Noong Abril 18, 2008, ang mga susog sa batas sa mga non-profit na organisasyon ay nagpatupad. Kasama, ang mga karagdagan na nababahala sa mga institusyong pang-edukasyon. Bilang isang resulta, ang pagpaparehistro ng estado ng mga non-profit na organisasyon ay naging mas kumplikado, at ang tagal ng papeles ay tumaas. Bilang karagdagan, nadagdagan ang mga parusa para sa kabiguang sumunod sa mga ligal na kinakailangan. Susunod, isinasaalang-alang namin ang isang bagong pamamaraan para sa pagrehistro ng mga non-profit na organisasyon.
Balangkas ng regulasyon
Ang mga patakaran alinsunod sa kung saan ang pagrehistro ng mga non-profit na organisasyon ay isinasagawa ay itinatag sa isang hiwalay na artikulo 13.1 ng Pederal na Batas Blg. 7. Pangkalahatang mga kondisyon na inilalapat sa mga nilalang na ito. Ngayon sila ay napapailalim sa mga espesyal na patakaran. Ang mga ito ay katulad sa mga kung saan isinasagawa ang pagpaparehistro ng isang pampublikong non-profit na samahan.
Awtorisadong katawan
Noong nakaraan, ang mga dokumento ay ipinadala sa teritoryal na dibisyon ng inspektor ng buwis. Sa kasalukuyan, ang aplikasyon at mga kinakailangang papel ay isinumite sa departamento ng Serbisyo ng Pagparehistro ng Pederal. Kasabay nito, dapat isaalang-alang ng mga interesadong partido na ang deadline para sa pagsusumite ng mga dokumento ngayon ay limitado sa tatlong buwan. Ang pagkalkula ng panahong ito ay isinasagawa mula sa petsa ng pagpapasya sa pagbuo ng samahan.
Paraan ng mga pamamaraan
Tulad ng nabanggit sa itaas, ang pagpaparehistro ng isang autonomous non-profit na organisasyon ay kasalukuyang mas kumplikado. Ito ay dahil ang pamamaraan ay isinasagawa ng dalawang magkakaibang serbisyo na nakikipag-ugnay sa bawat isa. Una sa lahat, ang mga dokumento ay ipinadala sa Federal Registration Service. Matapos makagawa ng isang positibong desisyon, ang papel ay ililipat sa tanggapan ng buwis. Ang huli ay gumagawa ng naaangkop na mga entry sa Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Ligal na Entidad. Matapos makagawa ng isang pagpasok, inabisuhan ng inspektor ng buwis ang Rosregmission. Siya naman, ay naglalabas ng isang patotoo sa paksa.
Ang tiyempo
Ang pagrehistro ng mga non-profit na organisasyon dati ay tumagal ng 5 araw (mga manggagawa). Ang kanilang pagkalkula ay isinasagawa mula sa petsa ng pagpapadala ng pakete ng mga dokumento. Sa kasalukuyan, ang panahong ito ay nadagdagan sa 23 alipin. araw:
- Pagpapasya sa pamamagitan ng awtoridad sa pagrehistro - 14 araw.
- Pagpasok sa Pinag-isang Estado ng Rehistro ng Mga Ligal na Entidad ng Estado - 5 araw.
- Abiso ng awtoridad sa pagrehistro - 1 araw.
- Pag-isyu ng isang sertipiko pagkatapos matanggap ang isang paunawa mula sa FSF - 3 araw.
Ang ilang mga dokumento sa mail entidad. Dahil sa oras ng pagpapadala, ang buong pamamaraan ay maaaring tumagal ng halos isang buwan. Ang pagpaparehistro ng mga pagbabago sa isang non-profit na organisasyon ay isinasagawa alinsunod sa parehong mga patakaran at sa parehong frame ng oras tulad ng ipinahiwatig sa itaas.
Mahalagang punto
Ang kasalukuyang batas ay hindi nagbibigay para sa muling pagrehistro ng mga non-profit na organisasyon. Ito ay itinatag sa Art. 6 ng talata 4 ng Pederal na Batas Blg. 18. Gayunpaman, ang kontrol sa mga aktibidad ng mga NPO na nakarehistro bago ang pagpasok sa puwersa ng mga pagbabagong pambatasan, pagrehistro ng mga pagbabago sa bumubuo ng dokumentasyon, pagdidilig / pagsasaayos muli ay isinasagawa ayon sa mga bagong patakaran.
Awtorisadong pagkabigo sa katawan
Sa Art. 23. 1 Itinatag ng Pederal na Batas Blg 7 ang mga batayan kung saan ang serbisyo ng pagrehistro ay maaaring mag-iwan ng isang kahilingan para sa isang non-profit na organisasyon na hindi nasisiyahan. Kabilang dito ang:
- Ang pagkakaroon ng mga pagkakaiba sa dokumentaryo ng bumubuo sa kasalukuyang batas.
- Ang pagbibigay ng isang hindi kumpletong pakete ng mga security sa pamamagitan ng isang nilalang, ang kanilang hindi wastong pagpapatupad, pagsumite sa isang katawan na ang kakayahan ay hindi kasama ang pagpaparehistro ng mga NPO.
- Ang pagkakaroon ng pagpapatala ng isang samahan na may parehong pangalan.
- Ang kawalan ng karapatan ng isang tao na kumikilos bilang isang tagapagtatag upang maging naaayon sa Pederal na Batas Blg. 7.
- Ang pagkakaroon ng pangalan ng mga salita na nakakasakit sa relihiyoso, pambansang damdamin, taliwas sa pamantayang moral.
Ang awtorisadong katawan ay obligadong ipaalam tungkol sa pagtanggi sa pagrehistro ng hindi lalampas sa isang buwan mula sa petsa ng pagtanggap ng mga dokumento. Bukod dito, dapat ipahiwatig ng desisyon ang mga dahilan kung bakit hindi nasiyahan ang aplikasyon.
Mga responsibilidad sa NGO
Sa loob ng tatlong araw, dapat iulat ng samahan ang mga pagbabago na nakakaapekto sa pangunahing impormasyon tungkol dito. Kasabay ng abiso, ang mga nauugnay na dokumento ay ibinibigay sa awtorisadong katawan. Ang impormasyon tungkol sa mga pagbabago kung saan ang samahan ay obligadong ipaalam sa awtoridad ng pagpaparehistro kasama ang:
- Maikling at buong pangalan.
- Katayuan ng ligal.
- Address ng permanenteng namamahala sa katawan.
- Paraan ng edukasyon (reorganisasyon o edukasyon).
- Impormasyon tungkol sa mga tagapagtatag.
- Impormasyon tungkol sa sunud-sunod (sa kaso ng muling pagsasaayos).
- Petsa ng pagrehistro ng mga susog / pagdaragdag sa mga dokumento ng nasasakupan.
- Isang paraan upang wakasan ang mga NPO ng kanilang mga aktibidad (pagpuksa, muling pagsasaayos, pagbubukod mula sa rehistro).
- F. I. O., posisyon, TIN o mga detalye ng pasaporte ng isang tao na may karapatang kumatawan sa samahan nang walang kapangyarihan ng abugado.
- Impormasyon tungkol sa mga tanggapan / sangay ng kinatawan.
- TIN, petsa, kadahilanan ng pagpaparehistro ng Federal Tax Service.
- Impormasyon tungkol sa mga account sa bangko.
- KVED.
- Petsa at numero ng pagrehistro sa PFR, FSS, TFOMS.
Ang pagwawasto ng impormasyon na hindi nauugnay sa dokumentaryo ng bumubuo ay isinasagawa nang hindi nagbabayad ng bayad.
Makipagtulungan sa mga dokumento
Ang mga papel na NPO na ipinadala sa awtorisadong katawan ay dumaan sa parehong mga yugto, na kasama ang paunang pagpaparehistro ng mga non-profit na organisasyon. Nangangahulugan ito na ang serbisyo nang sabay-sabay ay kumukuha ng isang naaangkop na desisyon upang masiyahan ang aplikasyon o tanggihan ito. Ayon sa isang bilang ng mga tagapagtatag na naipasa ang pamamaraan sa ilalim ng bagong batas, ang pagrehistro ng charter ng isang non-profit na organisasyon ay isinasagawa sa loob ng isang buwan mula sa petsa ng pagsusumite nito. Ang sandaling ito ay negatibong nakakaapekto sa kanilang mga aktibidad, na makabuluhang kumplikado ang gawain. Gayunpaman, hindi ipinapayag ang pagsusumite ng mga dokumento at pagpapaalam sa rehistrong awtoridad ng mga pagbabago. Sa kaso ng hindi pagsunod sa mga kinakailangan ng batas sa mga NPO, sa halip malubhang parusa ay maaaring mailapat.
Kontrol sa aktibidad
Ang batas ay susugan upang maitaguyod ang mga bagong kinakailangan para sa pagkakaloob ng impormasyon at pag-uulat. Noong nakaraan, ang mga non-profit na organisasyon ay nagpadala isang beses sa isang taon ng mga resulta ng target na paggamit ng mga pondo sa serbisyo sa buwis. Sa kasalukuyan, bilang karagdagan sa obligasyong ito, dapat silang magsumite ng mga ulat sa:
- Ang kanilang mga aktibidad.
- Ang personal na komposisyon ng mga namamahala na katawan.
- Paggastos ng pondo at paggamit ng iba pang mga pag-aari. Ang mga NGO, bukod sa iba pang mga bagay, ay dapat mag-ulat tungkol sa mga materyal na halagang natanggap mula sa mga dayuhan at internasyonal na kumpanya, indibidwal at stateless entities.
Listahan ng mga dokumento
Isinasaalang-alang na ang isang bagong form ng pagpaparehistro ng isang non-profit na organisasyon ay kasalukuyang nasa lakas, kinakailangan na ilista ang mga security na ibinibigay ng isang NPO sa awtorisadong serbisyo:
- Pahayag. Nilagdaan ito ng isang entity na awtorisadong kumatawan sa mga NPO. Ang application ay dapat magpahiwatig ng kanyang F. I. O., address ng tirahan, mga detalye ng contact. Ang dokumento ay sertipikado ng isang notaryo.
- Tatlong kopya ng mga nasasakop na dokumento.
- Resibo ng tungkulin.
- Ang pagpapasya sa pagbuo ng mga NPO at pag-apruba ng dokumentasyon ng bumubuo. Dapat itong ipahiwatig ang komposisyon ng mga hinirang o hinirang na mga namumunong katawan. Ang dokumento ay isinumite sa dobleng.
- Data ng kinaroroonan ng isang ehekutibong permanenteng katawan.
- Impormasyon tungkol sa mga tagapagtatag. Ang dokumento ay ibinigay sa dobleng.
Opsyonal
Ang pagpaparehistro ng isang non-profit na organisasyon ay hindi maaaring isagawa kung ang isa o higit pa sa mga tagapagtatag ay mga dayuhan o mamamayan na walang pagkamamamayan, kung saan napagpasyahan na ang kanilang pananatili sa teritoryo ng Russian Federation ay hindi kanais-nais. Kasama rin sa kategoryang ito ang mga indibidwal at kumpanya na ang mga aktibidad ay nauugnay sa pagkalugi ng salapi o pananalapi ng ekstremismo. Ang Pederal na Batas Blg 7 ay hindi nalalapat sa estado, rehiyonal, lokal na awtoridad, mga munisipalidad at institusyon ng estado.
Mga kapangyarihan ng awtoridad sa pagrehistro
Ang serbisyo ng pederal ay may mahusay na kakayahan. Nag-aaplay sila hindi lamang sa saklaw ng pagpaparehistro ng mga NPO, ngunit din upang makontrol ang kanilang trabaho. Sa partikular, ang awtoridad sa pagrehistro ay maaaring:
- Humiling ng dokumentasyong pang-administratibo.
- Magpadala ng mga kinatawan sa mga kaganapan na inayos ng mga NGO.
- Upang humiling at makatanggap ng impormasyon tungkol sa mga operasyon sa pananalapi at negosyo ng mga asosasyon mula sa mga katawan ng istatistika ng estado, mga inspektor ng buwis at iba pang mga istruktura ng kontrol at pangangasiwa, kredito at iba pang mga kumpanya sa pananalapi.
- Magsagawa ng mga tseke sa pagsunod sa gawain ng mga NPO hindi hihigit sa isang beses sa isang taon. Ang awtoridad sa pagrehistro, bukod sa iba pang mga bagay, ay maaaring makontrol ang pagsuway ng paggasta ng mga pondo at ang paggamit ng iba pang mga pag-aari na may mga layunin na itinatag sa nasasakupang dokumentasyon ng samahan.
- Sa kaso ng paglabag sa mga kinakailangan sa batas at ang komisyon ng mga aksyon ng NPO na salungat sa mga gawain para sa pagpapatupad kung saan ito nilikha, mag-isyu ng isang nakasulat na babala. Inilalarawan nito ang katotohanan ng hindi pagsunod sa mga kinakailangan at nagtatakda ng isang takdang oras para sa pag-aalis nito (hindi bababa sa isang buwan). Ang isang NGO ay may karapatang mag-apela sa babalang ito.
Sa sistematikong pagpapatupad ng mga aktibidad na hindi nakakatugon sa mga layunin ng pagbuo ng isang non-profit na organisasyon, pati na rin sa maraming iba pang mga kaso, ang mga NPO ay maaaring ma-liquidate ng isang desisyon sa korte.