Ano ang mga hadlang sa administratibo?

Ang mga hadlang sa administratibo ay isa sa maraming mga problema na nakakaapekto sa matagumpay at mahusay na pag-unlad ng ekonomiya sa ating bansa at ang nauugnay na bapor. Susuriin ng artikulong ito nang detalyado kung anong uri ng problema ito, pati na rin ang mga varieties at posibleng mga solusyon.

Kahulugan

Ang mga hadlang sa pang-administratibo ay ilang mga hadlang na kinakaharap ng mga negosyante at paksa ng mga relasyon sa merkado at kung saan sila kinakaharap sa kanila ng mga awtoridad ng pambatasan ng estado kung saan isinasagawa ang aktibidad na ito sa anyo ng isang hanay ng ilang mga patakaran. Ang lahat ng mga manlalaro sa pamilihan ay kinakailangan na sumunod sa mga patakarang ito, habang kinakailangang magbayad ng estado ng ilang mga halaga (na, hindi sinasadya, ay hindi pupunta sa badyet ng bansa) para sa isang iba't ibang mga pamamaraan at serbisyo sa regulasyon sa larangan ng burukratikong patakaran ng pamahalaan.

Ang problema ng mga hadlang sa administratibo ay isa sa napaka makabuluhang at malaking problema ng modernong ekonomiya sa Russian Federation. Lalo na mataas ang kanilang konsentrasyon sa larangan ng ekonomiya.

Mga Grupo

Ang mga hadlang na isinasaalang-alang sa artikulong ito ay maaaring nahahati sa tatlong pangkat:

• Ang dating lumitaw kung ang paksa na sakop nito ay nagnanais na makakuha ng access sa anumang mapagkukunan ng pang-ekonomiya at opisyal na ligal na karapatan na gamitin ang mga mapagkukunang ito sa kanilang mga aktibidad (halimbawa, isang pagtatangka ng isang entity na magparehistro ng isang bagong kumpanya o reporma sa katayuan nito, upang magrenta ng silid, makakuha ng anumang materyal na halaga sa kredito o pagpapaupa, atbp.).

• Ang pangalawa ay lumitaw kung ang paksa na sumailalim dito ay nagnanais na ligal na makuha ang mga karapatan na magsagawa ng mga aktibidad na may kaugnayan sa mga pang-ekonomiyang aktibidad (halimbawa, isang pagtatangka ay ginawa ng paksa upang ligal na makakuha ng isang lisensya para sa kanyang paggawa, upang mapatunayan o magrehistro ng anumang mga kalakal sa kanyang pagnanasa atbp.)
• Ang iba pa ay lumitaw kung ang paksa ay sumasailalim dito ay nagsasagawa ng mga aktibidad sa larangan ng ekonomiya (halimbawa, pagtanggap ng anumang mga benepisyo para sa pagsasagawa ng aktibidad na ito, mga parusa na ipinataw sa kaso ng hindi papansin ang mga patakaran na itinatag ng estado, atbp.)

Mga species

Sa anumang paraan, hindi posible na istraktura at pag-uri-uriin nang detalyado ang lahat ng posibleng mga uri ng mga hadlang sa pangangasiwa, dahil napakarami sa kanila, at lahat sila ay maaaring magkakaiba alinsunod sa tiyak na sitwasyon kung saan matatagpuan ang entity ng negosyo. Sa hinaharap, ang artikulo ay magpapahiwatig ng ilang mga tampok na katangian para sa mga kondisyong pangkat ng mga hadlang na administratibo, at ang pagkakaroon ng mga serbisyo na nauugnay sa mga regulasyong pang-ekonomiyang pamamaraan ay matukoy din sa ibaba.

Ang mga problema ng pamamaraang ito

Ang mga proseso ng pamamahala at regulasyon batay sa pagpapakilala ng mga hadlang sa administratibo bilang mga hadlang ay may isang bilang ng mga seryosong disbentaha, na makikita sa mga kahihinatnan na nakakaapekto sa pag-unlad at paggalaw ng ekonomiya sa bansa. Kung isinasalaysay natin ang mga pagkukulang na ito sa kabuuan, ang tatlong puntos ay maaaring makilala sa parehong paraan:

• Una sa lahat, mayroong ganoong problema na kung walang pagbaba ng mga hadlang sa administratibo, ang lipunan ay sumasailalim ng mga makabuluhang pagkalugi sa mga tuntunin ng ekonomiya. Ang mga pagkalugi na ito ay maaaring malinaw na ipinahayag (halimbawa, ang pagtaas ng presyo na sanhi ng isang pagtaas sa mga gastos sa regulasyon ng estado ng mga tagagawa upang isagawa ang kanilang mga aktibidad, ang pagpapakilala ng mga karagdagang tungkulin, buwis, atbp.atbp.), at maaaring hindi masyadong bukas (halimbawa, ang mga tagapagpahiwatig ng gross domestic product ay maaaring magpahiwatig ng hindi sapat na paggawa dahil sa hindi makatwiran at hindi tamang pamamahagi at kasunod na paggamit ng mga mapagkukunan ng ekonomiya).

• Dapat ding tandaan na ang pag-alis lamang ng mga hadlang sa administratibo ay maaaring magbigay sa estado ng isang impetus upang magamit ang kahalili, higit sa lahat mas produktibong pamamaraan ng pag-regulate ng mga kinakailangang proseso sa pang-ekonomiya. Ang pagkakaroon ng mga hadlang ay hindi nangangahulugang lahat na matagumpay nilang isinasagawa ang solusyon ng mga problemang iyon at mga gawain na sa simula ay ipinapahiwatig ang kanilang paglikha sa prinsipyo.
• At sa wakas, ang kasalukuyang antas ng mga hadlang sa administrasyon ay higit sa lahat ay tumutukoy at nakakaimpluwensya sa mga motibo at kilos ng mga opisyal ng gobyerno na lalong ginagabayan ng prinsipyo ng kakayahang kumita sa pagkamit ng kanilang kita, pati na rin ang mga komersyal na negosyo at iba pang mga istraktura na matatagpuan sa ang mga ito ay nagmamay-ari. Ang lahat ng mga ito, siyempre, ay may malaking benepisyo mula sa direktang paglahok sa negosyo na nauugnay sa mga hadlang sa ekonomiya.

Ang mga pangunahing uri ng pagkalugi sa ekonomiya

Ang pagkakaroon ng mga hadlang sa administratibo sa negosyo, at lalo na sa ekonomiya, ay walang alinlangan na mga pagkalugi sa lipunan. Binubuo sila ng dalawang pangunahing uri. Namely:

• Ang unang uri ay ang mga pagkalugi sa pananalapi ng mga negosyong iyon, na nahaharap sa mga hadlang na inilagay sa karagdagang mga gastos para sa mga item ng paggasta na tinutukoy ng pangangailangan upang malampasan ang mga hadlang sa administratibo. Ang isang medyo kahanga-hangang bahagi ng mga gastos na ito ay kasunod na na-convert sa isang pagtaas sa mga presyo ng tingi sa merkado, na isang direktang pagkawala ng ekonomiya sa lipunan.

• Ang pangalawang uri ay isang pagbawas sa koepisyent ng kahusayan na nauugnay sa karampatang paggamit at pamamahagi ng mga mapagkukunan na magagamit sa mga reserbang ng bansa, pati na rin ang hindi sapat na paggawa ng halaga. Ang mga administrasyong hadlang sa ekonomiya ay isang kadahilanan na makabuluhang kumplikado ang proseso ng mga bagong manlalaro na pumapasok sa merkado, lalo na ang mga kinatawan ng mga maliliit o katamtamang laki ng negosyo. Ito naman, ay nakakatulong upang mabawasan ang antas ng kumpetisyon sa sistemang pang-ekonomiya, kung saan, samakatuwid, binabawasan ang pangkalahatang tagapagpahiwatig ng kahusayan sa pang-ekonomiya. Ang mga pagkalugi na ito ay hindi tuwiran.

Ang mga direktang pagkalugi ay higit sa lahat dahil sa katotohanan na para sa kapakanan ng hindi bababa sa pormal na pagpapatupad ng mga patakaran na itinatag ng mga katawan na nag-regulate ng kilusang pang-ekonomiya at nagtatakda ng mga hadlang sa administratibo sa aktibidad na pangnegosyo, ang mga nilalang sa negosyo ay gumagawa ng labis, at kung minsan ang labis na pagbabayad, na, bukod pa, maaari upang maging hindi lamang opisyal at ligal, ngunit din anino, iyon ay, isinasagawa ng ilegal at / o hindi pagpasok sa badyet ng kaban ng estado. Bukod dito, ang mga paksa ay hindi nagbabayad para sa mga mapagkukunan ng ekonomiya sa kanilang sarili, ngunit para lamang sa karapatang gamitin ang mga ito, samakatuwid, ang mga naturang gastos ay, sa pamamagitan ng kahulugan, transactional.

Mga halimbawa

Narito ang ilang mga halimbawa para sa kapakanan ng pagkumpleto ng paksang itinuturing sa artikulong ito. Ang pag-unlad ng negosyo at mga hadlang sa administratibo ay mga antonyms, tulad ng ebidensya ng sumusunod na impormasyon.

Ang sertipikasyon ng iba't ibang mga serbisyo, at lalo na ang mga kalakal, ay isang ipinag-uutos na pamamaraan na humigit-kumulang 80% ng lahat ng mga figure sa ekonomiya ay kinakailangan na sundin. Bukod dito, ayon sa mga pagtantya sa pananalapi na nauugnay sa pinakamaliit at pagpapatuloy mula sa direktang pamantayan ng mga nauugnay na pambatasang katawan, ang mga halaga na ginugol sa pamamaraang ito sa isang taon ng kalendaryo, ayon sa magaspang na mga pagtatantya, halagang 130 milyong dolyar ng US, at nagmula ito sa mga sektor ng komersyal at pang-industriya.Bukod dito, ligtas na sabihin na ito ay lamang ang minimum, dahil maraming mga pinansiyal na mga transaksyon na hindi direktang tulad ng mga direktang gastos ng sertipikasyon ay hindi isinasaalang-alang. Kaya sabihin pagkatapos nito, ang pagbabawas ng mga hadlang sa administratibo sa sangkap ng pang-ekonomiya ng bansa ay walang gagawin.

Ang paglilisensya ng ilang mga uri ng aktibidad sa pang-ekonomiya ay maaari ring maiugnay sa kinatawan ng mga hadlang sa regulasyon. Noong 2000, ang kanilang bilang ay halos limang daang, ngunit mula noon ay patuloy itong lumalaki, at ang listahan ng mga species na ito ay muling napuno, kung minsan kahit na sa pamamagitan ng paghahati ng anumang aktibidad sa mga nasasakupang bahagi nito.

Malinaw na ang dibisyon na ito ay ganap na hindi makatarungan. Bukod dito, sa kabila ng katotohanan na ang batas ng Russian Federation ay malinaw na binaybay ang saloobin sa mga katawan na may karapatang mag-isyu ng mga lisensya, sa mga katawan lamang bilang estado at munisipalidad, sa katunayan, lalo na para sa mga layuning ito, ang mga bago at mas malaking sentro at negosyo ay nakarehistro (kabilang sa ilang mga rehiyon, na binubuo ng ilang mga dalubhasa, atbp.), na ipinag-uutos sa mga pang-ekonomiyang nilalang na, sa prinsipyo, ay umaasa sa paglilisensya. Ang paglikha ng naturang ganap na kalabisan na mga organisasyon ay nabibigyang-katwiran nang direkta sa pamamagitan ng mga pagpapasya ng mga namumuno na katawan: madalas na lokal, kahit na madalas na mga kaso kapag ang gobyerno ng Russia mismo ay naglabas ng isang resolusyon na kinokontrol ang isyung ito, na kung saan lubos na kumplikado ang pag-alis ng mga hadlang sa administratibo kahit na sa potensyal na hinaharap.

Kahusayan ng Barrier

Ang mga hadlang na isinasaalang-alang natin ngayon bilang isang buo ay maaaring malikha ng mga regulasyon ng estado ng katawan kahit na dahil sa pangangailangan na malutas ang naturang mga gawain sa pamamahala ng isang pangkalahatang antas ng pang-ekonomiya, ang solusyon kung saan, sa prinsipyo, ay isang napaka-kapaki-pakinabang na hakbang para sa paglaki at pag-unlad ng channel ng ekonomiya sa bansa. Ang mga kinita na natanggap ng mga pribadong indibidwal mula sa mga hadlang sa administrasyon at ang pagkakaroon ng mga serbisyo sa larangan ng pag-regulate ng kanilang mga aktibidad ay lumalaki alinsunod sa panahon ng pagkakaroon ng pinatatakbo na hadlang, at sa panahong ito, ay natutukoy sa kung magkano ang mga paksa ng relasyon sa pang-ekonomiya ay naiudyok upang mapupuksa ito. ang iyong sarili at ang buong pamayanan ng negosyo.

Ang mga hadlang ay talagang gumagana tulad ng orihinal na naglihi, lamang sa mga sitwasyon kung saan obligado nila ang isang malaking bilang ng mga ahente sa ekonomiya upang mag-ambag ng maliliit na halaga upang mapagtagumpayan sila. Sa kasong ito, talagang ginagampanan nila ang kanilang mga pag-andar at maaaring maging kapaki-pakinabang para sa pag-unlad ng ekonomiya sa bansa, sa kaibahan sa mga iskema sa pag-upa na nakatuon sa mga renta, kung saan ang lahat ay nangyayari nang eksakto at ang isang maliit na bilang ng mga ahente sa pang-ekonomiya ay pinipilitang magbigay ng labis na malaking halaga ng pera para sa upang sumunod sa mga regulasyon na labis at nakakapinsala sa kanila at sa kanilang mga gawain.

Ang mga pangunahing problema sa pagtanggal ng mga hadlang

Mahalagang isaalang-alang na kung ang mga gastos ng isang partikular na indibidwal na sumusunod sa listahan ng mga patakaran na nagdidikta sa hadlang sa ekonomiya ay karaniwang maliit, kung gayon ang mga gastos na nakikibaka sa isang lipunan sa ekonomiya na may parehong hadlang ay maaaring maraming beses na mas malaki na ang mga mamamayan ay handang gumastos ng hindi nasisiyahan sa pagkakaroon ng tulad ng isang administratibong problema sa merkado. Ito ay para sa kadahilanang ito na ang problema ng pagganyak ay nananatiling talamak, na maraming mga nilalang pang-ekonomiya ay maaaring wala sa bagay na ito.

Sa kaso kung ang bilang ng mga ahente sa ekonomiya na kahit papaano ay apektado ng problema ng konsepto ng pagbabawas ng mga hadlang sa administratibo at pagtaas ng pagkakaroon ng mga serbisyo para sa pagpapatupad ng kanilang aktibidad sa pangnegosyo, ay nagiging lubos na malaki,pagkatapos ay kakailanganin nilang harapin ang mga isyu ng pag-iisa at isang magkasanib na solusyon sa problema na lumitaw sa harap nila, na maaaring medyo mahirap pareho mula sa punto ng pananaw ng kadahilanan ng tao at mula sa ligal na panig (tinutukoy ang mga paghihirap sa pagbalangkas ng mga opisyal na kontrata na namamahala sa magkasanib na aktibidad sa pabor sa paglutas ng problemang ito) .

Pag-aalis ng mga hadlang

Kaya, ang lahat ng mga mamamayan na lumalahok sa proseso ng kilusang pang-ekonomiya ay nahaharap sa isang problema sa isyu ng pag-alis ng mga hadlang sa bawat se - kailangan nilang pagsamahin ang kanilang mga pagsisikap at gumastos ng maraming pondo mula sa badyet ng kanilang mga negosyo, na halos imposible upang maipatupad. Samakatuwid, ang pagbabawas ng mga hadlang sa administratibo at pagdaragdag ng pagkakaroon ng mga serbisyong pampubliko ay maaari lamang isagawa sa gastos ng estado mismo o ng ilang mga indibidwal na kumpanya, sa likod kung saan may mga tiyak na indibidwal o mga nilalang na may kakayahang maimpluwensyahan ang kurso ng paglutas ng problema.

Ang pagsasalita nang direkta tungkol sa estado, para sa matagumpay na pagpapatupad ng naturang pagbawas, ang maraming mga seryosong pagbabago ay dapat ipakilala sa sistema ng kontrol ng estado sa merkado at mga proseso ng pang-ekonomiya na magpapalakas sa proteksiyon na mekanismo ng pangangasiwa ng pamahalaan na may kaugnayan sa mga paksa ng relasyon sa ekonomiya. Ang mga pagbabagong ito ay dapat magmukhang mga sumusunod. Ito ay kinakailangan:

• Lumikha ng isang malinaw na inireseta at regulated na listahan ng saradong uri, na isasama ang lahat ng mga awtoridad na may karapatang kontrolin ang aktibidad ng pang-ekonomiya ng anumang mga negosyo, pati na rin hiwalay na isulat ang lahat ng kanilang mga pag-andar at kakayahan upang maiwasan ang anumang pag-uulit. Upang maisakatuparan ito, kinakailangan upang magsagawa ng mga aktibidad na pangkalakal na paggawa na naglalayong baguhin ang lahat ng mga ligal na regulasyon na namamahala sa gawain ng mga nasabing katawan.
• Maingat na baybayin ang lahat ng mga pangunahing yugto at subtleties na may kaugnayan sa pagpapatupad ng mga tseke ng mga katawan na ito ng pang-ekonomiyang aktibidad ng negosyo. Ito ay kinakailangan upang mabawasan ang mga panganib ng hindi patas na paggamit ng mga mekanismo ng pagkontrol at pangangasiwa upang mabigyan ng presyon ang mga nilalang na siniyasat, pati na rin upang maiwasan ang mga kaso ng direktang pag-aalis sa pananalapi.
• Upang lumikha ng isang pagkakataon para sa pagsasagawa ng mga pamamaraan na may kaugnayan sa kontrol at pangangasiwa, sa prinsipyo ng gratuitousness, nang hindi nangangailangan ng malalaking pagbabayad ng mga na-audit na mga nilalang.
• Lumikha ng isang pagkakataon para sa lahat ng mga nilalang na ito na mag-apela sa mga resulta o proseso ng mga inspeksyon.
• Upang mabawasan ang bilang ng mga pagsisiyasat na ipinatupad batay sa personal na inisyatibo ng anumang ehekutibong katawan. Narito nauunawaan na ang mga pagsusuri ay dapat isagawa lamang kung ang makatuwirang mga reklamo ay isinumite sa negosyo ng mga mamimili o kakumpitensya nito.

Mahalagang maunawaan na ang lahat ng mga puntong ito ay maaaring ipatupad alinsunod sa lahat ng mga regulasyon na ligal (at kinakailangan din para sa rebisyon) na mga dokumento lamang kung natagpuan ang ilang mga tiyak na hakbang at kundisyon, na kung saan ay sumusunod:

1. Ang lahat ng mga entity pang-ekonomiya na nakikilahok sa proseso ng repormasyon at sumusuporta sa konsepto ng pagbaba ng mga hadlang sa administratibo ay dapat kumilos nang aktibo at lumikha ng mga levers ng presyon at responsibilidad na maiiwasan ang regulasyon ng regulasyon ng estado mula sa pag-arte nang walang ligal na mga batayan. Dito, ang isang mahalagang papel ay maaaring i-play sa pamamagitan ng isang proseso tulad ng pagsasapanlipunan ng negosyo.
2. Ang pamahalaan ay dapat na kumilos nang disente at matatag upang makamit ang huli na kinakailangang resulta, pati na rin mapupuksa ang mga peligro ng pagtatakip sa mga interes ng mga kategorya ng mga tagapaglingkod na sibil na itinuturing ang pag-iingat ng mga administratibong hadlang dahil sa anumang natanggap nila mula sa kanila (madalas.Siyempre, pananalapi) personal na pakinabang.
3. Kinakailangan na lumikha ng isang sistema na responsable para sa paglutas ng mga hindi pagkakaunawaan at mga salungatan sa ekonomiya na maprotektahan ang interes ng mga indibidwal din, hindi lamang ang mga estado, tulad ng ginagawa ngayon dahil sa katotohanan na ang anumang mga problema ay malulutas nang eksklusibo sa isang hudisyal na pamamaraan, kung saan posible ang isang hindi patas na kinalabasan ng proseso.

Buod

Kaya, sa artikulong ito, isaalang-alang ang isang problemang pang-ekonomiya tulad ng mga hadlang sa administratibo. Ang problemang ito ay kailangang lutasin, at ang ilang mga aksyon upang malutas ito ay nakuha na, kasama na ng estado, kahit na walang mga pandaigdigang pagbabago sa kabuuan. Upang buod ng ilang mga konklusyon:

1. Ang mga administrasyong hadlang bilang isang paraan kung saan kinokontrol ng mga katawan ng gobyerno ang mga proseso ng kilusang pang-ekonomiya ay isang sistema na wala ng anumang kahusayan at humahantong sa labis na gastos sa bahagi ng mga entidad na sa paanuman ay humuhubog sa buong merkado kasama ang mga presyo nito at ang ratio ng supply at demand, pati na rin ang hindi produktibo paggamit at pamamahagi ng mga mapagkukunan ng bansa.
2. Ang bilang ng mga hadlang ay patuloy na tumataas dahil sa ang katunayan na ang mga bago ay dapat tiyakin na ang pagiging epektibo ng mga lipas na mga luma, ngunit sa kalaunan ay lumiliko kahit na hindi gaanong kinakailangan kaysa sa kanila. At sa pagtaas ng bilang ng mga hadlang sa pagtatrabaho, lumalaki din ang halaga ng mga gastos.
3. Ang isang makabuluhang bahagi ng mga kinatawan ng gobyerno ay interesado na mapanatili ang lakas ng mga hadlang, na humahantong sa pag-lobby para sa mga interes sa pag-alis ng mga hadlang sa administratibo.
4. Ang mga desisyon at hakbang na kardinal lamang na dapat gawin nang direkta ng estado ay maaaring magbago sa buong sistema. Mahalagang maunawaan ng gobyerno na ang pagpapanatili ng mga hadlang ay kapaki-pakinabang lamang sa isang tiyak na bilog ng mga tao, habang ang totoong ekonomiya ng buong bansa ay nagsisimula na magdusa dahil dito, na nakakaapekto sa kapwa domestic at dayuhang patakaran, at ang mga mamamayan ng Russian Federation, at marami pa mga aspeto ng buhay ng ating lipunan.

Isang paraan o isa pa, nalutas ng artikulong ito ang ilang mga isyu na may kaugnayan sa paksang itinuturing ngayon. Ang pagbaba ng mga hadlang sa administratibo ay isang kinakailangang panukala, ngunit, sa kasamaang palad, ay imposible imposible hanggang sa ang ilang mga pagkilos ay kinuha ng mga tagapamahala at pagpapatupad ng mga pamamaraan para sa pagsubaybay at pangangasiwa sa pang-ekonomiyang aktibidad ng anumang mga negosyo, kabilang ang lahat na ay nakalista sa artikulong ito, sa mga kaugnay na mga seksyon, pati na rin marami, na maaari mong malaman tungkol sa isang mas detalyadong pag-aaral ng paksang ito.