Ang mga lisensyadong aktibidad ay makikita sa mga espesyal na batas na pambatasan, at nangangailangan din ng pagkuha ng espesyal na pahintulot para sa kanilang pagpapatupad.
Mga pangunahing konsepto
Ang pangunahing konsepto tungkol sa paksang ito ay isang lisensya. Ito ay isang dokumento na nagpapatunay sa karapatan ng isang negosyante upang magsagawa ng isang tiyak na uri ng aktibidad. Sa kasong ito, ang ligal na nilalang o indibidwal na negosyante na tumanggap ng sertipiko na ito ay ang lisensya. Ang proseso ng pag-file, pagsusuri, pagtanggap at pagbabago ng mga dokumento ay tinatawag na paglilisensya.
Mga lisensyadong aktibidad - ito ay isang listahan ng mga uri ng aktibidad ng negosyante na nangangailangan ng pahintulot. Inisyu ito ng mga dalubhasang katawan. Kung sakaling ang anumang mga paglabag ay natuklasan, ang sertipiko ay maaaring puksain at binawi nang walang pinagsama. Kapansin-pansin din na ang listahan na ito ay patuloy na nagbabago, na kung saan ay makikita sa mga nauugnay na batas na pambatasan.
Mga prinsipyo ng paglilisensya
Kapag tinutukoy ang mga lisensyadong aktibidad, ang mga katawan ng gobyerno ay ginagabayan ng mga sumusunod na prinsipyo:
- tinitiyak ang pagkakapantay-pantay ng mga karapatan sa aktibidad ng negosyante sa lahat ng mga nilalang sa negosyo;
- tinitiyak ang seguridad at pagsunod sa mga karapatan ng lahat ng mga potensyal na mamimili o gumagamit ng mga kalakal at serbisyo na kabilang sa listahan ng lisensyado;
- tinitiyak ang pantay na kondisyon para sa lahat ng mga nilalang sa negosyo sa mga tuntunin ng pamamaraan para sa pagkuha ng mga permit;
- sa loob ng isang estado, ang listahan ng mga lisensyadong aktibidad ay pantay para sa lahat ng mga rehiyon at pamayanan;
- pagtanggal ng posibilidad ng paggamit ng paglilisensya bilang isang kadahilanan sa kompetisyon;
- ang karapatang magsagawa ng isang lisensyadong uri ng aktibidad na nagbibigay eksklusibong lisensya.
Ang mga alituntuning ito ay ganap na sumasalamin sa buong naaangkop ng paglilisensya ng isang partikular na aktibidad ng negosyante.
Mga kapangyarihan ng mga katawan ng estado
Ang mga sumusunod na aktibidad ng awtoridad sa paglilisensya ay maaaring makilala:
- pag-unlad ng isang listahan ng mga aktibidad para sa pagpapatupad kung saan kinakailangan ang isang espesyal na permit;
- pagbalangkas at pag-ampon ng mga dokumento sa regulasyon;
- pag-aaral ng umiiral na kasanayan patungkol sa pagpapalabas ng mga permit;
- pagsubaybay sa pagsunod sa Federal Law "Sa mga lisensyadong aktibidad";
- pagpapasiya ng listahan at anyo ng pagsusumite ng mga dokumento ng mga aplikante para sa pagpapatupad ng ilang mga uri ng negosyo;
- pagsasaalang-alang ng mga apela na may kaugnayan sa pagtanggi na mag-isyu ng mga lisensya;
- pagsunod sa batas;
- pagtanggal at pagkansela ng mga lisensya na may kaugnayan sa paglabag sa mga patakaran sa negosyo;
- pagpapanatili ng isang rehistro ng mga naibigay na dokumento.
Ang mga kinatawan ng mga awtoridad sa paglilisensya ay kinakailangan na objectively at hindi pantay na suriin ang mga negosyante sa mga tuntunin ng kanilang kaugnayan sa isang partikular na uri ng aktibidad.
Mga Tuntunin sa Lisensya
Ang pag-iisyu ng isang permit, na nagpapahintulot sa mga lisensyadong aktibidad, ay posible kapag natagpuan ang sumusunod na listahan ng mga kondisyon:
- ang entity ng negosyo ay obligado sa kanyang gawain na gagabayan ng mga pamantayan at mga patakaran na tinukoy sa batas, pati na rin sa kaukulang dokumento ng pahintulot;
- ang pagkakaroon ng isang buong saklaw ng kaalaman tungkol sa teknolohiya ng trabaho na nangangailangan ng paglilisensya;
- ang pagkakaroon ng naaangkop na kagamitan, pati na rin ang mga pasilidad na nakakatugon sa lahat ng kinakailangang mga kinakailangan;
- ang obligasyong ibigay sa mga awtoridad sa paglilisensya ng lahat ng impormasyon tungkol sa mga pagbabago sa mga aktibidad na isinasagawa alinsunod sa permit.
Ang negosyante ay obligadong dalhin ang kanyang mga parameter alinsunod sa mga kinakailangan bago mag-file ng aplikasyon sa mga may-katuturang awtoridad. Kung hindi man, batay sa mga resulta ng pag-audit, ang isang desisyon ay maaaring gawin upang tumanggi na mag-isyu ng permiso upang maisagawa ang mga aktibidad.
Listahan ng mga lisensyadong aktibidad
Sa mga nauugnay na batas na gawa, maaari kang makahanap ng impormasyon tungkol sa kung anong uri ng pang-ekonomiyang aktibidad ang nangangailangan ng pagkuha ng nararapat na pahintulot. Kaya, ang listahan ng mga lisensyadong aktibidad ay kasama ang:
- pagkakaloob ng mga serbisyo sa pagbabangko;
- isinasagawa ang mga operasyon na may mga security;
- pakikipagtulungan sa mga dayuhang negosyante;
- ang gawain ng media;
- supply ng enerhiya;
- mga serbisyo sa edukasyon;
- kalakalan at paggawa ng mga inuming nakalalasing at mga produktong tabako;
- ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa telecommunication;
- konstruksyon ng mga pasilidad ng tirahan at pang-industriya;
- transportasyon ng mga pasahero;
- mga aktibidad na nauugnay sa paggawa, pagpapanatili at pagkumpuni ng mga baril;
- paggawa ng mga eksplosibo;
- gumana sa mga kemikal at iba pang mga mapanganib na sangkap;
- pagmimina ng mahalagang bato at metal;
- paggawa at pagbebenta ng mga gamot (kabilang ang beterinaryo);
- transportasyon ng mga produktong langis at langis;
- serbisyo ng suplay ng tubig;
- ang pagkakaloob ng mga serbisyong medikal;
- paglilinang ng ilang mga species ng halaman;
- samahan ng mga draw at lottery;
- ang pagkakaloob ng mga serbisyo sa paglalakbay;
- komersyal na pangingisda;
- iba pang mga bagay.
Ang mga uri ng mga aktibidad na ito ay may partikular na kahalagahan kapwa para sa mga mamimili at para sa estado sa kabuuan, at samakatuwid ang kanilang pagpapatupad ay hindi posible nang walang paunang pag-verify ng pagsunod.
Mga kinakailangang Dokumento
Upang makakuha ng isang permit para sa aktibidad ng negosyante, na kasama sa listahan ng mga lisensyadong aktibidad, kinakailangan na isumite ang mga sumusunod na dokumento sa mga may-katuturang awtoridad:
- isang pahayag ng naaangkop na form, na naglalaman ng impormasyon tungkol sa pangalan ng kumpanya, ang mga contact nito, mga detalye sa bangko, pati na rin ang data sa pagrehistro;
- dokumento na nagpapatunay sa uri ng aktibidad kung saan kasangkot ang entity ng negosyo.
Ang may-katuturang katawan ay nangangako upang tanggapin ang application na ito at irehistro ito sa inireseta na paraan. Sa kasong ito, ang aplikante ay dapat na magbigay ng isang sertipiko tungkol dito. Kung sakaling may paglabag sa disenyo o pamamaraan para sa pagsusumite ng mga dokumento, ang aplikasyon ay maaaring iwanan nang walang pagsasaalang-alang (habang ang entity ng negosyo ay hindi alam tungkol dito).
Pag-urong ng lisensya
Ang isang dalubhasa sa katawan ay maaaring tanggihan ang isang negosyante na mag-isyu ng isang lisensya para sa isang partikular na uri ng aktibidad sa mga sumusunod na kaso:
- kung ang entity ng negosyo na nagsampa ng may-katuturang aplikasyon ay nagbigay ng maling o maling impormasyon;
- hindi pagkakapareho ng mga teknikal na pagtutukoy sa mga kinakailangan para sa mga lisensyadong aktibidad.
Ang pagkuha ng isang pagtanggi na mag-isyu ng isang lisensya ay hindi nangangahulugang imposibilidad ng pagkuha ng naturang permit sa hinaharap. Pagkalipas ng tatlong buwan, ang karapatan ng negosyo ay may karapatan na gumawa ng isang katulad na pahayag. Sa panahong ito, ang lahat ng mga kawastuhan at hindi pagkakapare-pareho ay dapat na ganap na maalis. Nararapat ding tandaan na ang pagtanggi ay maaaring hinamon sa korte kung isasaalang-alang ng aplikante na labag sa batas.
Mga detalye ng lisensya
Ang dokumento na sumasalamin sa pahintulot para sa aktibidad, na maaaring isama sa listahan ng mga lisensyadong aktibidad, ay naglalaman ng sumusunod na impormasyon:
- buong pangalan ng samahan ng estado na may pananagutan at may awtoridad na mag-isyu ng mga lisensya;
- ang uri ng aktibidad para sa pagpapatupad ng kung saan ang isang permit ay inilabas;
- buong pangalan ng kumpanya kung saan ang lisensya ay inilabas o ang pangalan ng indibidwal na negosyante;
- numero ng pagkakakilanlan na ibinibigay sa nagbabayad ng buwis sa mga nauugnay na katawan ng estado;
- ang mga coordinate ng kumpanya o ang address ng pagrehistro o aktwal na tirahan ng indibidwal na negosyante;
- ang petsa ng pagpapasyang mag-isyu ng dokumento ng permit, pati na rin ang numero ng pagrehistro nito;
- panahon ng validity ng lisensya;
- Ang impormasyon tungkol sa taong isaalang-alang ang aplikasyon at gumawa din ng isang desisyon tungkol sa pag-apruba nito;
- petsa ng pag-sign at sertipikasyon ng dokumento;
- indikasyon ng mga aplikasyon at pagdaragdag, kung mayroon man.
Kung sakaling ang alinman sa ipinahiwatig na ipinag-uutos na sugnay na sugnay ay hindi makikita sa dokumentong ito ng pahintulot, hindi wasto.
Konklusyon
Sa antas ng pambatasan, ang mga uri ng mga aktibidad na napapailalim sa mandatory licensing ay tinukoy. Isinasagawa ito na may layuning mapagbuti ang kalidad ng ilang mga uri ng mga produkto at serbisyo, pati na rin ang pagtiyak sa kaligtasan ng mga mamimili at estado sa kabuuan. Ang prosesong ito ay ganap na kinokontrol ng mga batas na naglalaman ng isang paglalarawan ng listahan ng mga aktibidad na hindi posible ang pagpapatupad nang hindi nakakakuha ng naaangkop na pahintulot.
Upang makakuha ng isang lisensya upang makagawa ng ilang mga kalakal o magbigay ng isang tiyak na uri ng serbisyo, ang isang negosyante ay dapat mag-aplay sa mga dalubhasang katawan na may naaangkop na pahayag. Bukod dito, ang kawalan ng pagkakasama nito ay maaaring magsilbing batayan para sa pagtanggi na isaalang-alang ito. Ang isang lisensya ay inilabas lamang matapos ang isang buong pag-audit ng kumpanya para sa pagsunod sa mga kinakailangan.
