kesimlerinin gelirlerini dengeleyerek en azından adalet yanılsamasını yaratmak gerekir. Bunu bir gerçek olarak kabul edersek, ödeneklerin ne olduğu derhal belli olur. Devletin topluma karşı yükümlülüklerini yerine getirmek için tahsis edilen para miktarını temsil eder.
Devlet tahsisleri genellikle önemli işletmelerin veya endüstrilerin işleyişini desteklemek için yapılır. Bunların yardımıyla, bölgelerin kalkınmasında yaşanan dengesizlik ortadan kalkar, ekonominin yapısı değişir ve ulusal ekonomi kompleksinin etkinliği artar.
Yasama çerçevesi
Hangi ödeneklerin ne olduğunu ve nasıl tahsis edildiğini düzenleyen ana düzenleme kanunu, Rusya Bütçe Kanunu'dur. En son revizyonu Aralık 2016'da kabul edildi. Madde 6, ödeneğin ne olduğunu tanımlar. Ona göre, bunlar devlet tarafından yükümlülüklerin yerine getirilmesi için cari yılda öngörülen azami finansal kaynaklardır. ayrıca bütçe ödenekleri Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 69-70, 72, 74, 78-80, 83, 174. maddeleri, dağıtımlarını planlamaya ayrılmıştır. Zaten kendilerine göre, Rusya'daki konularda belediye finans departmanlarında siparişler hazırlandı. Ödenekler devlet bütçesine yapılan harcamalar olduğundan, yerel yönetim organlarının kararları limitlerini belirlerken dikkate alınmaktadır.
Dağıtım ilkeleri
Hangi bütçe harcamasının Rusya yasalarına uygun olduğunu göz önünde bulundurarak, ekonominin istikrarlı bir şekilde işleyişi ve nüfusun kabul edilebilir bir refah seviyesinin korunması için ne kadar önemli olduklarını anlayabiliriz. Bunları dağıtırken, aşağıdaki prensipler göz önünde bulundurulur:
- Tahsis sınırları, bölgelerin veya endüstrilerin gelişmesi ve kabul edilen tahminde bulunabilecek mevcut ve tahmin verilerini temel alarak belirlenir.
- Fonların kuruluş tarafından geçmiş dönemlerde ödenmesinin başarısı ve belirlenen sonuçların elde edilmesi, devlet fonlarının dağıtımına karar vermede faktörlerden biridir.
- Ödenekler, yalnızca tahmin çerçevesinde federal hazine tarafından tahsis edilir. Finansman maliyetleri planlanan aşamayı aşamaz.
- Tüm masraflar kastedilmektedir ve diğer sektörlere veya bölgelere yönlendirilemez.
- Kamu fonları az miktarda ve olabildiğince verimli kullanılmalıdır.
Bütçe finansman hedefleri
Genellikle, devlet kurumlarının varlığını ve desteğini desteklemek için tahsisler yapılır. Ayrıca, bazıları yerel yönetimler aracılığıyla topluma yapılan ödemelere gidiyor. Devlet bütçesinin tahsisi aşağıdaki görevleri yerine getirebilir:
- Yerel makamlarla yapılan sözleşmeler dahil olmak üzere, hizmet sunumu için hükümet yükümlülüklerinin kapsamı.
- Hassas gruplara yönelik sosyal programlar için finansman sağlanması.
- Devlet görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili tüzel kişilerin girişimlerinin desteklenmesi.
- Geliştirme programlarının bir parçası olarak önemli mal ve hizmet üreten özel girişimcileri sübvanse etmek.
- Devlet ve belediye borcunun ödenmesi.
- Hükümetlerarası transferler için tahsisler.
- Özel bir işletmeye zarar verilmesiyle ilgili olarak Rusya Federasyonu aleyhine açılan davaların yürütülmesi, devlet yetkilileri tarafından uygunsuz eylemlerle bağlantılı olarak.
- Uluslararası hukuk konularının finansmanı.
Makbuz planı
Rus mevzuatı, bütçe fonu yoluyla var olan çeşitli kurum ve kuruluşların devlet ödeneklerini hesaplama prosedürünü belirlemektedir. Onlar için federal hazinede özel hesaplar açıldı. Tahminleri gerçekleştirmek için kayıt hesapları açılır. Her biri belirli bir gider grubuna karşılık gelir ve buna göre düzenlenir. Distribütörün konsolide hesap açması da mümkündür. Bunlar, kodu kurulmamış olan fonların alınması için tasarlanmıştır. Bu para daha sonra ticari kuruluşlara değil, federal hazine ile açılan diğer hesaplara yatırılır.