Marami, ang nagbabakasyon sa mga tropikal na bansa, nangangarap magdala ng mga magagandang halaman na galing sa ibang bansa. Gayunpaman, ang lahat ng mga produktong halaman na dumarating sa Russia ay dapat sumailalim sa isang sanitary check, lalo na sa hangganan. Ang pangangailangan para sa naturang kontrol ay dahil sa ang pagkakaroon ng posibilidad ng pagkakaroon ng mga mapanganib na peste ng insekto o nakakahamak na mga damo sa mga produktong maaaring magdulot ng malaking pagkalugi sa agrikultura ng bansa.
Ang konsepto ng control phytosanitary
Kasama sa kontrol ng phytosanitary ng estado ang ilang mga hakbang na nauugnay sa proteksyon ng mga halaman at teritoryo ng Russian Federation mula sa pagpasok ng mga bagay na kuwarentina. Ito ay nagsasangkot sa pagsubaybay sa pagpapatupad ng mga batas sa lugar na ito. Ang mga bagay ng Quarantine ay tinatawag na mga organismo, kabilang ang mga halaman, na pumipinsala sa mga produktong agrikultura at binabawasan ang pagiging produktibo. Maaari silang maging mga peste ng insekto, damo o mapanganib na mga sakit sa halaman na magiging sanhi ng malaking pagkalugi sa agrikultura.
Ang rehimen ng Phytosanitary sa Crimea
Sa tag-araw ng 2015 sa Crimea, sa teritoryo ng rehiyon ng Simferopol, napagpasyahan na ipakilala ang isang rehimen ng phytosanitary. Ang dahilan para dito ay ang pagkalat ng ragweed, na nagiging sanhi ng malubhang alerdyi. Ang isang quarantine phytosanitary zone ay nakilala. Ang lahat ng mga may-ari ng mga regulated na bagay, ang mga plots, bodega, sasakyan, mga pasilidad ng imbakan, ay kailangang sumailalim sa isang espesyal na pagsusuri, at ang mga produkto mula sa grupo ng peligro ay kailangang sumailalim sa kontrol ng phytosanitary sa lahat ng mga yugto ng paggawa, imbakan at transportasyon sa lugar ng pagbebenta.
Ambrosia bilang isang bagay na kuwarentina
Wormwood - isa sa mga pinaka-karaniwang mga bagay na kuwarentenas, damo, na ipinakilala sa Europa mula sa Hilagang Amerika sa pagtatapos ng ika-19 na siglo. Ang Ambrosia ay nagdudulot ng malaking pinsala sa agrikultura, na bumubuo ng isang branched root system at pumipigil sa mga kalapit na halaman. Ang ugat nito ay maaaring umabot ng apat na metro; kinakailangan ng dalawang beses sa maraming tubig mula sa lupa bilang mga butil. Ang aerial bahagi ng halaman ay lumalaki hanggang sa dalawang metro at hindi nakakubli ang mga tainga ng butil mula sa ilaw. Sa panahon ng pamumulaklak, ito ay nagiging isang malakas na allergen, na maaari ring maging sanhi ng edema ng pulmonary.
Mahirap labanan si Ambrosia, mabilis itong muling kumikita. Kapag ito ay hinuhog, ang natitirang stem ay nagbibigay ng maraming mga shoots, at ang mga buto ay may mahusay na pagtubo, kahit na sa yugto ng pagkahinog ng gatas. Nilalaban nila ang damo na ito sa pamamagitan ng pagsasama-sama ng iba't ibang pamamaraan ng teknolohiyang agrikultura, kimika at biology, at sa mga pribadong lugar kinakailangan itong sirain sa pamamagitan ng pag-aalsa.
Mga Gawain ng phytocontrol
Inayos ng estado ang kontrol ng phytosanitary, na nagsasagawa ng mga sumusunod na gawain:
- pagtaguyod ng kaligtasan ng phytosanitary sa teritoryo nito;
- samahan ng pangangasiwa sa pagpapatupad ng mga batas ng Russian Federation patungkol sa kontrol sa phytosanitary.
Samakatuwid, pinagtibay ng Pamahalaan ang Resolusyon, ayon dito, ang anumang mga produkto ng halaman na inilipat sa mga hangganan ng Russian Federation ay pumasa sa kontrol ng sanitary (phytosanitary). At ang Federal Veterinary at Phytosanitary Surveillance Service kasama ang mga rehiyonal na sanga nito ay naging responsable sa katawan sa pangangasiwa sa larangan ng proteksyon ng halaman. Ang katawan na ito na may sapat na malawak na kapangyarihan ay nasasakop sa Ministri ng Agrikultura ng Russian Federation.
Awtoridad ng Serbisyo ng Phytocontrol
Ang aktibidad ng serbisyong ito ay may kasamang:
- kontrol ng kuwarentina phytosanitary;
- sertipikasyon ng mga produktong halaman;
- samahan ng kontrol pareho sa mga lugar ng paglago ng halaman at sa panahon ng transportasyon, na makakatulong upang makilala ang kondisyon ng phytosanitary ng buong rehiyon;
- ang pagpapakilala ng pagbabawal at pagkansela nito para sa pag-import sa bansa at na-export na mga produkto;
- ang pagpapakilala at pagtanggal ng rehimen ng kuwarentina sa ilang mga lugar;
- mga aksyon ng organisasyon upang maitaguyod ang mga limitasyon ng pokus ng bagay na kuwarentina, mga hakbang para sa pagdidisimpekta nito;
- mga aksyon ng organisasyon para sa pag-disimpeksyon ng mga phytosanitary ng quarantine ng mga regulated na produkto, iyon ay, ang mga kalakal na kung saan posible ang paglilipat ng mga peste;
- katiyakan ng laboratoryo ng halaman ng kuwarentenas;
- pagbuo ng mga artikulo ng mga lisensyadong kinakailangan sa phytosanitary at mga pamamaraan para sa paglabas ng mga lisensya para sa karapatang magsagawa ng mga aktibidad sa pagdidisimpekta ng quarantine.
Pangunahing phytocontrol
Ang anumang mga produktong pang-agrikultura na na-export mula sa bansa o, sa kabaligtaran, na-import sa loob nito ay napapailalim sa phytocontrol. Sa huling kaso, ang isang pagkilos ng kontrol ng phytosanitary ay dapat na nakadikit, at kapag na-export ang mga kalakal, kinakailangan ang isang sertipiko ng phytosanitary na inisyu ng naaangkop na serbisyo. Ito ay isang dokumento na naipon ayon sa isang pang-internasyonal na modelo at kinukumpirma ang katotohanan ng pag-iinspeksyon ng mga produktong halaman gamit ang mga itinatag na pamamaraan at ang kawalan ng mga bagay sa kuwarentong narito. Maaari kang mag-import ng mga regulated na produkto sa Russian Federation lamang sa pamamagitan ng mga puntos ng hangganan na nilagyan ng lahat ng mga kondisyon para sa kontrol. Ang lahat ng mga produkto ay sumasailalim dito pangunahing kontrol ng phantosanitary control, sa kanilang patutunguhan - pangalawa.
Listahan ng mga regulated na produkto
Mayroong isang listahan ng lahat ng mga kalakal na bumubuo ng mga regulated na produkto. Kasama sa listahan na ito ang lahat ng paggawa ng ani, na kinabibilangan ng mga materyal na binhi, hindi edukadong mga balat ng hayop, mga pataba, iba't ibang mga microorganism na ipinadala para sa gawaing pananaliksik, kahoy, packaging ng karton at marami pa. Ang isang pagbubukod ay ginawa lamang para sa mga produktong iyon na dinadala para sa mga personal na pangangailangan. Pinapayagan na mag-import ng ilang mga uri ng mga produkto nang walang mga espesyal na permit, halimbawa, nakabalot na asukal, kape, pati na rin ang panggamot na materyales, lana at ilang iba pang mga pangalan. Gayunpaman, ang kanilang timbang ay hindi dapat higit sa limang kilo, kung hindi man kinakailangan ang isang pahintulot para sa mga kalakal. Sa mga nagdaang taon, na may pagtaas ng supply ng mga na-import na mga produkto, ang isang potensyal na panganib ay lumabas dahil sa pagpapakilala ng mga bagong peste sa teritoryo, tulad ng Colorado potato beetle. Samakatuwid, ang quarantine ng halaman ay gumaganap ng isang mahalagang papel.
Mga halimbawa ng pagbabawal sa pag-import ng mga produkto
Halimbawa, noong 2004 ang serbisyo ng kontrol ng phytosanitary ay suspendido ang pag-import ng mga bulaklak mula sa ilang mga bansa sa Kanlurang Europa. Ang dahilan ng pagbabawal ay ang pagkalat ng tulad ng isang pestant na peste ng mga halaman sa greenhouse tulad ng paglabas ng California. Ang pagpasok nito sa teritoryo ng bansa ay magdadala ng malaking pinsala sa mga greenhouse at greenhouse.
Noong 2005, ipinagbawal ni Rosselkhoznadzor ang pagbibigay ng mga produktong halaman mula sa Moldova. Ang pagbabawal na ito ay dahil sa ang katunayan na ang Plant Protection Service ng Moldova ay hindi sumunod sa pang-internasyonal na mga kinakailangan para sa phytocontrol, at maaaring mapuno ito sa pagpapakilala ng mga mapanganib na peste sa Russia.
Pamamaraan ng phytocontrol
Ayon sa pamamaraan para sa beterinaryo, kontrol ng phytosanitary sa loob ng mga hangganan ng Customs Union, ang sertipiko na inisyu ng phytosanitary service ng bansa kung saan ang mga kalakal na dumating ay may bisa para sa eksaktong 30 araw. Kapag naabot ng mga kalakal ang kanilang patutunguhan, obligadong ipaalam sa may-ari ang serbisyo ng lokal na kontrol na ang mga kalakal na sakop ng control ng phytosanitary ay dumating at ipinakita sa kanila para sa pagsisiyasat, at hindi lalampas sa susunod na araw ng negosyo pagkatapos ng pagdating. Kung hindi, ito ay ihinaharap sa ilalim ng mga lokal na batas. Sa panahon ng inspeksyon, ang sertipiko ay binawi ng phytosanitary service ng bansang pagdating.Ang anumang mga produktong halaman na pumapasok sa teritoryo ng Russian Federation ay dapat suriin para sa kaligtasan. Matapos ang pag-verify, isang sertipiko sa kuwarentine ang ilalabas, na pinahihintulutan ang paggalaw ng mga kalakal sa loob ng Russia, at ang dokumento ay hindi dapat mailabas para sa lahat ng mga kalakal, ngunit para sa bawat batch nang hiwalay. Ang sertipiko ay may bisa sa loob ng 15 araw.
Antas ng Panganib ng Produkto
Ang mga tampok ng inspeksyon ng mga produkto ng mataas na peligro ng phytosanitary ay nakasalalay sa antas ng peligro ng produktong ito. Ito ay itinatag ng mga resulta ng mga pag-aaral na partikular para sa bawat produkto. Halimbawa, ang mga mataas na peligrosong produkto ng panganib ay may kasamang mga pinagputulan o mga buto. Mayroong tatlong mga antas ng panganib, at ang bawat isa ay may sariling mga tampok sa pag-inspeksyon.
1. Para sa maximum:
- para sa inspeksyon, ang mga sample ay kinuha mula sa lahat ng mga consignment ng mga kalakal;
- Bago matanggap ang mga pagsusuri sa mga sample na kinuha, ang lahat ng mga produkto ay nasa punto kung saan isinagawa ang inspeksyon.
2. Para sa pagtaas:
- batch para sa inspeksyon ay pinili nang arbitraryo;
- ang laki ng sample ay hindi dapat lumagpas sa kalahati ng kabuuang output.
3. Para sa wastong:
- random na napiling konsignment ay sinuri din;
- ang laki ng batch na ito ay hindi dapat lumampas sa isang ikasampu ng kabuuang dami.
Ngayon ang lahat ng mga yugto ng inspeksyon ay isinasagawa gamit ang mga pamamaraan ng software.
Mga dahilan para sa pagbabalik ng mga kalakal
Kung ang kontrol ng quarantine phytosanitary ay isinasagawa sa loob ng unyon ng kaugalian, ang mga dokumento sa transportasyon at isang sertipiko ng phytosanitary para sa pagsunod sa mga magagamit na produkto ay nasuri. Matapos suriin ang mga dokumento, isang desisyon ay ginawa upang ibalik o sirain ang produktong ito sa mga tiyak na kaso:
- kung ang isang sertipiko ng phytosanitary ay hindi ipinakita;
- kung ang data na ipinahiwatig sa ito ay hindi magkakasabay sa nilalaman ng mga dokumento sa transportasyon;
- kung ang sertipiko ay naging pekeng o hindi wasto;
- kung ang dokumento na ito ay hindi kumpirmahin ang pagsunod sa mga na-import na kalakal na may mga kinakailangan sa phytosanitary.
Kung napagpasyahan na pagbawalan ang supply ng mga produktong ito sa Russian Federation, ang isang pagkilos ng kontrol ng quarantine phytosanitary ay iginuhit. Pagkatapos ang kargamento ay maaaring ibalik o masira.
Mga kinakailangan para sa mga regulated na produkto
Ang mga proseso ng paggawa, transportasyon, at sa ilang mga kaso ang pagkasira ng mga produkto ay dapat na matugunan ang ilang mga kinakailangan.
1. Ipinagbabawal ang paglabas ng mga kalakal sa sirkulasyon kung nahawahan ito ng anumang peste, imbakan at transportasyon nito ay posible lamang para sa pagdidisimpekta o pagkawasak. Pagkatapos ay kailangan mong mag-imbak at magdala ng mga produktong ito nang hiwalay mula sa natitira.
2. Ipinagbabawal na ibigay ang mga produkto sa bansa na kumakatawan sa mga binhi at pagtatanim ng mga materyal mula sa mga bansang iyon kung saan ang mga peste ay pangkaraniwan na partikular sa ganitong uri ng produkto, maliban kung ang kontrol ng phytosanitary ay isinasagawa ng naaangkop na serbisyo nito.
Mga kinakailangang aksyon kapag nakita ang isang peste
1. Ang may-ari ng produkto, sa pagtuklas ng mga bagay na kuwarentina, ay agad na hinihiling na paghiwalayin ito at agad na ipagbigay-alam ang naaangkop na serbisyo tungkol dito.
2. Para sa mga produktong ito kung saan ang isang peste ay napansin, ang alinman sa mga posibleng hakbang na quarantine phytosanitary ay inilalapat:
- pagdidisimpekta ng produkto;
- ang pagproseso nito sa pamamagitan ng isa sa mga pamamaraan na may kakayahang tanggalin ang isang bagay na kuwarentenas ng potensyal na peligro;
- kung kinakailangan - pagkasira ng lahat ng mga produkto.
Noong tag-araw ng 2016, ang control ng phytosanitary sa paliparan ng Strigino ay nagsiwalat ng 18 kg ng mga produktong halaman na pansamantalang ipinagbawal mula sa pag-import sa bansa at dumating mula sa Azerbaijan - sila ay sinamsam at nawasak. 22 kg ng mga produkto - mga kamatis, mga milokoton, ubas at iba pa ay nasakup sa internasyonal na paliparan ng Irkutsk. Ang katotohanan ay mayroong isang pagpapasya na ang mga produktong darating sa Russia mula sa Azerbaijan, Tajikistan at Uzbekistan sa mga maleta ng kamay ay dapat na puksain.
Pagpapakilala ng mga panukalang pang-emergency
Sa ilang mga sitwasyon, ang mga awtorisadong katawan ay maaaring magpakilala ng mga emergency na hakbang sa pag-agaw ng kuwarentina.Nangangahulugan ito ng regular na pagsubaybay sa mga kadahilanan ng peligro na nakakaapekto sa hitsura ng mga bagay na kuwarentina. Ang mga posibleng hakbang na pang-emergency ay maaaring magsama ng mga sumusunod:
- ang pagpapakilala para sa isang panahon ng mga paghihigpit sa oras sa pagbibigay ng ilang mga produkto sa bansa o aplikasyon ng karagdagang mga kinakailangan dito;
- pagpapasya sa mga paghihigpit sa pagpihit ng mga produktong ito.
Ang mga hakbang sa emerhensiya ay may bisa hanggang sa ang mga sanhi na sanhi ng mga ito ay tinanggal.
Ang pagpasok sa bansa taun-taon ng isang malaking halaga ng mga produkto ng halaman, kabilang ang mula sa mga bansa na walang sapat na pinag-aralan ang mga kondisyon ng phytosanitary, ay lumilikha ng isang malaking potensyal na peligro ng pagpapakilala ng mga peste o sakit sa halaman. Samakatuwid, ang kontrol ng phytosanitary ay isang kinakailangan at mahalagang sangkap sa pagtiyak ng pambansang seguridad ng bansa.
