Ang pederal na istraktura ay isa sa mga anyo ng samahan ng teritoryo ng estado. Ito ay likas sa mga bansa na nasasakop ang isang malaking teritoryo kung saan nakatira ang mga tao na may iba't ibang nasyonalidad o paniniwala. Sa artikulong ito susubukan nating sagutin ang mga tanong kung ano ang bumubuo ng isang pederal na istraktura, ano ang mga tampok ng mga estado na may katulad na anyo ng samahan at kung paano ito gumagana sa pagsasanay.
Bit ng teorya
Ang anyo ng istraktura ng teritoryo ay isa sa tatlong katangian ng mga awtoridad ng estado at kung paano sila nakikipag-ugnay sa bawat isa. Upang matukoy kung ang isang bansa ay hindi nag-iisa, pederal, o bumubuo ng isang kumpederasyon, dapat na sagutin ang tatlong mga katanungan. Una, kinakailangan upang maitaguyod kung paano, sa anong paraan at sa anong pagkakasunud-sunod ng mga pagpapasya ng pinakamataas na sentral na awtoridad ay naihatid sa populasyon ng estado. Pangalawa, kinakailangan upang malaman kung sino ang awtorisado sa buong bansa at sa lupa upang ipatupad ang mga regulasyon sa antas ng estado. Pangatlo, kinakailangan upang matukoy kung paano inayos ang mga lokal na awtoridad, at mayroon din silang anumang pinakapangyarihang kapangyarihan. Ang anyo ng istraktura ng teritoryo ay madalas na nabigkas sa mga opisyal na pangalan ng mga estado. Gayundin, ang isang indikasyon nito ay matatagpuan sa mga pangunahing batas (constitutions).
Pag-uuri ng mga form ng istraktura ng teritoryo
Ang teorya ng estado at batas ay nakikilala ang dalawang klasikal na uri ng estado - simple at kumplikado. Ang unang paraan upang magamit ang kapangyarihan ng estado ay siyentipikong tinatawag na unitary form ng teritoryo na istraktura. Ang pangalawa ay ayon sa kaugalian na tinatawag na isang pederasyon. Kaya, ang lahat ng mga estado ay nahahati din sa unitary at federal.
Isang simpleng anyo ng istraktura ng teritoryo
Unitary state nailalarawan sa pamamagitan ng isang bilang ng mga palatandaan. Una, ang mga awtoridad sa naturang mga bansa ay pareho para sa lahat, kahit na ang teritoryo ay maaaring nahahati sa anumang bahagi (halimbawa, mga lalawigan, rehiyon, lupain at iba pa). Pangalawa, ang mga yunit ng estado ng parehong antas na may isang unitary form ay may parehong posisyon na may kaugnayan sa pinakamataas na kapangyarihan. Pangatlo, ang mga yunit ng teritoryo ay walang mga palatandaan ng soberanya. Kaya, wala silang karapatang lumabas sa kanilang estado. Hindi rin nila mai-publish ang kanilang mga konstitusyon, magbigay ng isa pang karagdagang pagkamamamayan. Pang-apat, sa nasabing estado ang kalooban ng pinakamataas na awtoridad ay kumakalat sa buong bansa. Ang unitaryong pamamaraan ay ang pinakasimpleng solusyon para sa ehersisyo ng kapangyarihan.
Mga dahilan para sa paglitaw ng mga pederasyon
Kung ang unitary form ay ang pinaka-epektibo at madaling gamitin, kung gayon bakit sa buong kurso ng kasaysayan ng tao ay may iba pang mga paraan ng istruktura ng teritoryo? Mayroong isang buong listahan ng mga layunin at subjective na dahilan para dito. Una, lahat ay nakasalalay sa populasyon ng bansa. Kung ito ay homogenous, higit sa lahat ang mga tao ng parehong nasyonalidad, relihiyon at kultura ay nakatira sa teritoryo ng estado, kung gayon walang mga problema, dahil mayroon silang mga karaniwang interes. Ngunit paano lumikha at magpakalat ng mga regulasyon ng kapangyarihan sa isang populasyon ng motley? Kung ang iba't ibang mga tao o bansa ay nabubuhay nang sabay-sabay sa teritoryo ng estado, ang mga paghihirap ay lumitaw kasama nito. Ito ay dahil sa ang katunayan na ang bawat isa sa mga pangkat na ito ay naglalayong mapanatili ang pagkakakilanlan nito. Ang iba't ibang mga tao ay maaaring magkaroon ng kanilang sariling kasaysayan, kanilang sariling ligal na kultura, kanilang sariling ligal na kamalayan.Pangalawa, mahirap mapanatili ang isang pinag-isang form ng kapangyarihan sa mga estado na umaabot sa malawak na mga teritoryo. Ito ang dalawang kadahilanan na nag-trigger sa pagbuo ng iba pang mga form ng paghahati ng mga bansa.
Pederal na pamahalaan
Ang form na ito ng samahan ng teritoryo ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang bilang ng mga tampok. Una, ang teritoryo ng mga pederasyon ay binubuo ng isang kumbinasyon ng mga indibidwal na paksa, halimbawa, estado, republika, at mga lalawigan. Pangalawa, ang mga hiwalay na yunit ng estado ay nagtataglay ng ilang mga palatandaan ng soberanya. Halimbawa, may karapatan silang mag-isyu ng kanilang sariling mga pangunahing batas (iyon ay, mga konstitusyon), at ibigay din ang kanilang pagkamamamayan. Pangatlo, ang isang bicameral Parliament ay isang sapilitan elemento ng pederasyon sa modernong mundo. Pang-apat, sa lahat ng kamag-anak na kalayaan, ang mga indibidwal na entidad ay walang karapatang magsagawa ng isang independiyenteng patakaran sa dayuhan. Tanging ang mga sentral na awtoridad ay kasangkot dito.
Mga Paraan ng Edukasyon
Ang pederal na anyo ng istraktura ng estado ay maaaring maitatag sa iba't ibang paraan. Sa agham, mayroong tatlong umiiral na pagkakasunud-sunod ng pagbuo ng mga nasabing bansa. Kaya, ang isang pederal na istraktura ay maaaring mabuo bilang isang resulta ng desentralisasyon ng isang estado na dati nang hindi nag-iisa, batay sa isang espesyal na pinagtibay na konstitusyon. Bilang karagdagan, ang form na ito ng samahan ng teritoryo ay madalas na isang samahan ng mga dating independiyenteng bansa batay sa isang kasunduan. Gayundin, ang isang pederal na istraktura ay maaaring mabuo nang sabay-sabay batay sa Konstitusyon, at sa paglikha ng mga kasunduan, kapag ang mga proseso ng desentralisasyon at pag-iisa ay nagaganap nang sabay-sabay.
Pag-uuri
Sa agham, mayroong isang dibisyon ng lahat ng mga pederasyon sa mga uri, at hindi sa isang batayan. Ang unang dapat isaalang-alang ay ang criterion ng ligal na katayuan ng mga nilalang. Kaya, ang mga bahagi ng estado ay maaaring magkaroon ng pantay na dami ng mga kapangyarihan. Sa kasong ito, pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang simetriko na pederasyon kung saan ang lahat ng mga paksa ay may pantay na katayuan. Kung ang ilang mga bahagi ay sumakop sa isang mas mataas na posisyon kaysa sa iba, at, nang naaayon, ay pinagkalooban ng higit na mga kapangyarihan, kung gayon sa kasong ito mayroong isang kawalaan ng simetrya ng istrukturang teritoryo na ito.
Kung ang federasyon ay may anumang awtonomiya, kung gayon ang mga nasabing estado ay hindi maaaring maiuri sa pangalawang kategorya. Bumubuo sila ng isang hiwalay na species - simetriko pederasyon na may mga elemento ng kawalaan ng simetrya. Ang pangalawang criterion ng pag-uuri ay ang saklaw ng awtoridad ng buong estado at mga sakop nito. Depende sa tampok na ito, ang mga sentralisado at desentralisado na mga pederasyon ay nakikilala. Sa una, ito ang sentral, pangkalahatang awtoridad na may mga pribilehiyo, isang pribilehiyong posisyon, at isang malaking kapangyarihan sa paghahambing sa mga paksa. Pangalawa, ang bilog ng mga karapatan ng mga bahagi ng estado ay nakabalangkas sa ilang mga detalye, at ang mga natitirang mga oportunidad ay nananatiling napapailalim sa mga pederal na katawan.
Teritoryo ng samahan ng Russia
Ang anyo ng pamahalaan ng bansang ito ay direktang ipinahiwatig sa pangalan nito - ang Russian Federation. Alin ang hindi nakakagulat, na ibinigay ang laki ng bansa at populasyon na naninirahan sa teritoryo nito. Ang pederal na istraktura ng Russian Federation ay nailalarawan sa pamamagitan ng isang bilang ng mga tampok. Kaya, kung nahahati sa mga paksa, ang parehong mga prinsipyo ng teritoryal at pambansa ay pinagsama. May mga trend sa pagbuo ng democratization ng mga relasyon sa pagitan ng mga bahagi ng estado. Gayundin, ang pederal na istraktura ng Russian Federation ay nailalarawan sa kawalaan ng simetrya.
Nag-post ng konstitusyonal
Bumaling tayo sa pangunahing batas ng Russia. Naglalaman ito ng mga prinsipyo ng pederal na istraktura ng Russian Federation. Ito ang mga pangunahing pangunahing prinsipyo na may kakayahang matukoy ang modelo at katangian ng samahan ng teritoryo ng estado. Ang una sa mga ito ay ang soberanya ng Russian Federation. Ito ang prinsipyong ito na nagsisiguro sa pagkakaisa ng estado. Ang integridad ng sistema ng kapangyarihan sa Russia ay nalalapat sa parehong uri ng mga postulate.Ang sumusunod na pangkat ng mga prinsipyo ay lumilikha ng garantiya para sa paggana ng isang pederal na estado. Kasama dito ang pagkakapantay-pantay ng mga paksa, ang paghahati ng mga kapangyarihan sa pagitan ng mga sentral at lokal na awtoridad, pagpapasiya sa sarili at pagkakapantay-pantay ng mga tao.
Mga tampok ng aparato ng federated
Sa Russia, ang samahan ng teritoryo ay may sariling mga detalye. Kaya, sa teksto ng Konstitusyon mayroong mga ideya ng kapwa dualistic at kooperatiba ng federalismo. Ang unang modelo ng aparato ay batay sa prinsipyo ng hindi pagkagambala sa mga organo ng sentro at paksa sa bawat usapin ng bawat isa. Ang pangalawang anyo ay batay sa ideya ng pagpupuno ng mga organo na ito. Gayunpaman, sa Russia, sa halip ay ang modelo ng kooperatiba ng samahan ng teritoryo na nagaganap.
Sa mundo
Ano ang ibang mga pederal na bansa? Sa katunayan, marami sa kanila. Halimbawa, kumuha ng mga lola sa mundo - ang USA, Germany, at ang Russian Federation. Bilang karagdagan, ang istrukturang pederal ay katangian din ng Brazil, Belgium, India, Austria, United Arab Emirates, Argentina, Venezuela, Canada, Mexico at Australia.
