Ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ay isang kagyat na isyu ngayon, dahil noong 2014 ang isang susog sa pederal na batas tungkol sa paksang ito ay pinagtibay. Ayon sa regulasyong ito ng regulasyon, ang pagbuo ng kasalukuyang parliyamento ay isinasagawa. Ang artikulong ito ay detalyado ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ng Russian Federation at iba pa na may kaugnayan sa isyung ito.
Dalawang nasasakupan
Ayon sa sistemang kasalukuyang iminungkahi, ang mga botante ay bumoto para sa isa sa mga kandidato, pati na rin para sa listahan ng anumang partido mula sa numero na kinakatawan sa balota at na-ranggo bilang sentral na distrito.
Alinsunod dito, ang ibabang bahay ng parlyamento ng Russian Federation ay nabuo ng dalawang bahagi. Ang una sa kanila ay inihalal ng mga tao, na ang bawat isa ay kinatawan ng kanyang tinatawag na solong-miyembro na nasasakupan. Ang pangalawang bahagi ay inookupahan ng mga representante ng mga napiling partido, na inihayag sa balota para sa halalan. Upang makakuha ng isang organisasyong pampulitika na magkaroon ng karapatang maganap sa Lehislatura, kinakailangan na hindi bababa sa 5% ng boto ng populasyon para dito.
Paano nabibilang ang mga boto?
Ang pamamaraang ito ay lubos na kumplikado, at ang pamamaraan nito ay isang mekanismo ng multi-stage. Ang artikulong ito ay magbibigay lamang ng isang mababaw, eskematiko na paglalarawan ng kung paano ang pamamaraan para sa pagtukoy ng mga resulta ng mga halalan ng mga representante ng Estado Duma ay naganap.
Tulad ng para sa unang bahagi ng pamamaraan, iyon ay, ang pagkilala sa mga nanalo sa mga kandidato na nag-iisang mandato, kadalasan walang mga espesyal na paghihirap. Kalahati ng Estado Duma, na 225 katao, ay na-replenished sa gastos ng mga tao na nakolekta ang maximum na bilang ng mga boto sa kanilang mga nasasakupan. Ang mas mahirap ay ang sitwasyon sa pagboto sa pederal na listahan ng mga partido.
Ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante sa State Duma ay itinatag ng Federal Law on Elections. Ayon sa kanya, ang una ay ang pagkakakilanlan ng mga na nagtagumpay sa limang porsyento na threshold, at pagkatapos ay ang natitirang mga upuan sa Duma ay ipinamamahagi sa pagitan ng mga samahang ito ayon sa bilang ng mga botante na sumuporta sa kanila. Ganito ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma at ang pagbuo ng komposisyon nito.
Sino ang karapat-dapat na bumoto?
Ayon sa batas sa pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma at Konstitusyon ng Russian Federation, ang pagboto ay karapatan ng sinumang mamamayan ng Russia na umabot sa edad ng karamihan, iyon ay, 18 taon.
Gayundin, ang nabanggit na kategorya ng populasyon ay maaaring lumahok sa anumang mga aktibidad na may kaugnayan dito, kasama na ang pangangampanya para sa isa sa mga kandidato, nagtatrabaho sa rehiyonal, sentral at iba pang mga komisyon, ang pagkakaroon sa site bilang isang tagamasid, at iba pa.
Ang kabuuang bilang ng mga taong may karapatang bumoto ay kinakalkula ng mga espesyal na komite, una sa pamamagitan ng mga opisyal ng pulisya ng distrito, na nagpapadala ng impormasyong ito sa mga lokal at pagkatapos ng mga sangay sa rehiyon. Kaya, ang impormasyon ay unti-unting naabot ang sentral na komisyon, na kinikilala ang kabuuang bilang ng mga potensyal na kalahok sa mga kaganapang ito sa buong bansa.
Ang mga listahang ito ay dapat na makolekta at mai-publish nang hindi lalampas sa 20 araw bago ang itinalagang petsa para sa halalan. Nagbibigay ito ng pagkakataon sa mga mamamayan na maging pamilyar sa mga papeles na ito, suriin ang pagkakaroon ng kanilang mga pangalan sa mga buod, at magsampa din ng reklamo sa mga naaangkop na awtoridad kung hindi sila sumasang-ayon sa anumang pangyayari.
Mga espesyal na kaso
Ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma, na naaprubahan ng pederal na batas, ay nagbibigay para sa pagsasama sa mga listahan ng mga taong may karapatan na lumahok sa mga naturang kaganapan ng mga taong iyon na nasa pangmatagalang paninirahan sa labas ng bansa. Maaari nilang gamitin ang kanilang karapatan sa konstitusyon sa mga espesyal na site na naayos sa mga embahada ng Russia.
Ang mga tao sa mga lugar ng pag-agaw ng kalayaan ay maaaring hindi lumahok sa mga halalan. Inaalis sila ng karapatan kapwa maging mga botante at maipakita ang kanilang kandidatura para sa paghirang ng mga representante sa Pambatasang Assembly.
Sino ang maaaring maging isang parliamentarian?
Ang isang tao na may karapatang maging isang tao na nakakatugon sa dalawang mga kinakailangan:
- Ang isang tao ay kailangang magkaroon ng pagkamamamayan ng Russian Federation.
- Ang kandidato ay dapat na hindi bababa sa 21 taong gulang, iyon ay, ang pan-European na edad ng karamihan.
Tulad ng para sa mga partidong pampulitika, upang maisama sa balota ng halalan, ang mga kinatawan ng samahang ito ay kailangang mangolekta ng hindi bababa sa 200 libong lagda ng kanilang mga tagasuporta. Ang pangalawang pagpipilian ay maaaring gumawa ng isang pangako sa halaga ng 5% ng kabuuang halaga ng pananalapi na kinakailangan para sa kampanya.
Ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit sa mga partido na hindi pagtagumpayan ang linya sa kinakailangang porsyento ng mga boto sa panahon ng pagboto. Kailangang ganap nilang bayaran ang mga pondong inilalaan mula sa badyet ng estado para sa kanilang kampanya sa media: sa telebisyon, radyo sa pindutin, at iba pa.
Pagpipilian ng Tao
Sinabi ng mga siyentipikong pampulitika na ang kasalukuyang sistema na namamahala sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ng Pederal na Assembly ay ang pinaka demokratiko sa kasaysayan ng estado ng Russia. Pinagtatalunan nila ang kanilang pananaw sa katotohanan na ang pamamaraan na ito ay isinasaalang-alang ang kalooban ng nakararami, tulad ng nangyayari kapag bumoto sa mga tiyak na kandidato, at isinasaalang-alang ang pangangailangan para sa bawat rehiyon na magkaroon ng mga kinatawan sa parlyamento.
Kaunting kasaysayan
Hindi lamang ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma at ang pagbuo ng komposisyon ay isang pagbabago.
Ang dalawang bahagi ng parlyamento ng Russia mismo ay lumitaw lamang sa simula ng huling dekada ng ika-20 siglo. Hanggang sa oras na iyon, ang pagpapaandar ng Pambatasang Assembly ay isinasagawa ng Kataastaasang Konseho. Ang paglalaan sa dibisyon ng Pederal na Assembly sa dalawang bahay ay lumitaw sa batas ng 1993, na pinagtibay pagkatapos ng putak sa Oktubre.
Ngunit, hindi tulad ng maraming mga parliamento sa Europa, ang bersyon ng Ruso ay isang mas progresibong uri ng pambatasang katawan. Dahil, hindi tulad ng mga dayuhang analogues, ang isang tao ng anumang katayuan sa lipunan ay maaaring pumasok sa parlyamento ng Russia. Sa Inglatera, halimbawa, ang itaas na bahay ay nabuo ng mga kinatawan ng aristokrasya, habang ang mas mababang binubuo ng lahat ng iba pang mga klase. Kaya, masasabi natin na sa Russia ang pinaka advanced na modelo ng istruktura ng pambatasan ay pinagtibay.
Ang pakikibaka para sa isang multi-party system
Ang kasalukuyang mababang bahay ng parlyamento ng Russia ay ang ikapitong pagpupulong ng namamahala sa katawan na ito. Tatlong beses sa kasaysayan ng post-Soviet Russia, ang pamamaraan ng pagboto para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ay katulad sa kasalukuyan. Sa iba pang mga kaso, ang mga mamamayan ay hiniling na bumoto para sa isa lamang sa mga partido sa listahan, at ang pagkakaroon ng isang pampulitikang samahan sa parliyamento ay tinutukoy ng porsyento ng mga pagpapahayag ng kagustuhan ng bayan. Sa karamihan ng mga kaso, ang threshold na dapat pagtagumpayan ng mga partido ay 5%. Noong 2011, ang bilang na ito ay tumaas hanggang pito.
Ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ng kombensyong iyon ay isa pang pagbabago. Ang mga partido na hindi nakatanggap ng sapat na suporta mula sa mga tao ay binigyan ng isang upuan sa parlyamento kung ang porsyento ng mga boto na ibinibigay para sa kanila ay lumampas sa 5%, at dalawang upuan kung suportado ng 7% ang mga ito. Gayunpaman, sa katunayan ang mga naunang mga naunang iyon ay hindi nangyari.Kaya, ang problema ng pangangailangan upang madagdagan ang bilang ng mga partido sa lehislatura ay nalutas.
Paglabag sa pamamaraan para sa halalan ng mga representante sa Estado Duma
Mayroong isang bilang ng mga probisyon na nagbabawal sa ilang mga aksyon sa bahagi ng mga kandidato at kanilang punong tanggapan.
Ang isang tao na tumatakbo para sa halalan ay hindi dapat gumamit ng isang espesyal na opisyal na posisyon sa panahon ng kampanya para sa kanyang sarili. Halimbawa, ang bilang ng mga oras na inilalaan sa bawat kandidato para sa isang representante na mandato sa radyo at TV ay mahigpit na limitado.
Ang panuntunang ito ay dapat mailapat sa lahat, nang walang pagbubukod, kahit na ang taong lumahok sa karera ng halalan ay isang miyembro ng pindutin at may access sa isang malawak na madla. Mahigpit ding ipinagbabawal na abusuhin ang posisyon ng isang tao ng militar at iba pang responsableng tao.
Labag sa batas para sa iba't ibang mga organisasyon ng estado na makilahok sa kampanya sa halalan, tulad ng mga istruktura ng depensa, mga yunit ng pulisya, at iba pa. Mayroon ding ilang mga paghihigpit tungkol sa mga punong tanggapan ng kandidato. Ang pondo ng kampanya ay hindi dapat ibigay ng mga dayuhang organisasyon o mamamayan. Ang anumang kampanya ay dapat itigil sa araw na gaganapin ang halalan. Sa mga gusali kung saan matatagpuan ang mga istasyon ng botohan, ang isa ay hindi dapat maglagay ng mga materyales na nagsusulong ng isa o ibang partido o kandidato. Ang mga kinatawan ng mga puwersang pampulitika na lumalahok sa mga halalan ay ipinagbabawal na lumahok sa Komisyon sa Sentral ng Halalan.
Ang katawan na ito ay nabuo ng mga independiyenteng kinatawan na hindi nauugnay sa anumang istraktura ng estado. Ito ay nagkakahalaga ng pagbanggit na ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ay nagtatatag ng isang pagbabawal sa paghirang ng mga kandidato para sa mga taong kasapi ng Konseho ng Federation, iyon ay, ang itaas na bahay ng parlyamento ng Russia. Ang mga posisyon na ito ay kinikilala bilang kapwa eksklusibo para sa kadahilanang ang mga batas na pinagtibay ng mas mababang bahay ay napapailalim sa pag-apruba ng Senado. Kung ang parehong tao ay nasa parehong mga katawan ng estado, kung gayon ang katotohanang ito mismo ay isang paglabag sa demokrasya.
Ang Pederal na Batas sa Halalan sa Estado Duma ay nagtatakda na ang pangangampanya sa halalan ay maaaring maglaman ng impormasyon ng parehong positibo at negatibong kalikasan tungkol sa lahat ng mga kandidato nang walang pagbubukod. Iyon ay, ang mga mamamayan ay binibigyan ng pagkakataon hindi lamang tagataguyod para sa isang partikular na nominado, kundi pati na rin upang maikalat ang impormasyon na nakadirekta laban sa kanya.
Ang batas ng Russian Federation ay ginagarantiyahan ang lahat ng mga kandidato para sa mga representante sa pantay na karapatan ng Estado Duma patungkol sa pagsasagawa ng mga kampanya sa halalan.
Nagsasagawa rin ang estado na magbigay ng pantay na haba ng oras sa mga channel sa telebisyon at radyo, pati na rin ang parehong bilang ng mga nakalimbag na palatandaan sa mga pahayagan at magasin, sa mga kandidato para sa post ng kinatawan ng mga tao sa Pambatasang Assembly.
Sinusubaybayan din ng mga espesyal na komisyon ang pagiging lehitimo ng lahat ng mga pagkilos sa kampanya sa halalan ng mga kandidato. Kaya, ang huli ay ipinagbabawal na suhulan ang mga botante, pati na rin ang magbayad para sa anumang aktibidad maliban sa nauugnay sa samahan ng gawain ng punong tanggapan at paghahanda ng mga lathalain sa impormasyon. Itinuturing na labag sa batas na ipamahagi ang anumang mga kalakal maliban sa nakalimbag at espesyal na mga produkto ng halalan na may mga simbolo ng partido. Ipinagbabawal din na magsagawa para sa ngalan nito o na ang pagbebenta ng kandidato ng anumang bagay, pagtatatag ng mga diskwento at iba pa.
Kailan maaaring hamunin ang mga resulta ng halalan ng mga representante ng Estado Duma?
Ang mga resulta ng buong kampanya ay maaaring hindi ma-validate kung sa panahon ng pagpapatupad nito ay may mga sitwasyon na nagpapahirap na matukoy ang mga kandidato kung saan bumoto ang aktwal na mayorya.
Mayroon ding ilang mga probisyon kung saan ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ng Russian Federation ay hindi itinuturing na paglabag, ngunit ang kaganapan ay maaaring ipinahayag na hindi wasto.Kaya, kung ang bilang ng mga taong dumating sa mga botohan ay hindi lalampas sa 25% ng kabuuang bilang ng mga botante, ang kaganapan ay itinuturing na hindi wasto.
Gayundin, ang naaprubahang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng Estado Duma ng Russian Federation ay ginagawang posible upang hamunin ang mga resulta, ang mga makabuluhang paglabag sa pamamaraan ay natukoy (higit sa 25% ng mga balota ay hindi wasto).
Ang paglipat ng mga resulta sa mas mataas na awtoridad
Sa pagtatapos ng halalan, magsisimula ang susunod na yugto ng kampanyang ito. Binuksan ang mga kahon ng balota. Ang mga boto ay binibilang ng mga miyembro ng komisyon ng presinto.
Inihatid nila ang mga resulta sa mga tanggapan ng rehiyon at iba pa sa Komite ng Sentral.
Tungkol sa katayuan
Ang pamamaraan para sa halalan ng mga representante ng State Duma ng pederal na batas ay kinokontrol. Ang mismong katayuan ng parlyamento at ang mga kapangyarihan nito ay inireseta sa Konstitusyon. Ang pangunahing katangian ng katawan ng estado na ito ay ang pambatong pag-andar nito, pati na rin ang kinatawan nito. Ang kapangyarihan ng Federal Assembly, ang mas mababang bahay na kung saan ay ang State Duma, ay ganap na independyente.
Walang ibang katawan o opisyal, kabilang ang Pangulo ng Russian Federation, ang maaaring maghigpit dito. Ang mga kapangyarihan ng pinuno ng estado ay may kasamang karapatan lamang na matunaw ang Estado Duma. Gayunpaman, maaari itong mapagtanto lamang sa isang bilang ng mga kaso. Halimbawa, kung ang kandidato para sa punong ministro ay muling aprubahan, maaaring matunaw ng pangulo ang parlyamento, habang nagtatakda ng isang petsa para sa halalan ng isang bagong pagpupulong.
Ang representativeness ng awtoridad na ito ay namamalagi sa katotohanan na ang mga representante ay naroroon dito, pinoprotektahan ang interes ng lahat ng mga rehiyon ng bansa. Hindi tulad ng Kataas-taasang Konseho, na gampanan ang papel ng parliyamento sa USSR, walang mga representante mula sa iba't ibang sektor ng lipunan. Sinabi ng mga siyentipikong pampulitika na ang gayong pagbabago ay isang halimbawa ng isang positibong pagbabago sa batas, dahil ngayon ang mga propesyonal na pulitiko lamang ang naroroon sa parlyamento.
Ang isa pang tampok ng Russian State Duma, na ipinahiwatig sa Konstitusyon, ay ang matatag na katayuan ng awtoridad na ito. Ang posisyon na ito ng parlyamento ay batay sa katotohanan na ang pag-andar nito sa sistema ng pamamahala ay naayos sa pangunahing batas. Ang isang napaka-kumplikadong pamamaraan ay kinakailangan upang baguhin ang isang artikulo ng konstitusyon. Kahit na ang State Duma mismo ay hindi karapat-dapat na baguhin ang mga kapangyarihan at katayuan nito sa sistema sa pampulitikang sistema ng Russian Federation.
Ngayon, ang mas mababang bahay ng parliyamento ay hindi nagsasagawa ng isang pagkontrol sa pag-andar, tulad ng dati. Iyon ay, ngayon ang mga sangay ng ehekutibo at pambatasan ay halos ganap na independiyenteng mula sa bawat isa. Ayon sa mga siyentipikong pampulitika, ang sitwasyong ito ay binibigyang diin ang diwa ng pederalismo, na dapat naroroon sa ating estado.
Sa konklusyon
Ang artikulo ay nagbigay ng impormasyon tungkol sa pamamaraan para sa halalan ng mga representante sa Estado Duma at komposisyon nito. Maraming mga kabanata ay nakatuon din sa isyu ng pagtukoy ng mga resulta. Ang materyal na ito ay maaaring maging kapaki-pakinabang sa isang malawak na hanay ng mga mambabasa.