Ang Batas "Sa Mga Public Organizations ng Russian Federation" ay kinokontrol ang mga ugnayan na may kaugnayan sa ehersisyo ng mga tao ng kanilang mga karapatan upang mabuo ang mga institusyong panlipunan, isagawa ang mga aktibidad sa loob ng kanilang balangkas, at muling ayusin / likido ang mga ito. Para sa mga dayuhan na indibidwal at mga walang bilang na tao ang parehong ligal na posibilidad ay itinatag, maliban sa mga kaso na ibinigay para sa mga regulasyon na batas.
Saklaw
Ang Batas "Sa Public Organizations and Associations" ay nalalapat sa lahat ng mga institusyong panlipunan na nabuo ng mga mamamayan. Ang pagbubukod ay mga istrukturang pangrelihiyon. Gayundin, ang kilos na normatibo ay hindi kinokontrol ang mga aktibidad ng mga komersyal na istruktura at ang mga non-profit na unyon at asosasyon na nabuo ng mga ito.
Karapatan ng mga mamamayan
Ang mga indibidwal ay may ligal na kakayahang bumuo ng mga institusyong panlipunan (pampublikong asosasyon) sa isang boluntaryong batayan. Ang layunin ng kanilang edukasyon ay ang proteksyon ng kolektibong interes at pagpapatupad ng mga karaniwang gawain. Ang karapatan ng mga tao na magkaisa ay nagpapahiwatig din ng posibilidad na sumali sa mga umiiral na institusyon o pagpipigil mula rito, pati na rin ang pagtatapos ng kanilang pagiging kasapi nang walang anumang mga paghihirap o mga hadlang. Ang pagbuo ng mga institusyong panlipunan, kung gayon, tinitiyak ang pagsasakatuparan ng mga interes at karapatan. Ang Batas "Sa Non-Profit Public Organizations" ay nagbibigay-daan sa kanilang pagbuo nang walang pangangailangan na makakuha ng paunang pahintulot para sa mga ito mula sa mga istruktura ng estado, mga lokal na awtoridad. Ang mga mamamayan ay maaaring sumali sa naturang mga institusyong panlipunan, napapailalim sa mga tsart. Ang Batas "Sa Paglikha ng Pampublikong Organisasyon" ay hindi nagtatag ng isang kinakailangang mandatory para sa pagrehistro. Ang nasabing mga institusyong panlipunan ay maaaring gumana nang hindi nakuha ang mga karapatan ng isang ligal na nilalang. Sa pagpili ng mga mamamayan, ang isang pampublikong organisasyon ay maaaring nakarehistro sa paraang inireseta ng batas na pinag-uusapan.
Balangkas ng regulasyon
Ang mga karapatan ng mga indibidwal sa samahan, ang kanilang mga nilalaman, ang katayuan ng mga samahan, ang pangunahing garantiya ng estado, ang pamamaraan para sa mga aktibidad, edukasyon, pagtubig / muling pag-aayos ay kinokontrol hindi lamang ng batas na isinasaalang-alang, kundi pati na rin ng Civil Code, pati na rin ng maraming iba pang mga regulasyon. Ang mga detalye ng pagbuo, paggana, pagbabagong-anyo ng istruktura ng ilang mga uri ng mga institusyong panlipunan ay maaaring regulahin ng mga espesyal na pinagtibay na ligal na dokumento. Ang nasabing mga samahan, halimbawa, ay nagsasama ng mga unyon sa pangangalakal, mga kawanggawa ng kawanggawa, atbp. Ang mga kilos na normatibo na pinagtibay tungkol sa mga ito ay dapat sumunod sa ligal na dokumento sa pagsasaalang-alang. Ang mga institusyong ito ay maaaring isagawa ang kanilang mga aktibidad bago ang pag-ampon ng mga may-katuturang batas. Sa kasong ito, ang kanilang paggana ay kinokontrol ng dokumento na pinag-uusapan.
Ang konsepto
Inihayag ng Batas sa Public Organizations ang kahulugan ng isang institusyong panlipunan. Ito ay isang namamahala sa sarili, kusang pagbuo na nabuo sa inisyatibo ng mga mamamayan. Ang istraktura ay isinasagawa ang mga aktibidad nito sa isang non-profit na batayan. Ang mga mamamayan ay bumubuo ng isang institusyong panlipunan alinsunod sa mga karaniwang interes at mga layunin na tinukoy sa charter.
Mga Paksa
Ang Batas "Sa Mga Public Organizations" ay nagtatatag na ang mga mamamayan at ligal na nilalang ay maaaring kumilos bilang mga tagapagtatag ng isang institusyong panlipunan. Ang mga entity na ito ay nagtitipon ng isang kongreso kung saan inaprubahan nila ang charter, pormulahin ang kontrol at pag-audit at pamamahala sa patakaran ng pamahalaan. Ang mga tagapagtatag ng isang institusyong panlipunan, parehong ligal na mga nilalang at mamamayan, ay nagsasagawa ng pantay na tungkulin at binigyan ng pantay na karapatan. Mga miyembro ng isang pampublikong samahan - mga asosasyong pampubliko (ligal na mga nilalang) at mga indibidwal. Ang kanilang interes ay nahayag sa sama-samang solusyon ng mga gawain ng itinatag na institusyon batay sa mga probisyon ng charter nito. Ito ay iginuhit ng mga may-katuturang dokumento (pahayag), na nagpapahintulot na isaalang-alang ang bilang ng mga miyembro upang matiyak ang kanilang pagkakapantay-pantay bilang mga miyembro ng samahan. Ang mga nilalang na ito ay pinagkalooban din ng pantay na ligal na oportunidad at responsibilidad. Ang mga miyembro ng isang institusyong panlipunan ay maaaring mahalal at piliin ang komposisyon ng pangangasiwa at pag-audit at pamamahala ng mga istruktura. Nararapat din silang mag-control ng mga aktibidad ng mga namamahala sa katawan ayon sa charter. Sa kaso ng hindi katuparan ng kanilang mga tungkulin, ang hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng charter, ang mga miyembro ng isang institusyong panlipunan ay maaaring mapalayas mula dito.
Mga kasapi
Tulad ng mga ito, ang Batas "On Public Organizations" ay nagngangalang ligal na mga nilalang at mamamayan na nagpapahayag ng suporta para sa mga layunin ng itinatag na institusyon, para sa mga tukoy na aksyon na hawak nito. Ang nasabing mga nilalang ay nakikilahok sa mga aktibidad ng istraktura nang walang pangangailangan na gumawa ng mga kundisyon para sa kanilang tulong, maliban kung hindi inilaan sa charter. Tulad ng mga tagapagtatag at miyembro, ang mga kalahok ay may pantay na responsibilidad at karapatan.
Mga species
Ang Batas "Sa Public Organizations" ay nagpapahintulot sa pagbuo ng:
- Pagganyak.
- Mga pondo.
- Mga Organisasyon.
- Mga Institusyon.
- Mga katawan ng baguhan.
- Mga partidong pampulitika.
Pampublikong organisasyon
Ito ay batay sa pagiging kasapi. Ang nasabing istraktura ay nabuo upang maisagawa ang magkasanib na mga aktibidad. Ang mga layunin ng edukasyon ay upang matiyak ang proteksyon ng mga interes at pagpapatupad ng mga gawain na ibinigay para sa charter. Ang mga miyembro ay maaaring ligal na mga nilalang at indibidwal, maliban kung ibigay ng Federal Law "On Public Organizations" na isinasaalang-alang. Ang pinakamataas na pamamahala ng isang institusyong panlipunan ay itinuturing na isang kumperensya (kongreso) o pagpupulong. Bilang isang permanenteng patakaran ng pamamahala ay kumikilos bilang isang pang-uugnay na katawan. Iniuulat ito sa kumperensya o pangkalahatang pagpupulong. Ang isang institusyong panlipunan ay maaaring dumaan sa pagpaparehistro ng estado. Sa kasong ito, ang patuloy na operating management apparatus ay nagsasanay ng mga karapatan ng isang ligal na nilalang sa ngalan ng samahan at tinutupad ang mga tungkulin nito alinsunod sa charter.
Paggalaw
Tulad nito, kinikilala ng Batas "Sa Public Organizations ng Russian Federation" isang institusyon na binubuo ng mga kalahok hindi batay sa pagiging kasapi. Ang istraktura na ito ay nakikilala sa pamamagitan ng mass character. Ang isang kilusan ay maaaring ituloy ang pampulitika, panlipunan, o iba pang mga kapaki-pakinabang na mga layunin sa lipunan na sinusuportahan ng mga kalahok nito. Ang pinakamataas na namamahala sa patakaran ng pamahalaan ay isang kumperensya / kongreso o pulong. Ang nakatayo na katawan ay ang nahalal na istruktura ng kolehiyo. Iniuulat ito sa pagpupulong o kongreso. Sa panahon ng pagpaparehistro ng estado ng kilusan, ang namamahala sa katawan nito, na kumikilos palagi, ay nagsasagawa ng mga tungkulin at nagpapatupad ng mga karapatan sa ngalan ng institusyon batay sa mga probisyon ng charter.
Pamamahagi ng teritoryo
Sa kasalukuyan, may mga magkakaugnay, lahat-Russian, rehiyonal at lokal na mga organisasyon. Ang dating ay dapat maunawaan bilang isang institusyon na ang mga aktibidad ay isinasagawa batay sa mga layunin ng statutory sa isang teritoryo na sumasakop ng mas mababa sa kalahati ng lahat ng mga paksa ng bansa. Gayunpaman, sa bawat distrito, mayroon silang sariling mga sangay, kinatawan ng tanggapan, at mga sangay. Ang isang all-Russian na organisasyon ay tinatawag na isang asosasyon na isinasagawa ang gawain nito sa higit sa kalahati ng mga paksa ng bansa. Mayroon din silang mga yunit sa mga yunit ng pang-administratibong teritoryo. Ang mga asosasyong pangrehiyon ay tumutukoy sa mga samahang nagpapatakbo sa loob ng parehong nilalang. Mayroon ding mga lokal na institusyong panlipunan. Nagtatrabaho sila sa loob ng teritoryo na kinokontrol ng katawan ng self-government. Para sa mas tiyak na regulasyon ng mga institusyong ito, maaaring gamitin ang mga espesyal na dokumento sa regulasyon. Halimbawa, ang batas na "Sa mga pampublikong pampublikong organisasyon."
Mga Prinsipyo
Ang dokumentong ito ng regulasyon ay nagbibigay ng:
- Ang mga pampublikong organisasyon, anuman ang kanilang mga istrukturang ligal na anyo, ay pantay sa harap ng batas.
- Ang gawain ng mga institusyong panlipunan ay batay sa mga prinsipyo ng pagkakapantay-pantay, kusang loob, pamahalaan ng sarili.
- Ang mga pampublikong organisasyon ay libre upang matukoy ang kanilang sariling panloob na istraktura, porma, layunin, pamamaraan ng paggana.
- Ang gawain ng mga institusyon ay dapat makilala sa pamamagitan ng publisidad. Kasabay nito, ang impormasyon tungkol sa programa at mga dokumento ng nasasakupan ay dapat na magagamit sa publiko.
Mga Limitasyon
Ang batas ay naglalaman ng isang bilang ng mga pagbabawal tungkol sa paglikha at kasunod na mga aktibidad ng mga pampublikong organisasyon. Sa partikular, ang pormasyon at paggana ng mga institusyong panlipunan, ang mga layunin o aktibidad na kung saan ay nailalarawan bilang ekstremista at naglalayong pukawin ang etniko at iba pang poot, ay hindi pinapayagan. Ang pagbabawal na ito ay ipinakilala noong Agosto 10, 2002. Ang isang pampublikong samahan ay maaaring isama sa programa at mga probisyon ng dokumentasyon ng bumubuo na may kaugnayan sa proteksyon ng mga ideya tungkol sa hustisya sa lipunan. Ang pagbabalangkas ng naturang mga konsepto ay hindi maaaring isaalang-alang bilang mga hakbang na nag-aambag sa pag-udyok sa lipunan. Ang mga paghihigpit sa pagbuo ng ilang mga uri ng mga pampublikong asosasyon (mga organisasyon) ay maaaring pormulahin at maaprubahan nang eksklusibo sa loob ng balangkas ng pederal na batas.