Sa huling 6-8 na taon, ang pagpapahalaga ng estado ay isa sa mga pinaka-talamak na problema para sa mga may-ari ng pag-aari. Ang halaga ng kadastral na tinutukoy na may direktang pakikilahok ng Rosreestr ay karaniwang overstated sa 60% ng mga kaso. Bilang isang resulta, ang mga may-ari at nangungupahan ay sisingilin ng labis na malaking bayad, na humantong sa paglabag sa kanilang mga interes.
Gayunpaman, ang mga kilos na normatibong ipinatutupad sa ngayon ay maaaring matagumpay na hamunin ang halaga ng real estate sa Komite ng Pag-aari ng Estado. Inilalarawan ng artikulong ito ang mga tampok at mga patakaran ng rebisyon, pati na rin ang mga halimbawa ng mga aplikasyon para sa pagbabago ng halaga ng cadastral.
Balangkas ng regulasyon
Kapag nagpapasya sa isang pagbabago sa presyo ng cadastral ng real estate, kinakailangan na umasa sa mga sumusunod na regulasyon at desisyon ng korte:
- Code ng Administratibong Pamamaraan ng Russian Federation (CAS RF).
- Land Code ng Russian Federation (LC RF).
- Pederal na Batas ng Hulyo 3, 2016 Hindi. 237-ФЗ "Sa Mga Kadahilanang Pang-estado ng Kadastral ng Real Estate" (pinasok sa puwersa noong Enero 2017).
- Desisyon ng Pamahalaan ng Russian Federation No. 316 "Mga Batas para sa pagtatasa ng lupain."
- Pederal na Pamantayan para sa Pagtatasa (FSO).
- Mga Desisyon ng Plenum ng Armed Forces ng Russian Federation na may petsang Setyembre 27, 2016 Hindi. 36 at No. 28 na may petsang Hunyo 30, 2015
- Resolusyon ng Presidium ng Korte Suprema ng Arbitrasyon noong Hunyo 28, 2011 kung sakaling A27-4849 / 2010.
Bilang karagdagan, inirerekumenda na bigyang-pansin ang kasanayan ng Moscow City Court para sa 2015-2017.
Ang konsepto ng halaga ng kadastral
Ayon sa batas, ang halaga ng cadastral ay ang tinantyang halaga na itinatag alinsunod sa mga resulta ng pagpapahalaga ng estado na isinasaalang-alang ang layunin at lokasyon ng pag-aari.
Ang pagpapasiya ng halaga ng mga bagay ay isinasagawa alinsunod sa mga kinakailangan ng pederal na batas ng Russian Federation. Dapat ding tandaan na pinapayagan ng RF Labor Code ang mga rehiyon na aprubahan ang average na mga tagapagpahiwatig para sa bawat munisipal na distrito. 
Ang halaga ng kadastral ay ginagamit upang makalkula ang mga pagbabayad ng buwis at upa, mga presyo ng buyback. Dahil sa paggamit ng paraan ng pagpapahalaga sa masa (nang hindi isinasaalang-alang ang mga indibidwal na katangian ng bagay), ibang-iba ito sa mga presyo ng merkado pataas o pababa.
Sa pagpasok ng puwersa ng 01/01/2017, Pederal na Batas Blg 237, isang panahon ng transisyonal ang inihayag at ang halaga ng kadastral ng real estate ay "nagyelo" hanggang sa 01/01/2020. Bago ang panahong ito, ang mga tagapagpahiwatig ng 01/01/2014 ay ginagamit para sa mga kalkulasyon. ang pagyeyelo ”ay hindi pumipigil sa mga interesadong interes sa pag-apply para sa pagsasaayos ng presyo ng estado sa real estate.
Mga dahilan para sa pagbabago ng halaga ng pag-aari
Ang mga resulta ng T-bill ng mga bagay ay maaaring suriin o hinamon kung sa paanuman nakakaapekto sa interes ng mga interesadong partido. Halimbawa, dahil sa hindi tumpak na mga kahulugan ng halaga ng lupa, ang may-ari ay sinisingil ng isang hindi buwis na buwis.
Bilang isang patakaran, ang mga sumusunod na kadahilanan ay ipinahiwatig sa mga halimbawa ng mga aplikasyon para sa pagbabago ng halaga ng kadastral:
1. Hindi wastong impormasyon tungkol sa pag-aari na ginamit sa proseso ng pagtatasa nito. Kasabay nito, ang kawalan ng katiyakan ay dapat maunawaan bilang napansin na pagbaluktot (sinasadya o hindi sinasadya) ng impormasyon tungkol sa mga katangian, kondisyon, at lokasyon ng bagay. Sa partikular, ang mga ito ay maaaring:
- Maling kahulugan ng kategorya o uri ng paggamit.
- Hindi papansin ang mga indibidwal na tagapagpahiwatig, negatibong nakakaapekto sa aktwal na halaga nito.
- Kawalang-kasiyahan ng mga komersyal na appraiser.
- Hindi kumpleto at hindi tumpak na data ng imbentaryo.
2. Ang pangangailangan upang maitaguyod na may kaugnayan sa bagay na halaga ng pamilihan nito sa petsa kung saan nakuha ang resulta ng pagtatasa ng Komite ng Pag-aari ng Estado.
Pinapayagan ka ng pederal na batas na hamunin ang gastos ng komisyon para sa pagsusuri ng mga hindi pagkakaunawaan sa Rosreestr o sa isang korte ng pangkalahatang hurisdiksyon.
Mga partido sa pagtatalo
Ang mga sumusunod na tao ay maaaring magsumite ng isang aplikasyon para sa pagsusuri ng resulta ng pagtukoy ng halaga ng kadastral:
- Mga may-ari ng ari-arian, kabilang ang ibinahagi.
- Ang mga taong nagmamay-ari ng mga plot batay sa karapatan ng permanenteng paggamit o pagmamana ng pagmamay-ari.
- Ang mga nangungupahan ng real estate, sa kondisyon na ang bayad ay kinakalkula batay sa presyo na tinukoy sa cadastre ng estado.
- Ang mga dating nagmamay-ari ng ari-arian, kung ang impormasyon ng Komite ng Pag-aari ng Estado ay kahit papaano nakakaapekto sa kanilang mga interes bilang mga nagbabayad ng buwis.
Kapag nag-aaplay sa korte bilang isang administratibong akusado ay nagpapahiwatig ng isa sa mga paksa:
- Ang katawan (ministeryo, departamento, pamamahala) ng sangay ehekutibo na inaprubahan ang mga resulta ng pagpapahalaga sa kadastral, at ang katawan na nagsagawa nito.
- Ang mga awtoridad na may awtoridad upang iwasto ang mga pagkakamali sa cadastral o teknikal. Ang mga ito ay ipinahiwatig sa mga paghahabol na hinahamon ang mga resulta ng pagtatasa na may kaugnayan sa hindi tumpak na impormasyon tungkol sa paksa ng pagtatasa.
Tulad ng ipinapakita sa kasanayan, ang Kagawaran (Ministri) ng mga relasyon sa pag-aari ng rehiyon ay magiging angkop na nasasakdal. Gayundin, ang mga third party ay kailangang kasangkot sa kaso. Maaari silang maging:
- Ang Ministri ng Ekolohiya at Pamamahala ng Kalikasan (Likas na Mapagkukunan) ng paksa ng Russian Federation.
- Tanggapan ng teritoryo ng Rosreestr.
- Sangay ng Federal Cadastral Chamber para sa rehiyon.
- Pangangasiwaan ng isang munisipal na distrito o pamayanan sa bukid,
- IFTS ng Russia ayon sa rehiyon / rehiyon / republika.
Ang pamamaraan para sa pag-apply sa komisyon
Alinsunod sa mga iniaatas na itinatag ng Ministri ng Pang-ekonomiyang Pag-unlad ng Russian Federation, ang mga komisyon ay nabuo at nagpapatakbo sa mga Departamento ng Teritoryo ng Rehiyon ng Federal Federal ng mga nasasakupang entidad ng Russian Federation.
Ang komisyon ay may sumusunod na komposisyon:
- Ang mga kinatawan ng ehekutibong awtoridad ng rehiyon.
- Ang mga awtorisadong empleyado ng Rosreestr.
- Mga delegado mula sa Unyon ng mga negosyante.
- Mga miyembro ng SRO evaluator.
Ang isang pahayag ay ipinadala sa komisyon na nagsasaad ng mga dahilan kung bakit dapat ayusin ang mga tagapagpahiwatig ng SCN. Ang form ng application para sa pagbabago ng halaga ng cadastral ay ibinibigay sa ibaba.
Ang application ay hindi isinasaalang-alang sa kaso ng:
- Walang mga dokumento na kinakailangan upang malutas ang hindi pagkakaunawaan, o isinampa sila sa isang hindi katanggap-tanggap na form (photocopy, na may nakasulat na pagwawasto, atbp.).
- Nawawalang batas ng mga limitasyon. Sa mga halimbawa ng mga aplikasyon para sa pag-revise ng halaga ng cadastral sa batayan na ito, ang mga nagsasakdal ay karaniwang tumutukoy sa katotohanan na ang panahon ay nagsimulang dumaloy mula sa sandaling nalalaman nila ang maling presyo sa Komite ng Pag-aari ng Estado.
- Ang kontra presyo ng pag-aari ng ari-arian ay dati nang itinakda katumbas ng presyo ng merkado.
Ang apela ay isinasaalang-alang sa loob ng isang buwan ng kalendaryo mula sa petsa ng pagtanggap. Ang komisyon ng aplikante ay dapat ipaalam nang maaga ng petsa ng pagpupulong. Karapat din siyang dumalo at pasalita na ipaliwanag ang kanyang mga argumento. Matapos isaalang-alang ang application, sinusuri ang mga dokumento at argumento, ang komisyon ay nagpasiya sa pagbabago ng presyo ng cadastral o sa pagtanggi upang masiyahan ang mga kinakailangan. Sa kaso ng isang positibong desisyon, ang kaukulang abiso ay ipinadala sa Federal State Budgetary Institution "FKP Rosreestra.
Ang aplikante ay may karapatang mag-apela sa pagtanggi ng komisyon sa korte.
Listahan ng mga dokumento
Depende sa paraan ng pagbabago ng halaga ng cadastral, ang hanay ng mga dokumento na kinakailangan upang kumpirmahin ang kanilang mga kinakailangan ay magkakaiba.
Kapag nag-aaplay sa komisyon sa departamento ng Territorial ng Rosreestr, kakailanganin mo:
- Pamagat ng dokumento para sa pagsusuri. Sa Pinag-isang rehistro ng Pinag-isang Estado sa oras ng aplikasyon, dapat mayroong talaan ng karapatan ng aplikante.
- Ang resulta ng sertipiko ng pagtatasa (katas mula sa USRN). Gayundin, ang halaga ng cadastral sa Rosreestr ay matatagpuan sa pamamagitan ng pag-order ng isang sertipiko ng halaga ng bagay, pasaporte ng cadastral.
- Ang katibayan ng hindi pagkakatiwalaan ng impormasyon na isinasaalang-alang kapag tinukoy ang halaga nito sa Komite ng Pag-aari ng Estado.
Kapag nag-aaplay sa komisyon, ang isang eksperto na opinyon sa presyo ng merkado ng ari-arian ay opsyonal.
Ang isang mas malawak na pakete ng mga dokumento ay dapat na nakolekta kapag suriin ang gastos sa korte. Bilang karagdagan sa nasa itaas, may kasamang:
1. Pahayag sa rebisyon ng kadastral na halaga ng pag-aari, iginuhit ang pagsasaalang-alang sa sining. 125 CAS RF. Sa partikular, ang dokumento ay dapat maglaman:
- Ang impormasyon tungkol sa aplikante at ang nasasakdal, kabilang ang mga kilalang detalye ng contact.
- Paglalarawan ng pag-aari na ang presyo ay sinuri.
- Isang pahiwatig ng isang paglabag sa patakaran ng batas, isang paliwanag sa mga pangyayari na nagbibigay-katwiran sa opinyon ng nagsasakdal.
2. Ang opinyon ng eksperto (appraiser) sa halaga ng halaga ng merkado sa papel, pati na rin sa electronic form.
3. Pagkumpirma ng isang teknikal na error na ginawa sa panahon ng proseso ng GKO.
4. Pagpapasya ng komisyon (kung mayroon man).
5. Isang resibo (utos ng pagbabayad) sa pagbabayad ng tungkulin ng estado. Alinsunod sa mga talata. 7 p. 1 sining. 333.19 ng Tax Code ng Russian Federation, ang administratibong tagapangasiwa ay obligadong magdeposito ng mga pondo para sa bawat bagay, ang halaga ng kung saan ay pinagtatalunan.
Mga tampok ng application para sa pag-aaral ng hudikatura ng halaga ng real estate
Kapag ang mga presyo ng paligsahan, kinakailangan upang maayos na bumalangkas ng mga paghahabol. Sa isang aplikasyon sa korte para sa pagsusuri ng halaga ng kadastral, maaaring isulong ng isang interesado ang isa sa mga sumusunod na kinakailangan:
1. Magtakda ng isang presyo na katulad sa presyo ng merkado para sa real estate. Ang mga kaso sa naturang apela ay isinasaalang-alang ayon sa mga patakaran ng Ch. 25 CAS RF.
2. Baguhin ang presyo ng cadastral na may kaugnayan sa pagkilala sa hindi tumpak na impormasyon na ginamit sa proseso ng T-bills.
3. Upang hamunin (kanselahin ang buo o sa bahagi) Mga desisyon ng komisyon. Nalutas ang usapin na isinasaalang-alang ang mga kaugalian ng Sec. 22 at 25 CAS RF.
Binigyang diin ng mga korte na ang pagbabago ng halaga ng kadastral ng lupa ay hindi maaaring pagsamahin sa mga kinakailangan sa pag-aari (pag-rebisyon sa pagbabayad ng buwis o pag-upa, pagbawi ng pinsala).
Nasa ibaba ang isang halimbawang aplikasyon para sa isang pagbabago ng halaga ng kadastral na iginuhit nang isinasaalang-alang ang mga kinakailangan ng CAS ng Russian Federation at ang mga Desisyon ng Plenum ng Armed Forces ng Russian Federation.
Ang form sa itaas ay nagbibigay-daan sa iyo upang maglabas ng apela kapwa sa isyu ng pagbabago ng presyo ng cadastral sa presyo ng merkado, at kung sakaling magkaroon ng isang teknikal na pagkakamali o hindi maaasahan.
Pamamaraan ng apela
Ang pagsasaalang-alang sa halaga ng kadastral ay nasuri ayon sa mga patakaran ng mga paglilitis sa administrasyon sa mga korte ng rehiyon (kataas-taasang hukuman ng republika, korte ng rehiyon, atbp.) Ang isang demanda upang mabago ang presyo ng real estate na may kaugnayan sa hindi tumpak na impormasyon ay dapat isaalang-alang sa loob ng 2 buwan, at ang kaso ng pakikipagtalo sa mga desisyon ng komisyon - sa 1 buwan.
Sa pagsasaalang-alang ng kaso, dapat kumpirmahin ng aplikante ang lahat ng kanyang mga argumento na nakalagay sa aplikasyon para sa pagsusuri ng halaga ng cadastral. Sa naturang mga hindi pagkakaunawaan, ang pangunahing papel sa katibayan ay ibinibigay sa nakasulat na katibayan - mga dokumento, litrato, pati na rin ang mga konklusyon ng inanyayahang eksperto.
Matapos makumpleto ang proseso, ang desisyon ng korte na nagpatupad ay magpapahintulot sa paggawa ng mga susog sa Pinag-isang rehistro ng Estado.