Ang parehong mga Ruso at mamamayan ng ibang mga bansa ay dapat sumunod sa ilang mga patakaran kapag tumatawid sa hangganan ng estado ng Russian Federation. Ang kanilang nilalaman ay naglalayong regulate hindi lamang ang pagkakasunud-sunod ng paggalaw ng mga indibidwal sa pamamagitan ng linya ng demarcation, kundi pati na rin ang mga kalakal na dala nila. Isaalang-alang pa natin ang pangunahing mga kinakailangan na inaasahan para sa ganitong uri ng kilusan.
Pambatasang regulasyon
Ang lahat ng mga proseso na nauugnay sa paggalaw ng parehong mga tao at kalakal sa buong hangganan ng kaugalian ay kinokontrol ng ilang mga regulasyong domestic na nagpapatakbo sa teritoryo ng Russian Federation, pati na rin ang mga internasyonal na dokumento na nilagdaan sa mga kalapit na bansa.
Sa kasalukuyan, ang domestic regulasyon ng paggalaw sa buong hangganan ng Russia ay batay sa mga probisyon na ipinakita ng Customs Code ng Russian Federation. Ang teksto ng dokumentong ito ay nagpapahiwatig hindi lamang ang pagkakasunud-sunod ng paggalaw, kundi pati na rin ang mga tampok ng pagpapatupad ng mga naturang pagkilos. Bukod dito, ang regulasyong dokumento na ito ay inireseta ng isang kumpletong listahan ng mga kalakal na mahigpit na ipinagbabawal na maipadala sa pamamagitan ng linya ng demarcation. Gayundin, ganap na kinokontrol ng kilos na ito ang ilang mga hakbang sa responsibilidad para sa mga nakagawa ng paglabag sa larangan ng pagtawid sa hangganan ng kaugalian, pati na rin ang pamamaraan para sa akit dito.
Tulad ng para sa mga internasyonal na kilos ng kalikasan na ito, ang pinakalawak sa nilalaman ay ang Customs Code, na natapos sa pagitan ng mga miyembro ng mga bansa ng Eurasian Economic Union, na kinabibilangan ng Russian Federation. Gayundin, ang mga relasyon sa kaugalian sa pagitan ng mga bansa na kasama sa samahan na pinag-uusapan, sa ilang mga punto, ay pinamamahalaan ng mga probisyon ng kasunduan "Sa pamamaraan para sa paglipat ng cash sa hangganan."
Ang konsepto ng paglipat ng mga kalakal
Ang mambabatas ay nagbibigay ng isang malinaw na kahulugan ng konsepto ng "kilusan ng mga kalakal." Ang isa sa mga probisyon ng Customs Code ay nagsasaad na ang pagkilos na ito ay nagpapahiwatig ng komisyon ng ilang mga kilos sa pag-import o pag-export ng ilang mga produkto sa buong hangganan ng Russian Federation. Dapat pansinin na ang mga pagkilos na ito ay maaaring isagawa hindi lamang gamit ang mga ruta ng transportasyon - kasama ang mambabatas sa ganitong mga kalakal ng konsepto at mga bagay na dinadala ng mail o paggamit ng mga pipeline, linya ng kuryente, atbp
May kaugnayan sa paggalaw sa buong hangganan ng mga indibidwal, ang konsepto na ito ay kumakatawan sa komisyon ng mga aksyon, na ipinakita sa anyo ng aktwal na pagtawid ng hangganan ng isang estado ng isang tao. Tulad ng nabanggit sa batas, ito ay maaaring gawin nang pareho sa paa at sa pamamagitan ng paggamit ng iba't ibang mga mode ng transportasyon, kabilang ang lupa, hangin at tubig.
Ang anumang kilusan ng mga kalakal at indibidwal ay dapat isagawa nang eksklusibo sa loob ng balangkas ng mga patakaran para sa pagtawid sa hangganan ng kaugalian ng Customs Union at ang Russian Federation.
Susunod, isinasaalang-alang namin ang mga pangunahing patakaran ng kilusan na itinatag ng batas ng Russia na may kaugnayan sa mga proseso na nauugnay sa paggalaw ng iba't ibang mga bagay.
Sino ang nagpapahayag
Isinasaalang-alang ang mga tampok ng pagkakasunud-sunod ng paggalaw sa buong hangganan ng kaugalian, dapat mong bigyang pansin ang konsepto ng "pinahayag", na ngayon at pagkatapos ay nangyayari sa nilalaman ng Customs Code.Nangangahulugan ito ng isang tao na kasangkot sa direktang proseso ng pagdedeklara ng mga kalakal na na-import sa teritoryo ng Russian Federation, pati na rin sa ngalan ng kung saan ito ginawa kung ito ay ginawa ng isang legal na hinirang na kinatawan.
Kung sakaling ang mga kalakal ay dala ng kasamang bagahe, hindi lamang isang Ruso, kundi pati na rin ang isang dayuhan ay maaaring kumilos bilang isang deklarante. Kahit na ang taong ito ay hindi pa umabot sa edad na 16, kung gayon ang alinman sa mga magulang na kasama niya ay kikilos bilang isang pahayag sa dokumentasyon. Kung walang mga kasamang tao, pinapayagan ang menor de edad na dalhin lamang ang mga kalakal at halagang iyon na hindi napapailalim sa ipinag-uutos na pagpapahayag.
Obligasyon ng deklarasyon
Sa proseso ng paglipat ng mga kalakal, pera, sasakyan, at iba pang mga mahahalagang bagay sa buong hangganan ng kaugalian, ang isang tao na kumikilos bilang isang deklarante ay obligadong magsagawa ng isang serye ng mga aksyon na inireseta ng mga gawaing pang-regulasyon na kumokontrol sa mga isyu sa lugar na ito.
Dapat pansinin na ang kanyang pangunahing tungkulin ay ang direktang magpahayag ng mga kalakal na, sa unang kahilingan ng isang opisyal ng kaugalian, ay dapat na iharap sa kanya nang buong transported volume. Gayundin, ang pangunahing mga tungkulin ay kasama ang pagbabayad ng mga tungkulin at bayad, na ibinibigay ng batas para sa bawat pangkat ng mga kalakal. Bilang isang resulta ng pagkilos na ito, ang nagbabantay sa hangganan ay dapat magbigay ng mga dokumento na nagpapatunay sa katotohanan ng komisyon nito. Sa ilang mga kaso, ang isang tao ay may karapatan sa ilang mga pribilehiyo kapag nagbabayad ng mga buwis at bayad na ipinapataw kapag pinoproseso ang mga kalakal na ipinadala sa hangganan ng customs ng Russian Federation. Sa sitwasyong ito, dapat silang ibigay sa mga dokumento na nagpapatunay sa posibilidad na ito.
Ang nagpapahayag ay dapat na magbigay ng eksklusibong makatotohanang data patungkol sa mga produktong inilipat. Bukod dito, ang isang tao ay dapat na subaybayan ang kawastuhan ng data na tinukoy sa mga nilalaman ng deklarasyon at ganap na responsable para sa kanilang katotohanan. Kung sakaling ang paraan ng deklarasyon ay isinasagawa nang pasalita, ang dokumentaryo na katibayan ng impormasyong ito ay maaaring ibigay sa kahilingan ng isang awtorisadong tao.
Sa anumang sitwasyon, ang mga nagdeklara ay kinakailangang magbigay ng pinakamataas na tulong sa gawain ng mga kinatawan ng mga awtoridad ng kaugalian na may kaugnayan sa clearance ng mga kalakal.
Tungkol sa pagpapahayag
Ang deklarasyon ay tumutukoy sa isang tukoy na proseso, na ipinahayag ng pagbibigay ng ilang impormasyon sa opisyal ng kaugalian tungkol sa mga sasakyan na ipinadala, tungkol sa kanilang rehimen, na kinakailangan para sa pagpapatakbo ng kaugalian. Ang impormasyong ito ay maaaring ibigay sa pagsulat, o pasalita o sa elektronikong anyo.
Ang pagpapahayag ng mga kalakal sa pasalita ay pinapayagan lamang na may kaugnayan sa mga bagay na hindi kabilang sa mga iyon, batay sa batas, ay dapat na binanggit nang eksklusibo sa pagsulat. Ang pahayag sa bibig ay nagbibigay para sa komunikasyon sa pasalita sa opisyal ng impormasyon ng kaugalian tungkol sa kawalan ng bagahe ng mga ipinagbabawal na item, pati na rin ang mga bagay na napapailalim sa sapilitang nakasulat na pagpapahayag.
Ang pagpapahayag sa isang tiyak na form ay nagpapahiwatig ng pagganap ng ilang mga aksyon na nagpapatunay na ang kawalan ng bagahe ng pagdeklara ng naturang mga kalakal at bagay na napapailalim sa ipinag-uutos na nakasulat na pagbanggit. Para sa ganitong uri ng komunikasyon, dalawang espesyal na corridors ang itinayo sa mga checkpoints ng Russian Federation - "pula" at "berde". Ang una sa kanila ay inilaan para sa paggalaw ng mga kalakal na napapailalim sa mandatory nakasulat na deklarasyon, at ang pangalawa - oral. Kaya, ang paglipat ng isang tao sa pamamagitan ng "berde" na pasilyo ay nangangahulugan na wala siyang mga bagay na napapailalim sa nakasulat na pahayag.
Tulad ng para sa pagsulat ng paggalaw ng mga kalakal, isinasagawa ito sa pamamagitan ng pagsulat ng isang deklarasyon na isinumite sa mga opisyal ng kaugalian na doble. Ang lahat ng mga entry sa mga form ay dapat isagawa eksklusibo ng deklarante o kinatawan niya, na isinasagawa ang direktang kilusan ng mga kalakal, sa isang malinaw at mababasa na sulat-kamay. Ang pagpahayag ng mga kaugalian ay maaaring punan kapwa sa Russian at Ingles.
Listahan ng mga kalakal kung saan kinakailangan ang isang nakasulat na deklarasyon
Ang mambabatas ay nagtatag ng isang tukoy na listahan ng mga kalakal, ang paggalaw ng kung saan sa tapat ng hangganan ng kaugalian ng EAEU ay dapat na samahan ng isang nakasulat na pahayag. Kabilang dito ang mga personal na item na ang kabuuang halaga ay lumampas sa 65,000 rubles, pati na rin ang pagtimbang ng higit sa 35 kg. Ang pagkilos na ito ay sapilitan din kung ang halaga ay na-export ng higit sa $ 10,000 (sa anumang pera na katumbas ng na ipinahiwatig) sa labas ng Russian Federation. Tulad ng para sa mga pondo na dinala sa mga plastic card, anuman ang halaga sa account, hindi sila kasama sa deklarasyon.
Ang deklarasyon ay napapailalim din sa panloob na mga seguridad, kabilang ang mga dati nang na-import sa teritoryo ng estado nang ligal. Ang parehong naaangkop sa iba't ibang uri ng mahalagang mga metal, anuman ang na-import o nai-export. Kabilang sa mga mahalagang metal, ang mambabatas ay nagsasama ng ginto, platinum, pilak, palasyo, pati na rin ang osmium, ruthenium at iridium. Ang parehong naaangkop sa mga mahalagang bato, at ang mga kinakailangang ito ay nalalapat kahit na ang mga bagay ay pansamantalang na-import.
Ang mga kultural, makasaysayang at artistikong mga halaga na nauugnay sa ilang mga kaganapan ng mga tao, teknolohiya, at agham ay napapailalim sa sapilitan na nakasulat na pagpapahayag. Kasama rin sa mambabatas ang mga bagay ng pandekorasyon at inilapat na sining, pati na rin ang mga sinaunang order, barya at bihirang mga koleksyon ng fauna at flora.
Kung walang nakasulat na deklarasyon, ipinagbabawal ang pagdala ng mga inuming nakalalasing, ang dami nito ay higit sa 2 litro, ng mga produktong tabako, na naglalaman ng higit sa 250 g ng tabako. Ang parehong naaangkop sa nakakalason at makapangyarihang mga sangkap, pati na rin ang mga gamot na narkotiko, pauna at psychotropic na sangkap.
Ang kinakailangan sa pagsasaalang-alang ay nalalapat din sa mga sasakyan, mga bagay na maaaring naglalaman ng impormasyon na bumubuo ng isang lihim ng estado, at mga produktong militar.
Clearance ng Customs
Dapat pansinin na ang paggalaw ng mga kalakal sa buong hangganan ng kaugalian ng Customs Union ay dapat gawin nang eksklusibo sa loob ng balangkas ng pamamaraan na itinatag ng batas. Kaya, kung susundin mo ito, ang sinumang tao na may intensyon, na ipinakita sa anyo ng pagdadala ng mga kalakal sa buong hangganan ng Russia, ay dapat tiyak na irehistro ito sa inireseta na paraan.
Ang paglilinis ng mga kalakal ay dapat gawin nang mahigpit alinsunod sa Custom Code. Ang lahat ng mga kahilingan na ginawa ng mga tanod ng hangganan ay dapat na mahigpit na makatwiran at limitado lamang sa mga iniaatas na ipinagkakaloob ng batas na kasalukuyang ipinatutupad sa bansa.
Ang mga operasyon na pinag-uusapan ay nalalapat sa lahat ng mga kalakal na ipinadala sa buong hangganan ng kaugalian, anuman ang bansa na kanilang pinanggalingan, pinagmulan, o patutunguhan.
Ang pamamaraan ng pagrehistro ay nagsisimula sa oras ng pag-import ng mga produkto, kasama ang pagkakaloob ng naaangkop na deklarasyon, na nakumpleto sa inireseta na paraan. Ang tao ay maaaring magpahayag ng hangarin na gumuhit ng kapwa sa pagsulat at pasalita.
Upang makumpleto ang ilang operasyon ng pag-import, kinakailangan ang isang naaangkop na pahintulot na inisyu ng awtoridad ng kaugalian.Kung sakaling ang pagkakaloob nito ay kinakailangan, dapat itong ibigay sa oras ng pagsusumite ng deklarasyon, nakumpleto alinsunod sa itinatag na mga kinakailangan at matapos na masisiyahan ang opisyal na ang lahat ng naitatag na mga kinakailangan ay natugunan na may paggalang sa na-import na mga kalakal.
Ang pamamaraan para sa clearance ng mga kalakal ay dapat na isagawa lamang sa mga lokasyon ng mga awtoridad ng kaugalian at sa makatuwirang kahilingan ng deklarante.
Mga dokumento na kinakailangan upang ilipat ang mga kalakal sa buong hangganan
Ang isang kumpletong listahan ng mga dokumento na kinakailangan ng mga opisyal ng hangganan upang makumpleto ang customs clearance ay publiko. Kahit sino ay maaaring makilala ito sa pamamagitan ng pagbisita sa opisyal na portal ng serbisyo ng kaugalian ng Russian Federation, pati na rin sa pamamagitan ng pag-aaral ng mga probisyon na ipinakita sa nilalaman ng code na pinag-uusapan.
Kabilang sa mga kinakailangang dokumento, una sa lahat, ay ang mga nagpapatunay ng pagkakakilanlan ng taong nag-import ng mga produkto. Gayundin, dapat nilang ibigay ang passport passport, pagtutukoy na isinalin sa Russian, proforma invoice, packing list, at din ang listahan ng presyo ng tagagawa. Bilang karagdagan sa lahat ng ito, ang mga opisyal ng kaugalian ay tiyak na interesado sa mga sertipiko na nagpapatunay sa pagiging legal ng pinagmulan ng mga kalakal, pati na rin isang nakasulat na kumpirmasyon ng katotohanan ng pagbabayad para sa mga kalakal ng mamimili. Kasama rin sa mga mandatory na dokumento ang mga order sa pagbabayad, isang detalyadong paglalarawan ng mga na-import na kalakal, isang deklarasyon ng pag-export at mga sertipiko ng seguro, na inireseta hindi lamang ang nakaseguro na halaga ng mga kalakal, kundi pati na rin ng isang karagdagang 10% nito.
Dapat pansinin na ang lahat ng mga dokumento na ang mga orihinal na ipinakita sa isang banyagang wika ay dapat isalin sa Russian. Maaari silang maiharap kapwa sa orihinal at sa anyo ng mga kopya na napatunayan ng isang notaryo. Bukod dito, pinapayagan ng mambabatas ang kanilang pagsumite sa electronic form.
Paglipat ng Pera at Seguridad
Isinasaalang-alang ang mga tampok ng paggalaw ng mga kalakal sa buong hangganan ng customs ng Customs Union, dapat mong talagang bigyang pansin ang mga tampok ng transportasyon ng mga mahalagang papel at pera.
Pinapayagan ng mambabatas ang parehong pag-import at pag-export ng mga bagay na isinasaalang-alang sa buong hangganan ng Russian Federation, gayunpaman, para sa ganitong uri ng mga bagay na maaaring ilipat, ang panuntunan ng ipinag-uutos na pagpapahayag ng mga pondo nang higit sa halaga na katumbas ng 10,000 US dollars na nalalapat. Kapag ang paglipat ng mga materyal na assets sa pamamagitan ng hangganan ng kaugalian ng Customs Union, ang kabuuang halaga ng pera na may kaugnayan sa dolyar ay kinakailangang muling makalkula. Tulad ng para sa recalculation ng dayuhang pera, ang prosesong ito ay isinasagawa alinsunod sa rate ng palitan na itinakda ng Central Bank sa oras ng transportasyon ng mga mahahalagang gamit.
Import ng mga kotse
Sa kasalukuyan, maraming mga tao ang interesado sa mga tampok ng paglipat ng mga sasakyan sa buong hangganan ng kaugalian. Dapat pansinin na pinapayagan ng mambabatas ang gayong pagkilos na isinasagawa nang pansamantalang batayan, sa kondisyon na ang kotse ay matatagpuan sa teritoryo ng Russian Federation batay sa pansamantalang pagrehistro para sa isang panahon na hindi hihigit sa 6 na buwan.
Alinsunod sa pinagtibay na mga patakaran para sa paggalaw ng mga sasakyan sa buong hangganan ng kaugalian, ang pag-import ng isang kotse ay posible lamang kung ang tao ay nagbabayad ng lahat ng mga tungkulin at bayad na dapat bayaran para dito. Ang mga mamamayan ng mga dayuhang bansa na nagdadala ng kanilang sariling sasakyan para sa isang panahon na hindi lalampas sa isang panahon kung saan ito ay binalak na manatili sa Russia ay maaaring maiwi sa pagbabayad ng mga karagdagang halaga. Kung sakaling ang sasakyan ay inilipat pabalik sa hangganan ng kaugalian sa bandang huli ng ipinahayag na panahon, kung gayon sa kasong ito ang kakaibang tao ay kailangang magbayad ng lahat ng dati nang nakansela na mga bayarin sa naitatag na halaga.