Sinabi ng isang tanyag na kawikaan: "Ang mga isda ay naghahanap kung saan ito mas malalim, ngunit ang tao kung saan ito ay mas mahusay." Sa lahat ng oras, ang mga tao ay naghahangad na magtrabaho sa mga bansang iyon kung saan mas maraming maaaring makuha para sa kanilang paggawa. At ngayon, isang malaking stream ng mga migranteng manggagawa mula sa Latin America ang nagbubuhos sa Estados Unidos, Arabs at residente Mga bansang Asyano magsikap na makatrabaho sa mga bansang EU. Ang Russia ay hindi isang pagbubukod, nakakaranas ng patuloy na pag-agos ng dayuhang paggawa mula sa mga bansa ng CIS.
Mga dahilan para sa paglipat ng paggawa sa Russia
Ang mga bansa ng CIS ay lubos na naiiba sa pamantayan ng pamumuhay ng mga mamamayan, na natutukoy ng estado ng kanilang mga ekonomiya at ang kawalang-tatag ng mga sistemang pampulitika. Sa karamihan sa mga ito, sa panahon ng post-Sobyet, ang mga pamantayan sa pamumuhay ay patuloy na bumababa, ang pag-iimpok ay napipigilan, at ang pagtaas ng kawalan ng trabaho. Laban sa background na ito, ang Russia ay pinapaboran ng mabuti sa katatagan ng ekonomiya (kahit na sa mga paghihirap ng huling panahon), ang patuloy na pangangailangan para sa mga mapagkukunan ng paggawa sa ilang mga sektor ng ekonomiya at ang antas ng suweldo na medyo mataas sa mga pamantayan ng CIS.
Ang heograpiyang kalapitan ng mga bansang Komonwelt sa Russia, ang pagkakaroon ng rehimen na walang visa kasama ang karamihan sa kanila, ang malawakang paggamit ng wikang Ruso bilang isang paraan ng komunikasyon ng interethnic, maraming relasyon sa pamilya at negosyo, pagkilala sa mga diploma ng mas mataas at pangalawang teknikal na edukasyon - lahat ito, kasabay ng nabanggit na katatagan ng ekonomiya ng Russia at nag-aambag sa katotohanan na ang mga migranteng manggagawa mula sa mga bansa ng CIS ay nagmamadali. sa Russian Federation.
Ang papel ng paglipat ng paggawa
Mga manggagawa sa imigrante sa Russia – ito ay isang panlipunang at pang-ekonomiyang kababalaghan na may maraming mga facet. Ang kanilang papel sa pagbuo ng mga bansa ng CIS ay lubos na nagkakasalungatan. Ang mga positibong aspeto ay kinabibilangan ng katotohanan na salamat sa mga migranteng manggagawa, kalakalan sa Russia, negosyo ng konstruksiyon at transportasyon, at ang produksyon ng agrikultura ay nakatanggap ng isang bagong hininga, dahil nasiyahan nila ang hinihingi para sa hindi sanay na paggawa.
Bilang karagdagan, ang aktibidad ng paggawa ng mga migrante sa Russia ay bumubuo ng isang pag-agos ng malaking mapagkukunan sa pananalapi sa kanilang mga bansa sa pamamagitan ng taunang paglilipat at pag-export mula sa Russia hanggang sa $ 15 bilyon.
Kaya, 49% ng GDP ng Tajikistan ay binubuo ng mga pondo na inilipat ng mga Tajiks na nagtatrabaho sa ibang bansa, higit sa lahat sa Russia. Ayon sa World Bank, ito ay isang ganap na rekord sa lahat ng mga bansa sa mundo. Susunod ay ang Kyrgyzstan na may 32% ng GDP na nabuo mula sa mga paglilipat sa paglilipat, na sinusundan ng Moldova na may 25% ng GDP at Armenia na may 21%.
Kaya, ang mga migrante sa paggawa ay makabuluhang bawasan ang balanse ng mga kakulangan sa pagbabayad ng kanilang mga bansa.
Gayunpaman, may mga negatibong aspeto. Sa gayon, ang mga iligal na migrante ay nagpapakain sa ekonomiya ng anino sa kanilang paggawa, habang ang mga ligal na migrante ay nagtatapon merkado ng paggawa Russia, binabawasan ang sahod. Ayon sa FMS, sa mga nagdaang taon, mahigit sa 4.3 milyong imigrante ang iligal sa Russia.
Ang pagbuo ng mga etnikong enclaves na may sariling mga panloob na batas ng buhay, na madalas na sumasalungat sa batas ng Russia, ay nakakuha ng isang mapanganib na pagkahilig. Ang lokal na populasyon ay bumubuo ng isang negatibong saloobin sa tulad ng mga saradong pamayanan, bilang panuntunan, bilang tugon sa pagsalakay ng mga dayuhan laban sa mga Ruso. Sa mga nagdaang taon, ito ay humantong sa isang serye ng labis na labis, na nagreresulta sa kusang mga protesta ng populasyon laban sa isang pagtaas sa bilang ng mga imigrante sa Russia.
Ano ang bago para sa mga migrante sa paggawa na dinala noong 2015
Pinilit ng lahat ng nasa itaas ang mga awtoridad ng Russia na gumawa ng mga kagyat na hakbang. Upang maiwasan ang mga migrante sa paggawa na magsikap na makapasok sa bansa, marami nang nagbago ang batas mula pa noong 2015.Ngayon, ang paglipat mula sa mga bansa na sumailalim sa visa-free entry ay hindi na kinokontrol ng mga quota para sa dayuhang paggawa. Wala nang pagtanggi sa pahintulot na magtrabaho sa labis na quota para sa rehiyon na ito. Bilang kapalit, ipinakilala ang mga hakbang sa pang-ekonomiya upang ayusin ang bilang ng mga dayuhang manggagawa - kailangan nilang kumuha ng mga patente para sa karapatang magtrabaho sa Russia nang kanilang sariling gastos (o sa gastos ng mga employer). Sa pangkalahatan, ang bagong batas sa mga migranteng manggagawa na may petsang Nobyembre 24, 2014, na nagbago ng isang bilang ng mga probisyon ng umiiral na batas sa mga karapatan ng mga dayuhan sa Russian Federation, ay naglalayong lumikha ng isang moderno at sibilisadong sistema ng imigrasyon.
Mahigit sa 20 mga pambatong susog na humigpit sa mga kontrol sa imigrasyon. Tatlumpung araw pagkatapos ng petsa ng pagdating sa lugar ng inilaang trabaho, ang isang migrant ay dapat magparehistro sa FMS, gumawa ng isang notarized na pagsasalin ng kanyang pasaporte, magpasa ng isang pagsusulit sa wikang Ruso, kasaysayan at mga pangunahing kaalaman ng batas ng Russia, kumuha ng isang TIN, sumailalim sa isang pagsusuri sa medikal at bumili ng seguro sa medikal.
Ang paglaban sa iligal na paglipat ay lalong naging mahirap: ang pagbabawal sa mga lumalabag na pumasok sa bansa ay nadagdagan sa 5 o 10 taon, at ang hakbang na ito ay humipo sa 1.35 milyong mamamayan ng mga bansa sa CIS.
Sino ang maaapektuhan ng mga bagong patakaran ng paglilipat sa paggawa?
Ang mga patakaran sa itaas ay kinakailangan upang sumunod sa mga migranteng manggagawa mula sa mga bansa ng CIS, maliban sa Belarus, Kazakhstan at Turkmenistan. Ang unang dalawang estado ay mga miyembro ng Customs Union, at ang kanilang mga mamamayan ay maaaring gumana sa Russian Federation nang walang anumang mga espesyal na permit, at ang mga mamamayan ng Turkmenistan ay pumasok sa bansa na may mga visa. Ang mga bagong patakaran ay nalalapat din sa mga mamamayan ng Abkhazia at South Ossetia.
Kaugnay ng mga pinakabagong mga kaganapan sa Ukraine, tungkol sa 1 milyon ng mga mamamayan nito, pangunahin ang mga refugee mula sa Donbass, ay nagtulak sa Russian Federation sa isang pang-emergency na pagkakasunud-sunod. Mahigit sa kalahating milyon sa kanila ang naglabas ng mga RVP at nakatanggap ng pagsasanay sa militar sa Russia. Pagrehistro ng mga migranteng manggagawa - mga refugee mula sa Ukraine - para sa trabaho ay ginagawa nang walang mga patente. Sa kasamaang palad, marami sa kanila ang nahaharap sa problema ng pagrehistro (hindi bababa sa isang taon) sa lugar ng tirahan. Ngayon ang FMS ay naghanda ng isang bilang ng mga dokumento na naglalayong tiyakin na, sa isang banda, ang mga karapatan sa paggawa ng mga migrante mula sa kategoryang ito ay protektado, at sa kabilang banda, na ang merkado ng paggawa ng Russia ay hindi nakakakuha ng karagdagang pasanin.
Pamamaraan para sa pagkuha ng isang patente
Kapag pumapasok sa Russian Federation, dapat ipahiwatig ng isang imigrante ang salitang "trabaho" sa card ng paglipat sa haligi "Layunin ng pagdating". Kung ang ibang layunin ay ipinahiwatig, ang patent ay hindi ibibigay sa kanya. Pagdating sa lugar ng trabaho, ang mga sumusunod na pamamaraan ay isinasagawa:
- Pagrehistro para sa pagpaparehistro ng paglilipat sa lokal na sangay ng FMS;
- isang medical board na binubuo ng 4 na mga doktor: isang nakakahawang espesyalista sa sakit (espesyal na pansin ang binabayaran sa impeksyon sa HIV), isang narcologist, isang doktor ng TB at isang dermatologist;
- pagbili ng isang patakaran sa seguro sa medisina (o pagtatapos ng isang kasunduan sa isang institusyong medikal);
- pagkuha ng TIN;
- pagsusulit para sa mga migranteng manggagawa sa wika ng wika, kasaysayan at mga batayan ng batas ng Russian Federation;
- pagbabayad ng isang buwanang pagbabayad;
- pagpaparehistro ng isang patent.
Ang lahat ng mga aktibidad na ito ay dapat na makumpleto sa loob ng isang buwan mula sa oras ng pagdating sa lugar ng tirahan at trabaho, kung hindi man ay hindi makuha ang isang patent.
Ang mga mamamayan ng Belarus, Kazakhstan, Armenia, pati na rin ang mga taong may hawak na mga sertipiko ng mas mataas na edukasyon sa Russia o RVP, ay tinanggap ng parehong paraan tulad ng mga Ruso.
Mga Gastos ng Patent
Ang isang patent para sa mga migranteng manggagawa sa taong ito ay nagkakahalaga ng mga tatanggap ng 1,568 rubles. bawat buwan, habang pinapayagan ang mga allowance ng rehiyon para sa halagang ito. Kaya, para sa Moscow, ang isang buwanang pagbabayad na paunang bayad ay 4000 rubles. noong 2015.
Idinagdag sa ito ang gastos ng mga serbisyo. Ang kanilang kumpletong kumplikado sa Moscow ay ibinigay ng Unified Migration Center, na matatagpuan sa nayon ng Sakharovo, 60 km mula sa MKAD. Ang medical board dito ay nagkakahalaga ng 3300 rubles, ang pagsusulit para sa mga migranteng manggagawa ay nagkakahalaga ng 4900 rubles.Maaari kang dumaan sa isang medical board sa Moscow (40 na mga institusyong medikal na akreditado para dito), at maaari ka ring bumili ng isang patakaran sa seguro sa medikal mula sa isang kumpanya ng seguro, ngunit ang lahat ng ito ay maaaring gawin nang direkta sa Sakharovo para sa 14,000 rubles, kabilang ang unang pagbabayad para sa isang patent.
Paano ipasa ang mga migranteng manggagawa sa pagsusulit?
Ang pagsusuri sa mga migranteng manggagawa ay isinasagawa sa isang PC. Bago ito magsimula, pinunan ang mga tagasuri ng mga form ng sulat-kamay na may personal na data. Ang pagsubok mismo para sa kaalaman sa wikang Ruso, ang mga pundasyon ng kasaysayan at mga batas ng Russian Federation ay may kasamang ilang mga seksyon.
Una, dapat pangalanan ng tagasuri ang tagasuri ng mga bagay na inilalarawan sa mga larawan sa monitor screen. Sa susunod na pagsubok, kailangan mong tapusin ang parirala, halimbawa, "Ito ay malamig sa labas ngayon" kasama ang isa sa mga sumusunod na mga fragment: "Huwag kalimutan ang iyong pasaporte", "Magbihis kaagad", "Bilhin, mangyaring, pagkain".
Pagkatapos, sa pagsulat, sagutin ang mga katanungan tungkol sa kung sino ang pangulo ng Russia ngayon, ano ang tinatawag na kapital ng Russia, anong uri ng dokumento ng pagkakakilanlan, atbp.
Ang pagsusulit ay isinasaalang-alang na pumasa kung nakapuntos ng hindi bababa sa 50 puntos sa 100 posible sa lahat ng tatlong bahagi ng pagsubok: wika, kasaysayan, batas. Kung hindi ka makakapasa sa unang pagkakataon, maaari kang kumuha muli ng isang walang limitasyong bilang ng mga beses sa loob ng isang buwan na panahon ng paunang pananatili sa Russian Federation. Nangyayari din na ang isang aplikante sa trabaho sa Russia ay kailangang pumasa sa pagsusulit nang tatlong beses.
Ayon sa patotoo ng mga empleyado ng mga dalubhasang sentro para sa pagpasa ng mga naturang pagsusulit, ang wikang Ruso ay madalas na isang problema para sa mga migrante sa paggawa, bagaman ipinapaliwanag sila sa isang medyo magkakaibang paraan kapag nakikipag-usap sa mga employer. Mayroong mga oras na ang pagsubok na ito ay muling nasuri.
Hindi ba maaaring malaman ng mga Tsino ang Ruso?
Ang mga migranteng manggagawa sa Russia na dumating hanggang sa isang taon ay malapit nang hindi kinakailangan na maipasa ang nabanggit na pagsusulit. Ayon kay Boris Titov, ang Komisyonado ng Pangulo para sa Proteksyon ng Mga Karapatang Panlipunan, ay nagsabi sa isang TASS na sulat sa panahon ng forum ng Ruso-Tsino na "Big Oportunidad para sa Maliit at Katamtaman-Pinagpalitang Negosyo", maraming mga koponan sa Far East ang nagtatayo ng mga shift team para sa mga manggagawa ng Tsino na dumating sa quarter quarter. Hindi makatotohanang humiling mula sa kanila ng kaalaman sa wikang Ruso at kasaysayan ng Ruso. Ngayon ang FMS ay abala sa pagbuo ng mga panukala para sa pagpapakilala ng mga may-katuturang pagbabago sa batas ng paglilipat.
Ano ang nangyayari sa merkado ng paggawa?
Dahil sa simula ng taon, ang merkado na ito ay nasa lagnat. Dahil sa pagkalugi ng ruble, paghigpit ng control ng imigrasyon at pagpapakilala ng mga patent para sa aktibidad ng paggawa sa simula ng taong ito, ang bilang ng mga dayuhan na pumapasok sa Russia ay mas mababa sa 70% kumpara sa nakaraang taon. Ang mga rehiyon ng Ruso ay ibinukod mula sa mga migrante sa paggawa. Nagsimula ang konstruksiyon at turista, lumipas ang panahon ng paghahasik - at sa lahat ng mga lugar na ito ay hindi sapat ang mga manggagawa. Dahil sa simula ng Disyembre ng nakaraang taon, ang mga logistik at paglilinis ng mga kumpanya, ayon sa kaugalian na umarkila ng mga migrante, ay nakaranas ng mga kakulangan sa kawani.
Kabilang sa mga dahilan ay ang mga paghihirap sa pagbabayad ng gastos ng mga dokumento na kinakailangan para sa pagkuha ng mga patente, at kung wala ito, ang mga employer ay hindi umupa ng mga empleyado. Bilang karagdagan, ang pagpasa sa mga pagsusuri ay nagdudulot ng ilang mga paghihirap para sa mga migranteng mula sa Gitnang Asya.
Ang FMS ng Russia kamakailan (noong Mayo) ay naglabas ng data sa bilang ng mga dayuhan sa Russian Federation. Ngayon, higit sa 2.1 milyong mamamayan ng Uzbekistan, halos 1 milyong Tajiks, 0.6 milyong mamamayan ng Kazakhstan, kalahati ng isang milyong mamamayan ng Kyrgyzstan ay nakatira sa bansa. Sa kabuuan, higit sa 4.2 milyong tao ang nasa Gitnang Asya sa simula ng Mayo. Kasabay nito, mayroong 2.5 milyong mamamayan ng Ukraine sa Russia.
Sa kabuuan, ayon sa Direktor ng FMS, sinabi niya sa isang pulong sa Pangulo ng Russian Federation noong Mayo 6, 2015, hanggang sa 12.5 milyong dayuhan ang nasa Russia, at ang FMS ay nag-aayos ng kaunting pagbaba sa kanilang bilang.
At nangyayari ito hindi dahil sa nabawasan na pagpasok, ngunit sa pamamagitan ng pagtaas ng exit, iyon ay, ang mga hakbang na kinuha ng mga awtoridad upang ayusin ang mga proseso ng imigrasyon na matipid ang gumagana.
Uuwi ba ang mga migrante?
Halos isang milyong dayuhan ang umalis sa Russia sa pagtatapos ng 2014, at isang bilang ng mga eksperto ang isinasaalang-alang ito ang simula ng isang patuloy na takbo upang mabawasan ang kanilang mga numero sa ating bansa. Sa kanilang palagay, hanggang sa kalagitnaan ng 2016 magkakaroon ng isang mas malaking pag-agos, dahil mas mababa sa kalahati ng mga tumatanggap ng isang patent sa taong ito ay magpapanibago ito sa susunod na taon. Ang mga may RPD o VU lamang ang mananatili.
Gayunpaman, ayon sa iba pang mga analyst ng merkado ng paggawa, ang pag-agos ng mga dayuhan ay pana-panahon, at mas malapit sa tag-araw ang kanilang mga numero ay mababawi. Sa katunayan, ang mga migrante ay wala nang ibang lugar upang magtrabaho, maliban sa Russia. Ayon sa mga pagtantya na ito, ang merkado ay maaari lamang makaranas ng mga kakulangan sa paggawa ng panahon, at ang pangkalahatang pagbawas sa bilang ng mga migranteng paggawa ay hindi lalampas sa 10-15%. Upang mapatunayan ito, tingnan lamang ang mahabang linya ng pagbili ng mga patent sa Sakharovo malapit sa Moscow.
Ang ilang mga eksperto ay sa opinyon na ang mga Russia ay papalitan ang mga migrante sa mga bakanteng trabaho, tulad ng nangyari sa Central Russia. Gayunpaman, madaragdagan ang gastos ng paggawa sa kabuuan, na nangangahulugang tataas ang gastos ng produksyon. Paano hindi maalala ng isang tao ang karanasan ng negosyong Amerikano, na inilipat ang pangunahing produksiyon nito (maliban sa pagtatanggol) noong 80s ng huling siglo sa China at mga bansa ng Timog Silangang Asya. Ang layunin ng patakarang ito ay tiyak upang mabawasan ang gastos ng produksyon dahil sa mas mababang sahod.
Bagaman ngayon ang bilang ng mga ligal na migrante ay halos tatlong beses, nananatili ang kanilang kabuuang bilang. Iminumungkahi ng mga eksperto na ang mga Ruso ay maaaring makilahok sa mga walang trabaho na trabaho. Ngayon, dahil sa pagbagsak ng ekonomiya, bumaba ang pangangailangan sa paggawa sa Russia kumpara sa mga nakaraang taon. At sa mga kumpanya ng produksiyon, higit pa at mas maraming mga bakanteng lugar ang inookupa ng mga Ruso. Ang mga resulta ng Enero-Pebrero ng taong ito ay malinaw na nakumpirma ang kalakaran na ito. Ngunit ang mga gumaganang kamay ay hindi pa rin sapat. Ang ilan sa mga bakante ay inookupahan ng mga mamamayan ng Ukraine, na lalong interesado sa mga posibilidad ng merkado ng paggawa ng Russia, lalo na dahil ang pagpasa sa mga pagsusuri ay hindi nagpapakita ng anumang partikular na mga paghihirap para sa kanila.
Kasabay nito, ang mga serbisyo at serbisyo sa pabahay at pangkomunidad, na sa mga nakaraang taon ay pinasigla ang aktibidad ng paggawa ng mga migrante, ay makakaranas ng kakulangan sa paggawa. Kaya, ang eksperimento, na naglalayong akitin ang mga Ruso sa lugar ng mga janitor, ay nabigo. Sa simula ng bansa mayroong 4 na libong mga bakanteng iyon, at ngayon mayroon na 8 libo.
