Bayad na serbisyo sa edukasyon: samahan, kalidad at mga patakaran ng paglalaan

Kamakailan lamang, ang konsepto ng "mga serbisyo sa edukasyon" ay ginagamit nang madalas. Karamihan sa mga tao ay may isang ideya kung ano ang kahulugan nito. Ang mga serbisyong pang-edukasyon ay mga serbisyong ibinigay ng mga institusyong pang-edukasyon. Sa batas, gayunpaman, ang konseptong ito ay hindi opisyal na isiniwalat. Hindi ito naglalaman ng isang kahulugan alinman sa Pederal na Batas Blg 273 o sa iba pang mga kilos na normatibo. Ang kakulangan ng isang malinaw na salita sa batas ay nangangailangan ng maraming mga problema. Karamihan sa mga ito ay nauugnay sa regulasyon. Susuriin pa natin kung ano ang mga serbisyong pang-edukasyon at kung paano ito ipinatupad.

Pangkalahatang impormasyon

Ang edukasyon ay itinuturing na isang nakatuon na proseso ng pagsasanay at edukasyon ng indibidwal sa interes ng taong mismong, ang estado at lipunan. Sinamahan ito ng isang pahayag ng nakamit ng indibidwal ng ilang mga antas ng kaalaman. Ang konsepto ng mga serbisyo sa pangkalahatang kahulugan ay naayos ng Code ng Buwis. Ayon sa code, ang mga ito ay itinuturing na mga aksyon na ang mga resulta ay walang tunay na pagpapahayag, ipinatupad at ginagamit sa proseso ng kanilang pagpapatupad. Sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng mga konsepto, maaari nating makuha ang sumusunod na mga salita:indikasyon ng mga serbisyong pang-edukasyon - mga aktibidad, ang resulta ng kung saan ay nakamit ng mga indibidwal ng isang tiyak na antas ng pagsasanay at edukasyon.

Ang problema ng legal na interpretasyon

Ang kahulugan sa itaas ay sapat na naglalarawan ng kakanyahan ng mga serbisyong pang-edukasyon. Gayunpaman, tulad ng nabanggit sa itaas, sa pagsasanay mayroong isang problema sa aplikasyon ng mga ligal na kaugalian sa larangan ng aktibidad na ito. Sa ilalim ng batas ng sibil, ang mga serbisyo ay karaniwang maaaring bayaran. Nangangahulugan ito na ang mga aktibidad ng kontraktor ay isinasagawa para sa isang bayad. Sa kasong ito, ang pakikipag-ugnayan sa pagitan niya at ng customer ay naayos sa pamamagitan ng kasunduan. Ang mga serbisyong pang-edukasyon ng estado ay ipinatupad sa ilalim ng GEF. Walang bayad ang mga ito. Ang proseso ng pagsasanay at edukasyon ay hindi maaaring ganap na makilala sa pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon.

Pag-uuri

Lahat serbisyo sa edukasyon systematized at naayos sa OKUN. Ang All-Russian classifier ay naglalaman ng mga listahan ng mga pangkat, subgroup at aktibidad. Sa kasalukuyan, may mga serbisyo sa mga system:

1. Edukasyon sa preschool.
2. Pangalawang edukasyon.
3. Teknikal na tauhan ng pagsasanay.
4. Mas mataas na edukasyon.
5. Pagsasanay sa mga kurso, kabilang ang mga wikang banyaga, pamamahala ng transportasyon at iba pa.

Ang pagkakaloob ng mga serbisyong pang-edukasyon isinasagawa ng mga espesyal na institusyon, pati na rin ang mga pribadong guro, tutor. Ang bawat antas ay may sariling institusyon. Halimbawa, ang pag-aaral ng pre-school ay isinasagawa sa Kindergarten, ang mga mamamayan ay tumatanggap ng mas mataas na edukasyon sa mga unibersidad.

Pangunahing at karagdagang mga programa

Ang pagkakaiba na ito ay nagbibigay para sa Federal Law No. 273. Ang pangunahing serbisyo sa edukasyon ipinatupad sa loob ng balangkas ng mga pamantayan. Inaprubahan sila ng mga awtorisadong pederal na katawan at administrasyon sa loob ng kanilang kakayahan. Ang mga karagdagang programa ay may ibang pokus. Ipinatupad ang mga ito:

1. Sa mga institusyong pang-edukasyon ng pangkalahatang at pagsasanay sa bokasyonal sa labas ng balangkas ng pangunahing mga programa na tumutukoy sa kanilang katayuan.
2. Sa pagpapatuloy ng mga kurso sa edukasyon, sa mga sentro ng gabay sa bokasyonal, sa sining, mga paaralan ng musika, sa mga bahay ng sining at iba pang mga lisensyadong institusyon.
3. Bilang bahagi ng indibidwal na aktibidad ng pedagogical.

Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi na ang mga GEF ay maaaring mai-install ayon sa ilang mga karagdagang programa.

Organisasyon ng mga serbisyong pang-edukasyon

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang mga aktibidad ng mga institusyong pang-edukasyon ay maaaring isagawa nang bayad at walang bayad na batayan. Sa huli na kaso serbisyo sa edukasyon pinondohan ng badyet (pederal, munisipal, rehiyonal). Ang pagsasanay ay isinasagawa eksklusibo sa ilalim ng pangunahing mga programa sa loob ng balangkas ng GEF. Ang pangunahing tampok ng aktibidad ay iyon kontrata sa edukasyon hindi ito inisyu nang walang bayad. Ang mga probisyon ng Civil Code, pati na rin ang Federal Law na "On Protection of Consumer Rights", ay hindi nalalapat sa mga ligal na relasyon na lumitaw sa pagitan ng kontratista at ang tatanggap. Ang pakikipag-ugnay ng mga kalahok sa proseso ay kinokontrol lamang sa pamamagitan ng mga normatibong kilos na kumokontrol sa globo ng pedagogical.

Mga Isyu sa Pananalapi

Noong panahon ng Sobyet, ang edukasyon sa tahanan ay isang sistemang holistik. Ang pondo ay ibinigay mula sa badyet ng estado. Gayunpaman, sa paglipat ng bansa sa isang modelo ng pamamahala sa merkado, medyo nagbago ang sitwasyon. Bilang isang resulta, ang mga institusyong pang-edukasyon ay nahahati sa publiko at pribado. Alinsunod dito, ang pamamaraan para sa financing ay nagbago. Sa kasalukuyan, mayroon itong maraming antas na kalikasan. Ang mga pondo sa mga institusyong pang-edukasyon ng estado ay dumating, lalo na, mula sa mga pederal, munisipal o pang-rehiyon na mga badyet. Ang mga komersyal na entidad ay maaaring nakapag-iisa na makapagtatag ng isang pamamaraan sa financing. Ang mga reporma na naganap ay walang alinlangan na nakakaapekto sa mga mamimili ng serbisyo sa edukasyon. Bilang isang resulta, marami ang napipilitang ipahiwatig na ang kahanga-hanga at pag-access ng edukasyon ngayon ay isang malaking katanungan.

Mga probisyon sa konstitusyon

Itinatag ng Batas na Batas ang mga pangunahing karapatan ng mga mamamayan. Ang Konstitusyon, ang pag-aayos ng mga ito, ay nagsisilbing garantiya ng kanilang pagpapatupad. Ang Batayang Batas ay nagpapahayag ng libre at naa-access na edukasyon. Ang huli ay dapat maunawaan bilang ang kakayahan ng sinumang tao sa bansa, anuman ang kanyang lahi, kasarian, relihiyon, katayuan sa lipunan at iba pang mga pangyayari, upang sumailalim sa pagsasanay sa pangunahing mga programa sa ilalim ng GEF. Ginagarantiyahan ng konstitusyon ang pag-access at libreng pagkakaroon ng pre-school, school at pangalawang bokasyonal na edukasyon sa mga institusyong pang-badyet. Kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga unibersidad, mayroon silang isang mapagkumpitensyang sistema. Nangangahulugan ito na ang ilan lamang sa mga aplikante na pumapasok sa mga institusyong pang-badyet ay maaaring makatanggap ng isang libreng edukasyon.

Hindi pagkakapare-pareho ng mga kaugalian

Tulad ng nabanggit sa itaas, ang mga serbisyong pang-edukasyon ng mga institusyong pang-edukasyon sa preschool, mga paaralan, at mga institusyong pagsasanay sa bokasyonal ay abot-kayang at walang bayad. Ang kasalukuyang Pederal na Batas Blg. 273 sa ilang lawak ay nagpapalawak ng mga probisyon ng Konstitusyon. Sa partikular, sa artikulo 5 (talata 3), tinukoy na ang pre-school, primarya at pangunahing pangkalahatang, buo (pangalawa), pati na rin ang pangunahing pagsasanay sa bokasyonal ay libre at magagamit sa publiko. Gayundin, sinabi ng normatibong kilos na upang makatanggap ng libreng pangalawang, mas mataas, edukasyon sa bokasyonal na postgraduate ay magagamit sa mga mamamayan sa isang mapagkumpitensya na batayan sa munisipyo at estado. mga institusyon sa loob ng balangkas ng GEF, kung ang isang tao ay pumasok sa kanila sa unang pagkakataon. Ang mga abugado ay nakakakita ng isang tiyak na pagkakasalungatan sa mga ligal na kaugalian. Itinatag ng Saligang Batas ang pangkalahatang pag-access at pagbibigay ng grasya sa pangalawang bokasyonal na edukasyon. Ang Pederal na Batas Blg 273 ay ginagarantiyahan ang kagandahang-loob nito sa isang mapagkumpitensyang batayan. Bukod dito, walang pahiwatig ng pangkalahatang pag-access sa Batas. Sa Konstitusyon, sa artikulo 43, ang kondisyon para sa pagtanggap ng edukasyon ay hindi nabanggit sa unang pagkakataon. Kasama ito sa Pederal na Batas Blg 273 nang ang unang bersyon ng kilos ay pinagtibay. Ito ay nagkakahalaga ng pagsasabi na ang Batas ay naging puwersa bago ang pag-ampon ng Konstitusyon. Alinsunod dito, angserbisyo sa edukasyon maaaring isaalang-alang nang mabuti kapag bumubuo ng 43 na artikulo.

Pagbubukod

Ang Federal Law No. 273, bilang karagdagan sa mga pangkalahatan, ay nagbibigay din para sa espesyal mga patakaran sa serbisyo ng edukasyon. Itinatag ang mga ito sa artikulo 50 ng normatibong kilos.Sa partikular, ang mga probisyon ng Batas na itinatakda na ang mga mamamayan ng Russian Federation ay maaaring paulit-ulit na makatanggap ng edukasyon sa bokasyonal nang libre kung:

1. Mayroon silang isang kaukulang direksyon mula sa Employment Center.
2. Nawala ang pagkakataong magtrabaho sa isang dating nakuha na propesyon / specialty.
3. Naitatag ang sakit sa trabaho o kapansanan.

Bukas ang listahan ng mga pagbubukod. Dapat mong malaman na sa kauna-unahang pagkakataon ang isang mamamayan na nag-aral alinsunod sa pangunahing programa ay hindi makakatanggap ng pangalawang edukasyon sa bokasyonal sa isang advanced na antas at hindi isasaalang-alang bilang pagtanggap ng pangalawang pangalawang bokasyonal na bokasyonal.

Edukasyon sa preschool

Ang pag-access nito at walang bayad ay sa halip ay di-makatwiran ngayon, dahil ang mga halaga na inilipat ng mga magulang para sa pagpapanatili ng kanilang mga anak sa isang institusyong pang-edukasyon sa preschool ay madalas na lumampas sa mga kinakailangang gastos. Siyempre, ang batas ay nagbibigay ng ilang mga benepisyo para sa ilang mga kategorya ng mga tao. Ang ilang mga magulang sa pangkalahatan ay walang bayad sa pagbabayad para sa edukasyon ng pre-school ng kanilang mga anak. Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang mga naturang kaso ay napakabihirang. Kamakailan lamang, lumitaw ang mga pribadong DOW. Nagbibigay sila ng mga karagdagang serbisyo para sa mga batang preschool na may bayad. Inirerekomenda ng mga abogado na ang mga magulang, bago magpadala ng isang bata sa kindergarten, alamin kung ano ang gugugol sa kanilang pera. Ang pangunahing mga serbisyong pang-edukasyon ay ibinibigay ng DOE nang libre. Ang mga karagdagang programa sa edukasyon at pagsasanay ay maaaring ipatupad lamang sa pahintulot ng mga magulang at sa isang hiwalay na pagkakasunud-sunod. Sa kasong ito, ang isang kontrata ay natapos sa DOW. Sinasalamin nito ang lahat ng mga kondisyon ng pananatili ng isang bata sa kindergarten. Ang DOU ay hindi karapat-dapat tumanggi na magtapos ng isang kasunduan sa mga magulang o ligal na kinatawan ng bata.

Paaralan

Pangunahing, pangunahing, kumpletong edukasyon, na ipinatupad ng Pamantayang Pang-edukasyon ng Estado ng Estado, mga institusyon ng munisipal at estado, ay magagamit na sa publiko. Ang mga pondo para sa pagtuturo sa mga bata mula sa mga magulang ay hindi sisingilin. Gayunpaman, maraming mga problema sa lugar na ito. Sa partikular, ang mga paglabag sa mga patakaran para sa pag-amin ng mga mag-aaral sa mga institusyong pang-edukasyon ay karaniwang pangkaraniwan. Kadalasan ang mga mamamayan ay tinanggihan ang pagpasok sapagkat wala silang permanenteng pagrehistro sa tirahan ng tirahan. Ang desisyon na ito ay may bisa sa isang kaso lamang. Ang pangangasiwa ng isang institusyong pang-edukasyon ay maaaring tanggihan ang mga nasabing mamamayan kung walang mga upuan. Sa ganitong sitwasyon, dapat bigyan ng kagawaran ng edukasyon ng munisipyo ang mga magulang ng impormasyon tungkol sa iba pang mga institusyon na matatagpuan sa ibinigay na microdistrict / district. Kung ang institusyon ay may mga libreng lugar, obligasyon ng administrasyon na tanggapin ang bata.

Pagsasanay sa profile

Ngayon, sa isang pagsisikap na mapabuti ang kalidad ng mga serbisyong pang-edukasyon, maraming mga paaralan ang nakikilahok sa isang eksperimento upang maipatupad ang mga advanced na programa. Sa partikular, ang tinatawag na mga klase ng profile ay nabuo. Ang karapatan ng preemptive na magpalista sa kanila ay:

1. Nagtapos ng ika-siyam na grado na may mataas na mga marka ng GPA.
2. Mga nagwagi ng mga pederal, rehiyonal, mga kompetisyon sa distrito sa may-katuturang disiplina.
3. Ang mga may hawak ng diploma "Para sa tagumpay sa pag-aaral ng mga paksa."
4. Ang mga tinedyer ay umalis nang walang pag-aalaga ng magulang, mga ulila.
5. Nagtapos ng 9 na klase na may isang espesyal na sertipiko.

Ang mga detalye ng paghihiganti

Sa mga regulasyon na namamahala sa proseso ng pag-aaral, isang konsepto tulad ng "bayad na serbisyo sa edukasyon". Ang suplemento na ito ay ginagamit upang makilala sa pagitan ng mga aktibidad na isinasagawa sa isang bayad at libreng batayan. Bukod dito, kung pinag-uusapan natin ang tungkol sa mga institusyong pambadyet, ang konsepto ng" karagdagang (bayad) mga serbisyong pang-edukasyon". Sa mga panuntunan na namamahala sa gawain ng mga komersyal na ligal na entidad sa larangan ng pagsasanay, ang indikasyon na ito ay nawawala, dahil ang koleksyon ng mga pondo ay ipinapalagay nang default.

Mga patakaran para sa pagkakaloob ng mga bayad na serbisyo sa edukasyon

Ang mga aktibidad na pampapalit sa pedagogical sphere ay maaaring isagawa ng lahat ng mga institusyong pang-edukasyon. Maaari rin itong isagawa ng mga pribadong ehersisyo. Ayon sa batas, mga serbisyong pang-edukasyon ng mga institusyong pang-edukasyon ang uri ng badyet ay maaaring mabayaran. Ibinebenta ang mga ito sa gastos ng mga third party. Halimbawa, maaari itong maging pera ng mga sponsor, magulang, iba pang mga nilalang. Bilang karagdagan, mga serbisyong pang-edukasyon na ibinigay ay lampas sa saklaw ng mga pangunahing (sapilitang) mga programa ng pag-aaral. Ang kanilang listahan ay naayos sa charter. Ang mga institusyong hindi pang-gobyerno ay maaaring magbenta ng mga serbisyo kapwa sa loob ng balangkas ng GEF, at higit pa.

Mga katangian ng mga karagdagang programa

Ang pagkakaloob ng mga bayad na serbisyo sa edukasyon kinokontrol ng Pederal na Batas Blg. 273. Ang batas ng regulasyon ay nagtatatag na ang mga uri ng pang-edukasyon na institusyong pang-edukasyon ay maaaring magpatupad ng mga karagdagang programa kung sila:

1. Hindi kasama sa mga kinakailangang listahan ng kurikulum.
2. Pinondohan ng extrabudgetary na pondo.
3. Hindi ibinigay para sa GEF.
4. Nakapirming sa charter.

Mga kinakailangan sa ligal

Ang mga serbisyong pang-edukasyon sa isang batayan sa bayad ay ibinibigay upang matugunan ang may-katuturang mga pangangailangan ng mga mamamayan. Hindi nila maipapatupad kapalit ng mga pangunahing programa na pinondohan ng mga pondo ng badyet. Ang listahan ng mga bayad na serbisyo, pati na rin ang pamamaraan para sa kanilang probisyon ay dapat na maisama sa charter o pagkakaloob ng institusyon. Upang ipatupad ang mga karagdagang programa sa pagsasanay, ang kontraktor ay nagtapos ng isang kasunduan sa tatanggap. Ang mga bayad na serbisyo ay maaaring ibigay lamang sa kahilingan ng mga mag-aaral mismo o kanilang mga magulang.

Mga Nuances

Ang mga kinakailangan para sa pagkakaloob ng mga karagdagang serbisyo, kabilang ang nilalaman ng mga programa, mga espesyal na kurso, ay natutukoy sa pamamagitan ng kasunduan sa pagitan ng mga partido. Maaari silang mas mataas kaysa sa itinakda ng GEF. Alinsunod sa mga napagkasunduang kasunduan, ang pangangasiwa ng institusyong pang-edukasyon ay naglalabas ng isang order. Nagbibigay ito:

1. Ang mga rate ng mga empleyado na kasangkot sa pagpapatupad ng mga karagdagang serbisyo.
2. Iskedyul ng mga empleyado.
3. Tantiya ng gastos.
4. Curricula.
5. Mga Estado

Kung ang mga aktibidad ng mga pampinansyal na institusyong pang-edukasyon na nagbibigay ng mga bayad na serbisyo ay sinamahan ng pagpapalabas ng mga sertipiko sa mga nagtapos, pagkatapos ito ay isasailalim sa paglilisensya sa paraang inireseta ng batas.

Pedagogical, pagpapabuti at pagbuo ng trabaho

Ang mga institusyong pang-edukasyon sa munisipalidad at estado ay maaaring isagawa:

1. Pagsasanay sa mga karagdagang programa.
2. Pagtuturo.
3. Nagtuturo ng mga espesyal na kurso at siklo ng disiplina.
4. Malalim na pag-aaral ng mga paksa.
5. Pagsasanay at pag-retraining ng mga empleyado at manggagawa, pati na rin mga espesyalista sa naaangkop na antas.
6. Organisasyon ng gawain ng iba't ibang mga lupon. Halimbawa, maaari itong maging mga pangkat para sa pag-aaral na maglaro ng anumang mga instrumento sa musika, sayawan, pagkuha ng litrato, atbp.
7. Paglikha ng iba't ibang mga studio, elective para sa pagpapakilala sa mga bata ng kaalaman sa sining ng mundo, kultura, likhang sining, atbp.
8. Pagbubuo ng mga pangkat at pagbuo ng mga pamamaraan ng pagtuturo para sa mga batang may kapansanan sa pag-unlad.

Bilang karagdagan, ang mga institusyong pang-edukasyon ay maaaring makapagpatupad ng mga serbisyo sa wellness. Halimbawa, ang mga pangkat ng promosyon sa kalusugan ay maaaring mabuo batay sa isang institusyong pang-edukasyon, kung saan ang mga bata ay makikibahagi sa paglangoy, aerobics, skating o skiing, gymnastics, ritmo, atbp.

Mahalagang punto

Kailangan mong malaman na sa mga institusyong pang-edukasyon sa munisipalidad at estado na nagbibigay ng mga serbisyong pang-edukasyon sa balangkas ng financing financing, ang mga karagdagang klase ay hindi itinuturing na bayad:

1. Ayon sa pangunahing mga programa sa mga klase na may mas kaunting mga mag-aaral kaysa itinatag ng mga pamantayan.
2. Sa indibidwal, pangkat, opsyonal na klase, mga kurso sa pagpili ng mga mag-aaral sa gastos ng mga oras na inilalaan sa pagbuo ng mga pangunahing disiplina.
3. Ayon sa pangunahing kurikulum at mga advanced na programa sa mga klase / paaralan na may malalim na pag-aaral ng mga paksa. Ito ay, sa partikular, tungkol sa mga lyceums, gymnasium, dalubhasang DOW.

Ang bayad ay hindi rin:

1. Examinations panlabas.
2. Karagdagang mga aralin na may underperforming.
3. Pagpapayo sa mga magulang sa isang psychologist sa mga kawani ng institusyong pang-edukasyon.

Pagtuturo

Ang aktibidad na ito sa OKUN ay kabilang sa kategorya ng iba pang mga serbisyong pang-edukasyon. Ang pagtuturo ay dapat maunawaan bilang mga klase ng mga guro na may mga indibidwal na mag-aaral upang pagsama-samahin ang pangunahing mga programa o para sa malalim na pag-aaral ng mga disiplina. Bilang isang patakaran, ang mga naturang aktibidad ay naglalayong maghanda sa pagpasok sa isang unibersidad. Ang mga serbisyong pang-edukasyon ay maaaring ibigay ng parehong mga institusyong pang-edukasyon at mga pribadong indibidwal. Ang mga mamamayan na nagsasagawa ng nasabing aktibidad ay dapat magrehistro bilang isang indibidwal na negosyante. Upang magsagawa ng mga indibidwal na aralin, hindi mo kailangang makakuha ng isang lisensya.

Dapat pansinin na upang magsagawa ng mga ganyang aktibidad, kinakailangan upang magtapos ng isang kasunduan sa mga serbisyong pang-edukasyon. Kung ang pribadong tagapagturo ay walang katayuan ng isang indibidwal na negosyante, kung gayon ang kasunduan sa kanya ay hindi wasto. Ang mga kahihinatnan na ibinigay ng Civil Code ay nalalapat sa naturang mga kontrata. Bilang karagdagan, kung ang isang mamamayan ay nagsasagawa ng kanyang mga gawain nang walang pagrehistro, maaari siyang gampanan ng administratibong pananagutan (Artikulo 14.1 ng Code of Administrative Offenses). Ang multa ay ipinapataw para sa naturang pagkakasala. Ang laki nito ay maaaring maging makabuluhan. Upang masiguro ang kinakailangang halaga ng kaalaman at hindi mawala ang iyong pera, dapat kang magtapos ng isang kasunduan sa naaangkop na tao. Sa kasalukuyan, maraming mga mamamayan ang nag-aalok ng mga serbisyo sa pagtuturo. Bago pirmahan ang kontrata, dapat mong pag-aralan ang mga dokumento na mayroon ang tao.