Küçük işletmeler için devlet emirleri: ihaleler, elektronik açık artırmalar, sözleşmeler

Ekonomik kriz bağlamında, küçük işletmelere yönelik devlet siparişleri, birçok özel girişimcinin ayakta kalması için tek şanstır. Böyle dengesiz bir durumda bile girişimciler için çok karlı kalmaktadırlar.

Hükümet emirleri ve küçük işletmeler

Kriz zamanlarında, küçük işletme ekonomisi özellikle etkilenir. Bu nedenle, küçük işletmeler, diğerlerinden farklı olarak, devlet emirlerine ihtiyaç duyuyor, çünkü bu tür işletmelerin sahipleri için sadece dengesiz bir ekonomik durumda ayakta kalmak için bir yol değil, aynı zamanda kalkınma için yardım almak için de mükemmel bir fırsat. Ancak, kalkınan girişimcilerin tümü, tuzakların bolluğu nedeniyle devlet emirleriyle uğraşmak istemiyor. Ek olarak, kamu malı olan kamu alımları hakkında bilgi bulmak her zaman mümkün değildir.

Durumun karmaşıklığı, “Mal alımı, iş, devlet ve belediye ihtiyaçlarının karşılanmasına yönelik hizmetler alanında” sözleşmesinin imzalanmasından sonra, küçük işletmelere yönelik devlet emirlerinin pratik olarak erişilememesi gerçeğini ortaya koydu. Yasama yasası, küçük ve orta ölçekli girişimciler için teklif verme sürecini zorlaştırmaktadır. Son zamanlarda, küçük işletmelere yönelik devlet siparişleri, erişim açısından büyük ölçüde kolaylaştırılmış olmasına rağmen, şu anda çekiciliğinin etkinliği yetersizdir.

Ayrıca, özellikle küçük işletmelere devlet siparişleri vermek için yasal olarak düzenlenmiş bir sistem mevcut değildir. Bu nedenle, bir başvuruda bulunurken, yeni başlayan girişimciler, devlet düzenlemeleri için değil, yalnızca koşulların başarılı bir kombinasyonu için umut vermelidir.

Hükümet emri türleri

Kamu alımları (veya kamu alımları) terimi, devlet veya belediye yapıları tarafından herhangi bir mal veya hizmet için yapılan bir emir anlamına gelir. İstatistiklere göre, devlet için norm, bütün siparişlerin yüzde 10 ila yüzde 20'sinin devlete ait olduğu durumdur. Bu veriler, küçük ve orta ölçekli işletmeler için devlet desteği olarak düşünülebilir.

Halen beş tür kamu alımı vardır:

1. Elektronik açık artırmalar.
2. Açık yarışmalar.
3. Teklif talepleri.
4. Tek bir müşteriden satın alma.
5. Açık artırmalar açın.

Tüm bu satın alımlar devlet tarafından bütçenin (silahlar, teçhizatlar, teçhizatlar vb.) Ve halkın (ilaçlar, yiyecekler vb.) İhtiyaçlarını karşılamak üzere gerçekleştirilmektedir.

Elektronik açık artırmalar

Elektronik açık artırma - çevrimiçi olarak, elektronik kaynaklar veya açık artırma alanlarında yapılan bir açık artırma (şu anda bu tür beş site vardır). Açık artırmalar üç aşamada gerçekleştirilir:

1. Başvuruların teslimi. Birincisi, müşteri açık artırma hakkında bilgi verir (bunu potansiyel sanatçıların başvurularının bitiminden en az bir hafta önce yapmalıdır). Bundan sonra, herhangi bir girişimcinin, açık artırma belgelerinin açıklanması için talepte bulunma hakkı vardır. Daha sonra, gerekli tüm belgeler toplanırsa (kağıtlar elektronik biçimde sağlanır), katılımcının değerlendirmesine izin verilir.
2. Uygulamaların dikkate alınması ve açık artırmanın kendisi. Başvurular iki hafta içinde değerlendirilir ve sonrasında tüm adaylara seçimi geçip geçmedikleri bildirilir. Ardından, açık artırma başlar.
3. Sözleşmenin imzalanması. Sözleşmenin görüşmesi, kazanan ve müşterinin projeyi gözden geçirip değişiklik yaptığı, yaklaşık üç hafta sürer.Anlaşmaya varamazlarsa veya kazanan bir anlaşma yapmayı reddederse, devlet sırası ikinci katılımcı ile sonuçlanır.

Açık yarışmalar

Açık ihaleler (veya açık ihaleler), sipariş miktarı yarım milyon ruble aştığında gerçekleşir. Açık yarışmalar, sadece en iyi fiyatı değil, aynı zamanda en iyi teslimat süresini teklif eden şirketin kazandığı açık artırmalardan farklıdır. Müşteri, bu göstergelere dayanarak nihai seçimi yapar.

Devlet emirleri için açık ihalelerde bulunurken, ihaleler başlangıçta azami maliyete, uygulama hızına ve koşuldaki diğer maddelere sahiptir. Her şey böyle bir ihalenin özel bir kaynağa veya medyaya yerleştirilmesiyle başlar. Bundan sonra, girişimciler tekliflerini şartlar ve fiyatlar ile göndermeye başlarlar.

Önceden belirlenmiş bir günde, tüm başvurular toplanacak ve gözden geçirilecek, ardından rekabete kabul edilen işletmeler belirlenir. Neredeyse her zaman ihaleye katılmak için, katılımcıların başvurunun güvenliği için ödeme yapmaları gerekir (genellikle maksimum maliyetin% 5'i), açık artırmanın sonunda tüm tutar iade edilir.

Küçük işletmeler için açık olan teklifler, kapalı olanlara göre önemli bir avantaja sahiptir, çünkü her aşamada tamamen açık tutulurlar. Herhangi bir mal ve hizmet tedarikçisi bu ihalelere katılabilir.

Teklif talebi

Teklif talebi, esasen aynı açık artırmadır, ancak bu durumda sözleşme tutarı çok daha azdır. Açık artırmada olduğu gibi, yürütme için daha az miktarda teklif veren girişimci kazanır. Sipariş verirken tarihler ve diğer parametreler müşteri tarafından belirtilir.

Bu tür bir devlet düzenini açık artırmadan ayıran iki davranış kuralları vardır. Tırnak talep ederken, maksimum miktar 500 bin ruble'yi aşmamalıdır. Bu yöntemle yapılan yıllık alım hacmi, tüm alımlara tahsis edilen toplam fon sayısının yüzde onundan fazla olmamalıdır. Bu şekilde aranan tedarikçi devlet düzeni, düşük rekabet ve düşük dolandırıcılık olasılığı nedeniyle küçük işletmeler için idealdir.

Açık arttırmalar

Açık ihaleler, giderek artan oranda popülerliğini yitiren bir tür kamu alımlarıdır. Son yıllarda, bu tür açık artırmaların sayısı belirgin şekilde azaldı. Her şey yolunda. Açık ve elektronik bir müzayede, siparişin yayınlanmasının elektronik platformlarda değil medyada yapılması ve belgelerin elektronik biçimde toplanması gerekmemesi dışında farklı değildir.

Açık müzayedeler, başvuruların yapıldığı yere ve müzayedenin kendi yerine kişisel olarak katılma gereği nedeniyle elektronik olarak kaybedilir, çünkü evde veya ofiste otururken bunu yapmak çok daha uygundur.

Tek bir müşteriden satın alma

Tek bir tedarikçiden satın almak, listelenenlerin arasında bir hükümet siparişi almanın tek rekabetçi yoludur. Aslında, bu kelimenin tam anlamıyla teklif vermek değil, müşteri ile tedarikçi arasındaki sözleşmelerdir.

Bu tedarik türü tedarikçileri sadeliği ve uygulama hızı nedeniyle cezbeder. Genellikle, az miktarda sipariş ve herhangi bir kısıtlama olmadan kullanılır.

Listede böyle bir satın alım yapılmazsa, tek bir tedarikçiden alım yapılamaz. Bugüne kadar işleme izin veren 45 vaka var. Tek bir tedarikçiden alım yapılmasına izin veren ana durumlar aşağıdaki durumları içerir:

• rekabetin yaşanmadığı kabul edilirse;
• mülkün yapımı, satın alınması, onarımı, kiralanması veya bakımı ile ilgili alımlar;
• kültür, spor, bilim ve eğitim alanındaki satın alımlar;
• tıp alanında tedarik ve acil müdahale;
• kamu hizmetleri alımı;
• doğal tekelcilerden alımlar;
• kamu yönetimi ve savunma alanında tedarik;
• kanunla öngörülen diğer davalar.

93. 44. federal yasada ayrıntılı bir liste belirtilmiştir.

Devlet emirlerini dağıtmanın kapalı yolları

Ayrı olarak, tedarikçileri tanımlamak için kapalı yöntemleri göz önünde bulundurmalıdır (kapalı ihaleler ve teklifler). Kapalı prosedürler yürütülürken, tedarik bilgileri sınırlı bir girişimci listesine gönderilir. Burada elbette kanıtlanmış şirketlerden bahsediyoruz ve küçük işletmelere yönelik devlet siparişlerinin bu alana düşmesi pek olası değil. Kapalı yöntemler aynı açık artırmayı, rekabeti, sınırlı katılımlı rekabeti, iki aşamalı rekabeti içerir. Bu prosedürler için müşterinin federal makamlardan onay alması gerekir.

Kapalı prosedürleri yürütme nedenleri:

1. Devlet sırlarını temsil eden hizmetlerin veya federal ihtiyaç mallarının tedarik edilmesi.
2. Devlet Fonu'nun Müze Öğeleri için değerli eşyalarının, istisnai tarihi, sanatsal veya diğer kültürel öneme sahip eşyalarının korunması, sigortalanması ve taşınması için hizmetlerin sunulmasına ilişkin sözleşmelerin sonuçlandırılması.
3. Hakim veya görevlilerin engellenmeden çalışmasını sağlamak için temizlik hizmetleri veya sürücü hizmetleri alımı.

Kamu alımları sorumluluğu

Kamu alımları için sorumluluk çok yüksektir. Devlet, hem katılımcı hem de müşteri için ihale koşullarına uymama konusunda bir idari para cezaları sistemi tanımlamıştır. Tüm hükümet emirleri sadece açıklık ve eşitlik ilkeleri doğrultusunda yapılmalıdır.

Müşteri, teklif verme prosedürünü ve formlarını ihlal etme, tekliflerin yayınlanma tarihlerini değiştirme, sipariş verme şart ve prosedürleri ile ilgili verileri gizleme veya teklif verenler hakkında başlangıçta yanlış bilgiler girme hakkına sahip değildir. Her katılımcıya tüm verilere tam erişim hakkı verilmelidir.

Hükümet sahtekarlığı

İhalenin şartlarını ihlal ettiği için devlet tarafından verilen cezalara rağmen, bu davada nakit para ödemek isteyen hala var. Daha sık olarak, bu büyük bir sipariş söz konusu olduğunda gerçekleşir, az miktarda küçük tekliflerde dolandırıcılık riski minimumdur.

Halka açık işlemlerde dolandırıcılık ana planları:

1. Şişirilmiş iş hacimlerinin kasıtlı olarak kısa sürede belirtilmesi.
2. Olumsuz ödeme koşullarının beyanı.
3. Güçlü sanatçıları kilitle.
4. Sipariş fiyatının küçültülmesi.
5. Kukla müşterilerin katılımı.

Tüm bu programlar gereksiz oyuncuları korkutmak ve uygun şartlar ve fiyat alacak özel bir tane bırakmak için tasarlanmıştır.