Ang mga kasalukuyang regulasyon ay nagtatag ng pananagutan para sa mga paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya. Ang mga pangunahing parusa ay itinatag ng Code ng Kriminal at Code of Administrative Keso. Ang konsepto ng gross paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya tinutukoy ang Pamahalaan ng Russian Federation na may kaugnayan sa isang tiyak na kaso.
Balangkas ng regulasyon
Isinisiwalat ng Pederal na Batas Blg 99 ang mga pangunahing konsepto na ginamit sa larangan ng paglilisensya. Tinukoy din ng Batas ang mga tungkulin, karapatan, at responsibilidad ng mga entity sa negosyo at pagkontrol sa mga awtoridad. Ang pangunahing mga kinakailangan sa paglilisensya ay naayos ng ika-8 artikulo ng batas ng regulasyon. Kasama nila ang mga reseta para sa pagbuo at aktibidad ng mga ligal na nilalang, indibidwal na negosyante sa mga kaugnay na lugar na itinatag ng batas na pederal at iba pang mga ligal na dokumento. Ang mga patakaran ay naglalayong ipatupad ang mga gawain sa larangan ng paglilisensya.
Mga regulasyon
Ang mga sumusunod na item ay maaaring isama sa listahan ng mga kinakailangan para sa mga nilalang ng negosyo:
- Ang pagkakaroon ng aplikante, ang taong may permiso, gusali, lugar, istruktura at iba pang mga bagay sa address ng pagpapatupad nito, teknikal na dokumentasyon at paraan, kagamitan, may kaugnayan sa kasalukuyang pamantayan at kinakailangan para sa trabaho. Ang mga pinagsama-samang, mga tool at iba pang mga item na ginamit ng entidad ay maaaring kabilang dito sa pamamagitan ng karapatan ng pagmamay-ari o sa anumang iba pang ligal na batayan.
- Ang pagkakaroon ng mga empleyado na may edukasyon sa bokasyonal, na nakatanggap ng kinakailangang pagsasanay o may karanasan na kinakailangan upang magsagawa ng mga lisensyadong aktibidad. Ang pakikipag-ugnay sa empleyado ay dapat na pormalin sa pamamagitan ng kontrata.
- Ang pagkakaroon ng isang sistema ng control control.
- Ang pagsunod sa mga kinakailangan ng batas na may kaugnayan sa ligal na anyo ng samahan, ang laki ng awtorisadong kapital, ang kawalan ng utang sa mga third party.
Hindi sila maaaring isama sa listahan ng mga kinakailangan para sa pagpapatupad ng mga probisyon ng mga regulasyong kilos, ang pagsunod sa kung saan ay kinikilala bilang obligasyon ng lahat ng mga nilalang negosyo, pati na rin ang mga patakaran tungkol sa tiyak na uri o dami ng mga produktong gawa o binalak para sa paggawa.
Ika-19 na artikulo ng Federal Law No. 99
Ang pamantayang ito ay nagsasaad na ang isang kumpletong listahan ng mga malubhang paglabag sa mga kinakailangan ng lisensya ay natutukoy ng Regulasyon na namamahala sa tiyak na uri ng trabaho / serbisyo, ang pagpapatupad ng kung saan ay hindi pinapayagan nang walang pahintulot. Ang Artikulo 11 ay naglalaman ng maraming mga halimbawa. Sa Kasama sa mga malalaking paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya mga aksyon na kinasasangkutan ng mga seryoso / mapanganib na mga kahihinatnan o may kakayahang maging sanhi ng mga ito. Sa partikular, ang pagsasalita:
- Tungkol sa banta ng pinsala sa kalusugan / buhay ng mga mamamayan, pinsala sa mga halaman, hayop, kalikasan, pangkultura at makasaysayang mga bagay ng mga mamamayan ng Russia, pati na rin ang paglitaw ng isang peligro ng isang emerhensiya ng characterogenic na character.
- Mga biktima sa populasyon.
- Nagdudulot ng katamtaman, matinding pinsala sa kalusugan ng tao, pinsala sa flora at fauna, mga bagay ng pamana sa kultura at kasaysayan, ang paglitaw ng mga kalamidad sa teknolohikal.
Ang mga paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya ay kumikilos din na humahantong sa paglabag sa mga karapatan at lehitimong interes ng mga mamamayan na pumuna sa seguridad at pagtatanggol ng bansa.
Mapanganib na pamamahala ng basura
Alinsunod sa mga probisyon ng Federal Law No. 89, para sa pagpapatupad ng aktibidad na ito ay kinakailangan upang makakuha ng isang espesyal na permit. Itinatag nito ang mga patakaran ayon sa kung saan ang entidad ay isasagawa ang mga operasyon na may mapanganib na basura. Upang matiyak ang wastong kontrol ng mga negosyo, binuo ang Regulasyon. Inaayos ito, bukod sa iba pang mga bagay, mga paglabag sa mga kinakailangan at kundisyon sa paglilisensya. Kabilang dito ang:
- Ang kakulangan sa peligro sa paksa ng transportasyon ng basura ng mga ika-4 na klase ng peligro, espesyal na kagamitan ay nilagyan, nilagyan ng mga palatandaan ng babala, pag-aari niya o sa iba pang ligal na batayan.
- Ang pagpasok upang magtrabaho kasama ang basura ng mga mamamayan na walang tamang pagsasanay sa bokasyonal. Ang bawat empleyado ng negosyo ay dapat tumanggap ng isang sertipiko / sertipiko.
Ang sumusunod ay mula sa Pederal na Batas Blg. 89. Sinasabi ng ika-15 na artikulo na ang mga awtoridad na awtorisado na hawakan ang mga mapanganib na basura ay dapat magkaroon ng mga dokumento na nagpapatunay na sumailalim sila sa espesyal na pagsasanay. Ang mga patakaran para sa pagpapatupad nito ay natutukoy ng ehekutibong pederal na istraktura, na nagpapatupad ng mga tungkulin ng pagpapatupad ng patakaran ng estado at ligal na regulasyon sa larangan ng edukasyon at proteksyon sa kalikasan. Ito ay nagkakahalaga ng pagsasaalang-alang na mula sa listahan ng mga kinakailangan ang hinihiling ay hindi kasama tungkol sa pangangailangan na magkaroon ng isang empleyado sa negosyo na responsable sa pagpayag sa mga tao na hawakan ang basura.
Mga Nuances
Sa kasalukuyang Regulasyon na namamahala sa gawain na may mapanganib na basura, mayroong isang indikasyon ng mga tulad nito paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensyabilang paggamit ng object ng neutralisasyon / paglalagay ng mga materyales na may derogation mula sa mga dokumento na nakatanggap ng isang positibong konklusyon ng mga eksperto sa kalikasan ng estado, na sumasama sa mga kahihinatnan na tinukoy sa Artikulo 19 ng Pederal na Batas Blg. Kabilang sa mga ito, halimbawa, sa Regulasyon walang mga indikasyon ng tulad nito paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensyabilang kabiguan na subaybayan ang antas ng polusyon at ang estado ng kalikasan sa teritoryo ng mapanganib na pagtatapon ng basura, pati na rin sa loob ng lugar ng kanilang epekto sa kapaligiran. Bukod dito, ang pamamaraang ito ay karaniwang hindi kasama mula sa listahan ng mga kinakailangan.
Lugar ng pagtuturo
Ang mga aktibidad sa pang-edukasyon, alinsunod sa naaangkop na mga pamantayan, ay napapailalim sa paglilisensya. Ang normatibong regulasyon ng globo ng pedagogical ay isinasagawa alinsunod sa Pederal na Batas Blg. 273. Ang regulasyon na inaprubahan ng Pamahalaang Pamahalaang Blg. 174 ng 2011 ay nagtatatag ng mga kinakailangan para sa mga gawaing pang-edukasyon. Kabilang sa mga ito:
- Ang pagkakaroon ng mga espesyal na istruktura, istruktura, gusali, teritoryo, lugar na pag-aari ng mga ito o sa iba pang ligal na bakuran. Ang mga pasilidad na ito ay dapat na kagamitan upang magsagawa ng mga praktikal na ehersisyo, magbigay ng pagkain at pangangalagang medikal para sa mga empleyado at mag-aaral.
- Ang pagkakaroon ng mga materyales sa pagtuturo sa patuloy na mga programa na sumusunod sa mga pamantayang itinatag ng batas.
- Pagsunod sa mga kinakailangan para sa samahan ng proseso ng pedagogical.
- Ang pagkakaroon ng mga empleyado, ang bilang kung saan tinitiyak ang pagpapatupad ng mga programa sa pagsasanay at nakakatugon sa mga pamantayang tinukoy ng batas. Ang mga manggagawa ay maaaring maging miyembro ng samahan o maaaring mai-recruit sa iba pang naaayon sa batas.
- Ang pagkakaroon ng pang-edukasyon at pamamaraan, pang-edukasyon na panitikan, iba pang mga aklatan at impormasyon na materyales, ay nangangahulugan ng pagbibigay ng proseso ng pedagogical para sa patuloy na mga programa.
Paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya: edukasyon
Ang pedagogical sphere ay itinuturing na isa sa pinakamahalaga sa kasalukuyang panahon. Anumang gPaglabag sa Ruby ng mga kinakailangan sa paglilisensya maaaring magkaroon ng malubhang kahihinatnan. Ang talata 6 ng Regulasyon ay nagbibigay ng ilang mga aksyon na maaaring ituring bilang hindi pagsunod sa itinatag na mga kinakailangan. Sa partikular, ang sugnay ay nag-aayos ng mga sumusunod paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya sa mga gawaing pang-edukasyon (o sa halip, marami):
- Ang kabiguang sumunod sa mga iniaatas na ibinigay para sa mga subparapo 1, 2, 5 ng listahan sa itaas.
- Ang paulit-ulit na hindi pagsunod sa mga patakaran na nabuo sa sub. 3 at 5. Ang batas ay nagtatakda ng isang deadline para sa mga paksang nasasangkot sa larangan ng pedagogical.Ang mga tao ay maaaring gaganapin mananagot para sa paulit-ulit na kabiguan na sumunod sa mga kinakailangan sa loob ng 5 taon.
Paglabag sa mga kinakailangang lisensya sa industriya ng parmasyutiko
Ang kanilang listahan ay naayos din ng Regulasyon ng Industriya. Ang una paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya - ang kakulangan ng lugar at kagamitan ng negosyo upang maisagawa ang trabaho. Ang mga bagay ay dapat pag-aari o pag-upa. Para sa mga kumpanya ng parmasyutiko, ang mga patakaran ay itinatag alinsunod sa kung saan maaari silang maglagay ng mga gamot. Nagbabayad ang mambabatas ng espesyal na pansin sa pagbebenta ng mga narkotiko at psychotropic compound na nakarehistro bilang mga gamot, pati na rin ang mga gamot na mayroong mga sangkap na ito sa kanilang komposisyon. Ang kabiguang sumunod sa mga kinakailangang ito ay isinasaalang-alang ng isang malalang paglabag. Sa pamamagitan ng pagkakasunud-sunod ng Ministry of Health at Social Development ng 2010, ang minimum na saklaw ng mga gamot na kinakailangan para sa pagbibigay ng pangangalagang medikal ay naaprubahan. Ang kakulangan ng naturang pondo sa parmasya ay kinikilala bilang isang paglabag sa gross. Ang mga regulasyong kilos ay nagtatatag din ng isang listahan ng mga mahahalagang gamot. Ang kanilang halaga ay nasa ilalim ng kontrol ng estado. Kung hindi sinusunod ang pamamaraan ng pagpepresyo, ang kumpanya ng parmasyutiko ay maaaring gampanan na may pananagutan sa malubhang paglabag sa mga kinakailangan ng lisensya. Ang mga batayan para sa pagpaparusa ng parusa ay ang mga katotohanan ng pagbebenta ng parmasya ng mga pekeng gamot, substandard at peke na gamot, pati na rin ang hindi pagsunod sa mga patakaran para sa pag-iimbak ng mga gamot. Ang mga malalaking paglabag sa nabanggit sa itaas ay nauugnay sa isang regular na samahan ng parmasya na nagbebenta ng mga gamot at iba pang mga medikal na gamit sa tingi.
Responsibilidad para sa Mga Pangangasiwa sa Pangangasiwa
Ang awtoridad sa paglilisensya para sa mabangis na paglabag sa mga kinakailangan sa paglilisensya maaaring magkaroon ng isang pang-ekonomiyang entidad na mananagot. Ang Administrative Code ay naglalaman ng artikulo 14.1, na nagbibigay ng multa o pagsuspinde sa trabaho ng isang tao. Kapag inilalapat ang pamantayan, dapat tandaan na nagbibigay ito ng pananagutan para sa mga nilalang na nagsasagawa ng mga aktibidad sa negosyante. Nangangahulugan ito na ang kanilang mga aksyon ay dapat na sinamahan ng naaangkop na mga palatandaan. Una sa lahat, ang trabaho ng isang tao ay dapat na naglalayong sa sistematikong pagtanggap ng kita.
Mahalagang punto
Tulad ng ipinahayag sa itaas, ang konsepto ng paglabag sa gross ay natutukoy ng Pamahalaan patungkol sa isang tiyak na aktibidad. Ang panuntunang ito ay ipinakilala ng Pederal na Batas Blg. 80. Karamihan sa mga probisyon na kumokontrol sa pamamaraan ng paglilisensya ay itinatag bago ang pagpasok sa puwersa ng Batas na ito, at wala silang ganoong konsepto bilang isang "paglabag sa gross". Kaugnay nito, Art. 14.1 ngayon ay halos hindi mailalapat. Kung ang isang entidad ay nagsasagawa ng mga aktibidad na hindi nauugnay sa henerasyon ng kita, ngunit sa parehong oras mahigpit na lumalabag sa mga kondisyon at kinakailangan sa paglilisensya, ang pananagutan ay dapat gawin sa ilalim ng artikulo 19.20.
Karagdagang Mga Norm
Bilang karagdagan sa Art. 14.1 at 19.20 sa Code of Administrative Offenses mayroong iba pang mga artikulo na nagbibigay para sa mga parusa para sa mga malubhang paglabag sa pamamagitan ng mga paksa ng mga kondisyon at kinakailangan sa paglilisensya. Kabilang dito ang mga pamantayan:
- Iligal na pribadong medikal at parmasyutiko na aktibidad. Ang mga sanksyon ay ibinibigay para sa artikulo 6.2.
- Ang paggamit ng mga mapagkukunan ng mineral na may matinding paglabag sa mga kinakailangan. Ang parusa ay nagtatatag ng Art. 7.3.
- Paglabag sa mga kondisyon, pamantayan, pamantayan na namamahala sa mga aktibidad sa dagat ng teritoryo, tubig sa lupain, at pang-ekonomiyang zone, sa kontinente ng kontinente ng Russian Federation. Ang mga parusa ay nabuo sa Art. 8.17.
- Paglabag sa mga kinakailangan sa panahon ng trabaho sa larangan ng pagsubaybay sa antas ng polusyon sa kalikasan, hydrometeorology, aktibong epekto sa mga proseso ng geophysical. Ang parusa ay tinukoy sa Artikulo 8.40.
- Paglabag sa mga kinakailangan sa larangan ng kaligtasan ng industriya ng mga mapanganib na pasilidad. Mga Sanction na itinatag ni Art. 9.1.
Parusa ng kriminal
Ito ay ibinibigay para sa Artikulo 171 ng Criminal Code. Tulad ng ipinahihiwatig ng unang bahagi ng pamantayan, sa kaso ng paglabag sa mga alituntunin sa paglilisensya, maaaring singilin ang mga nagkasala:
- Ang multa.
- Mandatory na gawain.
- Ang pag-aresto.
Ang artikulo ng Criminal Code ay naglalaman ng kwalipikadong komposisyon ng kilos. Kung ang mga malalaking paglabag ay ginawa ng isang organisadong grupo o nauugnay sa paggawa ng malaking kita, ang parusa ay mahigpit. Kasabay nito, ang halaga ng multa na pagtaas, sapilitang paggawa at pag-aresto ay hindi ipinapalagay, at sa halip na ito ay ibinibigay ang pagkabilanggo. Bilang karagdagan sa artikulo 171, ang iba pang mga probisyon ng Criminal Code ay nagbibigay din para sa parusa. Sa partikular, ang mga parusa ay itinatag para sa ilegal na pagbabangko at mga aktibidad sa parmasyutiko, pribadong medikal na kasanayan.
Konklusyon
Ang ilan pang mga nuances ay dapat na nabanggit. Ang isang matinding paglabag sa mga kundisyon at mga kinakailangan ng isang lisensya ay nagsuspinde sa pagsuspinde ng bisa nito. Kasabay nito, ang batas ay nagtatatag ng ilang mga tagal ng panahon kung saan maaaring dalhin ng mga may karampatang awtoridad ang katarungan. Ang mga paghahabol na may kaugnayan sa pagpapataw ng parusang administratibo ay isinasaalang-alang sa balangkas ng mga sibil na paglilitis at hindi tinutukoy sa hurisdiksyon ng mga korte ng arbitrasyon.