Ang mga plot ng lupa ay kumakatawan sa isang tiyak na fragment ng lupa, lupain, kontinente, iyon ay, hindi sila mahihiwalay na mga bahagi ng kapaligiran. Maraming mga bansa sa baybayin ang may posibilidad na makakuha ng maraming lupa mula sa mga katawan ng tubig. Ito ay isinasagawa sa pamamagitan ng pag-reclaim at pagtulog sa lupa. Ang resulta ay isang artipisyal na nilikha na paglalaan ng lupa.
Mga halimbawa ng mga artipisyal na bagay
Halimbawa, higit sa kalahati ng lupain ng Holland ay isang polder, iyon ay, isang site na nabuo ng artipisyal sa pamamagitan ng pagpapatayo ng mga lawa at mga rawa. Ang mga Isla ng Palma sa United Arab Emirates ay isang kapuluan na binubuo ng mga artipisyal na isla, na ang lugar ay 60.35 square kilometers. Sa Japan, ang mga bagong teritoryo ay nilikha kahit mula sa pinindot na basura. Pinlano din itong makakuha ng isang site mula sa mga coral sprouts at kilalanin ito bilang teritoryo na pag-aari ng Japan.
Sa kabila ng katotohanan na ang Russia ang pinakamalaking bansa sa planeta, ang pagbuo ng mga artipisyal na isla ay may kaugnayan para sa kanya. Ito ay kinakailangan sa mga lungsod sa baybayin na nailalarawan sa mga siksik na gusali. Halimbawa, sa St. Petersburg, ang bahagi ng teritoryo ay maramihan. Ang isang proyekto para sa alluvial isla na "Federation" ay binuo para sa Sochi, ang lugar na kung saan ay 250 hectares. Kaya, ang artipisyal na lupain ay isang mainit na paksa sa kasalukuyan. Samakatuwid, napakahalaga na ayusin ang proseso ng kanilang pagbuo.
Kahulugan kahapon at ngayon
Sa kasalukuyan, ang pangunahing ligal na kilos na kinokontrol ang pagbuo at pag-unlad ng naturang mga paglalaan na nilikha ay ang batas sa mga artipisyal na lupain na nabuo sa mga katawan ng tubig na matatagpuan sa pederal na pagmamay-ari, Hindi. 246-ФЗ. Hanggang sa sandaling iyon, kapag ito ay may lakas, ang kahulugan ng seksyong ito ay nakapaloob sa batas sa mga seaports sa Russian Federation No. 261-FZ. Kasabay nito, binago ng gobyerno ang kahulugan ng artipisyal na lupain.
Sa batas sa mga seaports, naintindihan ito bilang isang bahagi, iyon ay, isang piraso ng ibabaw ng lupa. Ang sumusunod na paglalarawan lamang ang nagpahintulot sa amin upang matukoy na pinag-uusapan natin ang tungkol sa isang gawa ng tao. Ang epekto ng batas na ito ay limitado at may kaugnayan sa konstruksyon, pati na rin sa pagbubukas at pagsasara ng mga pantalan sa dagat. Bilang isang resulta, ang nasabing site ay pinag-aralan bilang isang teritoryo na kinakailangan lamang upang lumikha ng imprastraktura ng port. Ang pagkakasunud-sunod ng edukasyon mismo ay hindi apektado sa kasong ito.
Teritoryo o site?
Ang isang intermediate na hakbang upang makuha ang konsepto na isiniwalat sa dokumento Blg. 246-FZ ay ang kahulugan na nilalaman ng Paliwanag sa Paliwanag sa draft na batas sa artipisyal na lupain. Mula sa umpisa, nagsasalita ito tungkol sa teritoryo, at hindi sa site. Ang kahulugan na ito ay kasunod na inabandona dahil sa katotohanan na negatibong tumugon ang Komite ng Duma ng Estado sa lokal na pamahalaan ng sarili, na isinasaalang-alang nang tama ang aplikasyon nito. Ang dahilan para dito ay dahil sa ang katunayan na ang teritoryo tulad nito ay hindi mabubuo ng paggawa ng tao.
Bilang isang resulta, tinukoy ng mambabatas ang balangkas na ito bilang isang konstruksyon o konstruksyon ng kabisera, na maaaring kilalanin bilang isang lupa kung may mga iniaatas na itinatag ng batas. Dahil dito, ang artipisyal na balangkas ng lupain ay nawala ang pagkilala sa isang hiwalay na fragment ng ibabaw ng lupa. Ang kahulugan ay naging higit na normatibo sa kalikasan, dahil ang balangkas ay maaaring kilalanin bilang lupain, kung saan sinusunod ang kaukulang ligal na konklusyon.
Ano ang isyu ng kontrobersya?
Bagaman lumitaw ang batas, ang mga kontrobersyal na isyu tungkol sa artipisyal na lupain sa mga katawan ng tubig ay nananatili. Halimbawa, naniniwala ang ilang mga teorista na ang kahulugan mismo ay hindi tama, dahil ang mga likas na bagay na lumitaw nang walang pakikilahok ng tao ay kabilang sa mundo, at samakatuwid ay hindi mabubuo nito.
Ang iba pang mga espesyalista ay nagpapatuloy mula sa dalawahang kalikasan ng mga pasilidad na ito, na, bago ang komisyon, kinikilala bilang resulta ng pagtatayo ng kapital, at pagkatapos nito bilang isang piraso ng lupa. Ngunit sa katunayan, mahirap tawagan itong bagay ng konstruksyon ng kapital. Halimbawa, ang Paliwanag ng Paliwanag ay malinaw na nagpapahiwatig na ang paglalarawan na ito ay hindi nalalapat sa mga site na ito sa karaniwang ginagamit na kahulugan na nabuo sa Town Planning Code. Siyempre, ang kahulugan ng artipisyal na lupain ay higit pa sa "mga proyekto sa pagbuo ng kabisera." Ang pangunahing halaga sa kasong ito ay ibinibigay sa kanilang hindi kumpletong kalikasan.
Ang konstruksyon ng kabisera
Ang pagbibigay ng gayong pangalan, ang mambabatas ay malamang na nagpapahiwatig na ang bagay ay artipisyal, teknikal, iyon ay, hindi ito kabilang sa mga likas. Ngunit ang lahat ng mga probisyon ng mga ligal na batas sa lupa ay nalalapat dito. Batay sa nabanggit, maaari nating tapusin na ang pangalang ito ay itinalaga dahil sa batas ng sibil at lupa ay walang mga panuntunan na magre-regulate ng rehimen ng bagay na ito.
Pagkakaibang mga konsepto
Ang iba pang mga problema ay nauugnay sa pagkakaiba sa pagitan ng mga konsepto tulad ng "artipisyal na isla", "istruktura ng haydroliko na engineering" at, siyempre, "artipisyal na lupain". Ang bawat isa sa kanila ay isang bagay na pinag-aralan ng tao. Bukod dito, sa ilang mga gawaing pambatasan ang mga konsepto na ito ay ginagamit bilang magkasingkahulugan.
Walang nakapirming kahulugan ng isang artipisyal na isla sa batas. Ngunit ang pariralang ito ay ginagamit sa ilang mga ligal na kilos. Kaya, sa nabanggit na Explanatory Tandaan na ang isla at ang site ay hindi magkatulad na konsepto. Ang una ay nauugnay sa uri ng istraktura. Ngunit sa RF PP No. 44, nabanggit lamang ito bilang isang bagay ng konstruksyon ng kapital. Kasabay nito, ang paglalarawan bilang bahagi ng lupain ay hindi napapansin. Wala sa uri ang ibinibigay sa SNiP 2.06.01-86 "Mga Hydrotechnical Structures".
Ang kahulugan ng isang haydroliko na istraktura, na ibinibigay sa batas tungkol sa kaligtasan ng mga istrukturang haydroliko, ay hindi makakatulong sa pagkakaiba-iba ng mga konsepto. Itinampok nito ang pangunahing layunin ng edukasyon, halimbawa, proteksyon mula sa pagkawasak sa baybayin, baha at iba pa. Ito ay pinaniniwalaan na ang mga hangarin na ito ay makakatulong upang makilala sa pagitan ng mga konsepto. Gayunpaman, sa pagsasagawa, magkapareho ang teknolohiya ng pagbuo ng bagay. Gayundin, ang mga istrukturang haydroliko ay maaaring maglagay ng mga gusali para sa mga kawani ng administratibo at mga layunin sa teknikal.
Ito ay lumiliko na ang pagkakaiba ay may problema batay sa itinatag na mga kaugalian. Kaugnay nito, ang mga paghihirap ay lumilitaw din sa pagsasanay. Totoo, mapapansin na ang isla ay isang istraktura na walang ligal na rehimen ng kaukulang seksyon, pati na rin sa kaso ng isang haydroliko na istraktura.
Pondo ng tubig sa lupa
Ang kahulugan na ipinakita sa Batas Blg. 246-FZ ay nagpapahiwatig na ang isang artipisyal na nilikha na plot ng lupa ay nabuo hindi mula sa ilalim na ibabaw ng isang katawan ng tubig, ngunit sa paggamit ng mga lupain ng pondo ng tubig. Sa Art. 102 ng Land Code ng Russian Federation, sinasabing ang ganitong uri ng lupa ay may kasamang mga nasasakop ng tubig, at nasasakop din ng mga istruktura na matatagpuan sa isang katawan ng tubig. Ang VC ay hindi naglalaman ng konsepto ng mga tubig sa ibabaw, ngunit nagpapahiwatig ng pagkakaisa ng mga ito at ang mga lupang sakop ng mga ito sa loob ng baybayin. Sama-sama, ito ang bumubuo ng konsepto ng mga katawan ng tubig sa ibabaw. Ito ay lumiliko na ang mga tubig sa ibabaw ay isang hindi mahahati na buo na may sakop na mga lupain.
Gayunpaman, kapag lumilikha ng mga artipisyal na lupain ng lupa, ang koneksyon na ito ay nawala, at ang mga lupain ng pondo ng tubig ay inilipat sa isa pang kategorya.Ayon sa mga probisyon ng batas sa paglilipat ng mga lupain at plots mula sa isang kategorya tungo sa isa pang No. 172-FZ, ang mga lupain ng pondo ng tubig at mga plots sa kanilang komposisyon ay maaaring ilipat sa pagtigil ng pagkakaroon ng mga katawan ng tubig, pagbabago sa mga hangganan, ilog at iba pa, kabilang ang mga nabuo na mga artipisyal na lupain , alinsunod sa naaangkop na batas.
Way upang lumikha
Ang pagdaragdag, bilang isang paraan ng pagkuha ng mga karapatan sa pag-aari, ay hindi mailalapat sa mga artipisyal na lupain. Ang batas ng lupa, lalo na, batas Blg. 246-FZ, ay nagpapahiwatig ng pagbuo nito. Samakatuwid, ang paraan ng paglitaw ng ari-arian ay natutukoy sa pamamagitan ng paglikha. Alinsunod sa Art. 218 ng Civil Code ng Russian Federation, ang may-ari ng naturang bagay ay ang lumikha nito.
Natapos ang mga aktibidad sa edukasyon sa allotment kapag nilagdaan ang mga opisyal na papeles na nagpapatunay sa pagsunod ng site sa mga teknikal na regulasyon, proyekto, at sertipiko ng pagtanggap. Pagkatapos nito, ang pasilidad ay inatasan. Alinsunod sa Art. 14 ng Pederal na Batas sa mga artipisyal na lupain, ang naturang permit ay ang desisyon na ilipat ang mga lupon ng pondo ng tubig sa iba pang mga kategorya, pati na rin upang maitaguyod ang mga uri ng pinahihintulutang paggamit ng allotment. Kung ang site ay dapat na maiugnay sa mga lupain ng mga pag-aayos, pagkatapos matapos itong isagawa, ang mga pagbabago ay dapat gawin sa mga pangkalahatang plano ng mga lunsod at pamayanan, pati na rin sa mga plano para sa pagpaplano ng teritoryo ng mga munisipyo na may kinalaman sa pagbabago ng mga hangganan.
Pagrehistro
Ang isang artipisyal na land plot ay inilalagay sa rehistrasyon ng cadastral batay sa batas na "Sa State Real Estate Cadastre" Hindi. 221-FZ. Matapos ang komisyon nito, ang pag-alok ay nakakakuha ng isang bagong mode. Ang pagbuo at pagpapatakbo ng mga site na ito ay isang pakikipag-ugnayan ng mga nasabing lugar ng batas bilang lupa, tubig, sibil, kapaligiran at pagpaplano sa lunsod.
Konklusyon
Ang regulasyon ay dapat isagawa lamang sa magkasanib na paggamit ng mga pamantayang ito sa pagpapatupad ng mga ligal na relasyon. Ito ay nagpapahiwatig na ang ligal na rehimen ay dapat na regulated sa pamamagitan ng aplikasyon ng komprehensibong batas. Bukod dito, bilang karagdagan sa mga ligal na kaugalian, nagsasama rin ito ng ilang mga probisyon na sumasalamin sa mga tiyak na relasyon sa lipunan.
Ang pangangailangan para sa mga artipisyal na nilikha na mga plot ng lupa sa mga katawan ng tubig ay kasalukuyang hindi maikakaila. Gayunpaman, ang isyung ito ay nangangailangan ng regulasyong regulasyon, kung saan ang mga espesyalista sa larangan na ito ay may maraming trabaho na gawin ngayon at sa hinaharap.