Ang pamamahala ng estado ng proteksyon sa paggawa ay isinasagawa ng Pamahalaan ng Russian Federation sa pamamagitan ng iba't ibang mga organisasyon at kagawaran. Sa ilang mga yunit ng teritoryo, ang proteksyon sa paggawa ay ibinibigay ng mga lokal na awtoridad.
Ano ang proteksyon sa paggawa?
Ang proteksyon sa paggawa ay nangangahulugang isang serye ng mga aksyon na dapat gawin upang matiyak ang normal na ligtas na mga kondisyon sa pagtatrabaho. Dahil dito, nabuo at umiiral ang mga karaniwang probisyon sa isang sistema ng pamamahala ng proteksyon sa paggawa.
Ang mga pangkalahatang isyu ng pangangalaga sa pangangalaga ng estado ng estado ay kasama ang pagbibigay ng mga manggagawa sa ilang mga kundisyon sa panahon ng kanilang pananatili sa lugar ng trabaho. Ang silid ay dapat sumunod sa mga pamantayan sa kalusugan. Kinakailangan din upang matiyak ang kalusugan ng trabaho sa trabaho, sunog at kaligtasan ng kuryente. Ang employer sa kanyang sariling gastos ay nagsasagawa upang magsagawa ng regular na medikal na pagsusuri ng mga manggagawa, ay nagbibigay ng paglilinis at sanitization ng mga silid-aralan. Dapat din niyang ibigay sa kanyang mga manggagawa ang suweldo o hindi bayad (depende sa haba ng serbisyo) may sakit na iwanan.
Obligasyon ng mga kinatawan ng mga katawan ng proteksyon ng estado
Ano ang responsibilidad ng isa na nangangasiwa sa pangangasiwa ng estado ng proteksyon sa paggawa? Ito ang pagsubaybay at pagkontrol sa gawain ng mga negosyo at mga kilos ng mga pinuno ng mga negosyong ito upang matiyak ang ligtas na mga kondisyon sa pagtatrabaho sa lugar ng trabaho.
Hindi lamang dapat irekord ng mga kinatawan ang umiiral na mga paglabag, ngunit hinihiling din ang pag-alis ng mga kondisyon at dahilan, na maaaring makasama sa buhay at kalusugan ng mga manggagawa. Sinusuri nila ang pagsunod sa umiiral na mga kondisyon ng pagtatrabaho sa mga pamantayan at mga patakaran na pinagtibay sa estado, na-target ang mga programa para sa pagpapabuti ng mga kondisyon at proteksyon ng paggawa na itinatag sa ating bansa para sa isang partikular na lugar ng paggawa. Bukod dito, ang bawat isa sa kanila ay may sariling pamantayan sa pagtatasa ng kaligtasan. Gayunpaman, hindi nila dapat salungatin ang mga probisyon ng Labor Code at ang Konstitusyon ng Russian Federation.
Anong mga bagay ang sinuri
Ang mga katawan na nagpapatupad ng pamamahala ng estado ng proteksyon sa paggawa ay kinakailangan upang suriin kung ang kabayaran para sa kalubhaan (pinsala) ng trabaho ay naaangkop, kung anong mga hakbang ang kinuha upang mabawasan ang panganib ng mga pinsala sa trabaho. Alam ba ng mga empleyado ang mga panuntunan sa kaligtasan, sumailalim ba sila sa paunang pagsasanay sa kaligtasan? Ano ang kalagayan ng mga manggagawa at maaari silang (magkaroon ng karapatan) na magtrabaho sa paggawa na ito o hindi?
Ang mga kinatawan ng Ministry of Labor at ang Proteksyon ng mga Karapatan ng mga Manggagawa na nagsasagawa ng pagpapatunay ay dapat, alinsunod sa Art. 216 ng Labor Code ng Russian Federation (sa bagong edisyon), pumunta sa site at magsagawa ng pagmamasid at pananaliksik, magsagawa ng isang survey, suriin ang aktwal na kondisyon ng mga kagamitang pang-teknikal at mga gusali, suriin ang pagkakaroon ng nakasulat na mga tagubilin sa negosyo. At din upang makontrol ang kaalaman sa mga patakaran sa kaligtasan sa pagtatrabaho ng mga manggagawa.
Pambatasang regulasyon
Ang pangunahing batas na namamahala sa proteksyon sa paggawa, ang samahan ng inspeksyon at kontrol ay ang Labor Code, at lalo na, Art. 216. Ang Kodigo sa Paggawa ng Russian Federation ay nagtatakda na ang awtoridad ng mga kinatawan ng mga katawan ng proteksyon sa paggawa ng estado ay hindi lamang nagsasagawa ng mga inspeksyon, kundi pati na rin ang pagbubuo ng mga programa upang mapagbuti ang mga kondisyon ng kaligtasan sa paggawa, isinasaalang-alang ang karanasan sa Russian at internasyonal sa larangan ng samahan ng paggawa at pagsasanay ng mga manggagawa.
Sino ang nagpapatupad ng kontrol at pamamahala ng proteksyon sa paggawa
Ang pagsubaybay sa pagsunod sa mga patakaran at mga kinakailangan ng proteksyon sa paggawa ay isinasagawa ng Federal Inspectorate sa ilalim ng Pamahalaan ng Russian Federation. Ang pangangasiwa ng kondisyon sa kalusugan at pangangalaga sa kalusugan ay isinasagawa ng Ministry of Health ng Russian Federation. Ang kontrol sa kaligtasan ng sunog sa trabaho ay isinasagawa ng serbisyo ng sunog sa ilalim ng Ministry of Emergency Situations. Nagsasagawa sila ng mandatory na naka-iskedyul at hindi naka-iskedyul na inspeksyon upang makilala at maiwasan ang mga paglabag sa proteksyon sa paggawa.
Ang mga pang-teknikal, gas at elektrikal na kagamitan ay dapat sumunod sa mga pamantayang pinagtibay sa bansa at nasa maayos na pagkakasunud-sunod ng pagtatrabaho. Ang regular na inspeksyon at kapalit ng hindi magagamit na mga bahagi ay isinasagawa sa gastos ng enterprise.
Bilang karagdagan sa mga espesyalista ng proteksyon sa paggawa ng estado, mga inspeksyon sa kaligtasan at pagsunod sa mga batas ng paggawa na pinagtibay sa bansa (tingnan ang artikulo 216 ng Labor Code ng Russian Federation na may mga komento) ay maaaring isagawa ng mga tagapamahala ng kumpanya at kinatawan ng Ministry of Health at Ministry of Social Development. Hindi nito nai-save ang pangangasiwa ng samahan mula sa sapilitan inspeksyon, ngunit ginagawang posible upang maiwasan ang simula ng mga negatibong kahihinatnan ng mga manggagawa na lumalabag sa pag-iingat sa kaligtasan o isang aksidente sa trabaho. At samakatuwid, maiwasan ang hindi inaasahang gastos.
Mga uri ng paglabag sa proteksyon sa paggawa
Dalawang uri ng mga paglabag sa mga panuntunan sa pangangalaga sa paggawa ay dapat makilala.
Ang una ay kapag ang isang manggagawa ay nilabag ang mga patakaran sa kaligtasan nang walang kaalaman sa ulo at kahit na salungat sa kanyang mga kinakailangan.
Ang pangalawa ay kapag ang manager ay lumalabag sa mga patakaran sa kaligtasan, na lumilikha ng mga kondisyon kung saan ang manggagawa ay napipilitang lumabag sa mga pamamaraan ng kaligtasan o pagbibigay ng mga tagubilin na maaaring humantong sa isang emerhensiya sa negosyo.
Mga kahihinatnan ng paglabag sa mga patakaran sa proteksyon sa paggawa
Ang taong nagkasala sa paglabag sa mga panuntunan sa pangangalaga sa paggawa ay nahaharap sa isang parusa sa sumusunod na anyo:
- babala
- pagsaway;
- isang multa;
- pagsuspinde mula sa aktibidad;
- isang pagbabawal sa isang tiyak na posisyon para sa isang panahon;
- pag-agaw o paghihigpit ng kalayaan.
Ang isang tao ay matatagpuan lamang sa pamamagitan ng isang desisyon sa korte pagkatapos ng isang masusing pagsusuri at pagpapatunay sa negosyo, na isinasagawa ng mga nagsasagawa ng proteksyon sa paggawa sa isang tiyak na rehiyon. Karaniwan ang problema ay nalulutas sa order na pre-trial. Halimbawa, ang ulo o empleyado ng serbisyo ng proteksyon sa paggawa ng estado ay maaaring magbigay ng isang babala o pagsaway (sa pagsulat).
Ang parusang kriminal sa anyo ng isang malaking multa, pagkabilanggo o paghihigpit ng kalayaan ay inilalapat lamang sa matinding kaso. Halimbawa, kung naganap ang isang emerhensiya, nagbabanta ang paglabag sa pagbuo sa isang gawa ng tao, mayroong mga lumpo o patay.
Mga alalahanin sa seguridad
Sa kasamaang palad, sa Russian Federation ang sitwasyon sa pagtiyak ng proteksyon sa paggawa ay hindi napakahusay. Sa kabila ng mahigpit na kontrol ng Ministry of Labor at mga target na programa para sa pagpapabuti at pagprotekta sa paggawa, may mga malubhang problema sa bansa sa larangan ng pagtiyak sa kaligtasan sa trabaho. Bawat taon, libu-libo ng mga Ruso ang namatay dahil sa mga aksidente sa industriya.
Dahil sa ang katunayan na ang mga nakapirming mga ari-arian sa karamihan ng mga negosyo ay hindi na-update nang mahabang panahon, ang paggawa sa naturang kagamitan ay naging mapanganib. Samakatuwid, kahit na ang mga nagdadala ng pamamahala ng seguridad ng estado ay hindi maaaring suspindihin ang gawain ng naturang mga negosyo, dahil ang problemang ito ay umiiral sa lahat ng dako. Kahit na ang produksyon, na pormal na tumutukoy sa ligtas, sa katunayan, ay tumutukoy sa mapanganib. Ang bansa ay lumalaki sa bilang ng mga taong may kapansanan na natanggap ng mga kapansanan sa diumano’y ligtas na trabaho. Sa kabila ng mga hakbang na ginawa ng estado, ang mga kondisyon sa kaligtasan sa paggawa ay hindi mapabuti sa susunod na ilang taon, dahil hindi lamang pondo, ngunit kinakailangan din ang oras upang mapalitan ang mga hindi na ginagamit na kagamitan.
Ano ang kasama sa konsepto ng "proteksyon sa paggawa"
Ang salitang "proteksyon sa paggawa" ay nangangahulugan ng mga pagkilos ng mga katawan ng estado upang maprotektahan ang mga karapatan at kalusugan ng mga manggagawa. Kasama dito ang gawain ng hindi lamang mga organisasyon ng inspeksyon, kundi pati na rin ang mga nagsasagawa ng pamamahala ng estado ng proteksyon sa paggawa sa pamamagitan ng pagpapabuti ng batas sa paggawa. Ang pangangasiwa ng proteksyon sa paggawa ng estado ay nagsasama ng mga aksyon upang mapatunayan ang pagsunod sa mga kondisyon ng pagtatrabaho sa batas ng paggawa sa Russia. Sa kasong ito, ang mga sumusunod na kondisyon ay nasuri:
- Ang oras ng araw ng pagtatrabaho (shift). Ang batas sa paggawa ng Russian Federation ay binabaybay ang iba't ibang mga kondisyon sa pagtatrabaho sa oras para sa iba't ibang mga kategorya ng mga manggagawa. At kahit na pinagtibay ng bansa ang isang 8-oras na araw ng pagtatrabaho, ang pamamahagi ng mga oras ng pagtatrabaho sa loob ng linggo ay maaaring magkakaiba, sa kondisyon na ang kanilang kabuuang bilang ay hindi lalampas sa 48 na oras bawat linggo.
- Pag-isyu ng kasuotan sa trabaho at kasangkapan.
- Ang ratio ng paggawa at pahinga. Ang mga manggagawa ba ay may pahinga, araw ng pagtatapos, at bayad na bayad?
- Ang kasamaan ng paggawa at kung ano ang mga hakbang ay kinuha upang mabawasan ito o ang mga bunga ng nakakapinsalang produksiyon. Ang mga hakbang na ito ay dapat na alinsunod sa mga probisyon ng modelo sa OSH management system. Halimbawa, ang mga manggagawa sa mapanganib na produksyon ay kinakailangang magbigay ng gatas. Ang isang empleyado ng serbisyo ng proteksyon sa paggawa ng estado ay dapat patunayan ang katotohanan na ang gatas ay naibigay sa mga manggagawa.
- Sisingilin ba ang mga surcharge para sa night shift work o extracurricular work.
Ang pag-audit ay isinasagawa sa maraming yugto, at ang mga dalubhasa na espesyal na bihasa para sa mga ito ay nakikibahagi dito. Ang mga nagsasagawa ng pamamahala ng estado ng proteksyon sa pangangalaga sa paggawa ay hindi lamang mga dokumento na may kaugnayan sa pagtiyak ng kaligtasan sa negosyo (mga tagubilin, mga panuntunan sa kaligtasan, mga dokumento sa pagpapalabas ng proteksiyon na damit, gatas, atbp.), Ngunit din ang aktwal na estado ng kaligtasan sa negosyo.